(1)

Rahvusvahelisel maanteeveol töötava sõiduki meeskonna tööaja Euroopa kokkulepe (AETR) (1) jõustus 5. jaanuaril 1976. Seda muudeti viimati 20. septembril 2010.

(2)

AETRi artikli 22a kohaselt võib Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni (UNECE) maanteetranspordi töörühm võtta vastu AETRi lisa 1B liite sissejuhatavate artiklite muudatusettepanekuid kohalolevate ja hääletavate kokkuleppeosaliste häälteenamusega. Pärast muudatuste vastuvõtmist esitatakse need Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile teatamiseks kõigile kokkuleppeosalistele.

(3)

UNECE on AETRi raames loonud AETRi eksperdirühma ja maanteetranspordi töörühma. Töörühm on organ, kel on õigus koostada ja vastu võtta AETRi lisa 1B liite sissejuhatavate artiklite muudatusi, ning eksperdirühm on organ, kel on õigus koostada ja esitada muudatusettepanekuid töörühmale.

(4)

AETRi eksperdirühm koostab oma 28. oktoobril 2024 toimuval istungil või mõnel järgmisel istungil AETRi lisa 1B liite muudatusettepanekud, mis käsitlevad tulevikus AETRi raames teatavate sertifitseerimisteenuste rakendamist, ja maanteetranspordi töörühm võtab need muudatusettepanekud vastu 29.–31. oktoobril 2024 toimuval istungil või mõnel järgmisel istungil. Kõnealused sertifitseerimisteenused on vajalikud AETRi kohase digitaalse sõidumeeriku süsteemi, mis põhineb suuresti liidu süsteemil, toimimiseks.

(5)

On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel AETRi eksperdirühmas ja maanteetranspordi töörühmas võetav seisukoht, kuna AETRi lisa 1B liite muudatused on kooskõlas AETRi artikli 21 lõikega 6 ja artikli 22a lõikega 2 rahvusvahelise õiguse alusel siduvad ning võivad otsustavalt mõjutada liidu õigusaktide sisu, nimelt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 561/2006 (2) ja (EL) nr 165/2014 (3).

(6)

Kavandatud muudatustega soovitakse lahendada praegune keeruline olukord AETRi kohase digitaalse sõidumeeriku süsteemi rakendamisel seoses komisjoni teatavate sertifitseerimisteenuste osutamisega teatavatele ELi-välistele AETRi osalistele UNECE ja komisjoni talituste vahel 2009. aastal allakirjutatud vastastikuse mõistmise memorandumi alusel. Nimetatud vastastikuse mõistmise memorandumit on halduskokkulepetega pikendatud mitu korda ning viimati pikendati seda ajavahemikuks 28. novembrist 2023 kuni 31. maini 2024.

(7)

Kõnealuste halduskokkulepete kohaselt väljastab komisjon seadmete tootjatele koostalitlusvõimesertifikaadi, mis on vajalik sellistele seadmetele AETRi kohase tüübikinnituse andmiseks. AETRi lisa 1B liite nõudega 278 on praegu sätestatud, et koostalitlusvõime sertifitseerimise eest vastutab üks pädev organ.

(8)

Komisjon vastutab ka ülesannete eest, mis on seotud Euroopa võtmepaari loomise, säilitamise ja haldamisega AETRi kohase digitaalse sõidumeeriku süsteemi avaliku võtme taristus. Selle võtmepaari abil sertifitseeritakse kokkuleppeosaliste riigisiseseid avalikke võtmeid, mida kasutatakse omakorda iga seadme võtmete sertifitseerimiseks. AETRi 1B liite XI alaliite nõudega CSM_007 on praegu sätestatud, et juursertifitseerimise eest vastutab rahvusvahelisel tasandil tunnustatud organ.

(9)

Pärast komisjoni otsust peatada kõnealuste sertifitseerimisteenuste osutamine Venemaale ja Valgevenele Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja tõttu, mis toimub Valgevene jätkuval sõjalisel toel, on Venemaa ja Valgevene seadnud kahtluse alla komisjoni rolli AETRi rakendamisel. Seetõttu on uus halduskokkulepe väga ebatõenäoline ning see seab ohtu komisjoni sertifitseerimisteenuste osutamise 14-le muule ELi-välisele AETRi osalisele.

(10)

Seepärast peaks liit toetama ettepanekut muuta AETRi lisa 1B liidet, et komisjoni rolli tunnustataks AETRis endas, et komisjon saaks jätkuvalt toetada AETRi rakendamist ja osutada teatavatel tingimustel sertifitseerimisteenuseid ELi-välistele riikidele.

(11)

Liidu seisukohta väljendab AETRi eksperdirühmas komisjon ning maanteetranspordi töörühmas teevad seda liidu huvides ühiselt tegutsevad liikmesriigid,