ANNESS

Rapport dwar l-attivitajiet tan-netwerks ta' l-uffiċjali ta' kollegament ta' l-immigrazzjoni u dwar is-sitwazzjoni fil-pajjiż ospitant fi kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu ma' l-immigrazzjoni illegali

Pajjiż ospitant:
Stat Membru li qed jirrapporta:
Perjodu rrapporat:

INTRODUZZJONI

B’mod konformi ma’ l-Artikolu 6 paragrafu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 377/2004 tad-19 ta’ Frar 2004 dwar il-ħolqien ta’ netwerk ta’ uffiċjali ta’ kollegament ta’ l-immigrazzjoni (minn hawn ‘il quddiem: Regolament) “L-Istat Membru li jżomm il-Presidenza tal-Kunsill ta’ l-Unjoni Ewropea jew, jekk dan l-Istat Membru mhux rappreżentat fil-pajjiż jew fir-reġjun, l-Istat Membru li qed iservi bħala aġent President għandu jfassal sat-tmiem ta’ kull semestru rapport dwar l-attivitajiet tan-netwerks ta’ uffiċjali ta' kollegament ta' l-immigrazzjoni fejn hu għandu rappreżentant, kif ukoll dwar is-sitwazzjoni fil-pajjiż ospitant, fi kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu ma' l-immigrazzjoni illegali għall-Kunsill u l-Kummissjoni.”

Għandu jkun imfakkar ukoll li skond l-Artikolu 4 (1) tar-Regolament l-ILOs kollha stazzjonati fil-pajjiż terz ikkonċernat għandhom jikkontribwixxu għal dan ir-rapport.

Dan ir-rapport għandu żewġ partijiet:

(1)	Attivitajiet tan-Netwerk ta’ l-ILO

(2)	Sitwazzjoni fil-pajjiż ospitant dwar kwistjonijiet li għandhom x’jaqsmu ma’ l-immigrazzjoni illegali.

Dan ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq fatti u figuri kull meta jkun applikabbli u fuq sorsi ta’ informazzjoni disponibbli u ta’ min joqgħod fuqhom. Jekk it-tali sors ma jeżistix, dan għandu jkun indikat fir-rapport. Data statistika għandha tkun ipprovduta b’mod konformi mad-definizzjonijiet relevanti miftehma mill-Istati Membri fil-kwadru tas-CIREFI. Deskrizzjonijiet u valutazzjonijiet meħtieġa b’dan il-format, għandhom ikunu fil-qosor kemm meħtieġ u megħjuna b’fatti, jekk ikun possibbli. Fir-rapport, jekk jogħġbok indika biss l-iktar informazzjoni relevanti sabiex tippermetti valutazzjoni tajba tas-sitwazzjoni.

Jekk ma tkun saret l-ebda bidla sinjifikanti fir-rigward ta’ kwistjonijiet diġà koperti f’rapporti ta’ qabel, għandha ssir referenza għaliha. Jekk ikun applikabbli, ir-rapport għandu jiffoka fuq l-iżviluppi tul il-perjodu ta’ rapportaġġ bi qbil mar-rapport ta’ qabel li kien imfassal fuq dak il-pajjiż ospitant.

Ir-rapport komplut għandu jkun trattat bħala dokument “RESTREINT UE” u d-dispożizzjonjiet relevanti tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/264/KE tad-19 ta’ Marzu 2001 li jaddottaw ir-regolamenti tas-sigurtà tal-Kunsill (1) għandhom ikunu osservati.

I.   ATTIVITAJIET TAN-NETWERK TA’ L-ILO

1.   Lista ta’ l-Istati Membri li stazzjonaw ILOs fil-pajjiż konċernat

Stat Membru	Numru ta’ ILOs

2.   Ġie kostitwit netwerk ta' koperazzjoni b'mod konformi ma' l-Artikolu 4 tar-Regolament? ( jekk jogħġbok aqta’ linja taħt it-tweġiba korrispondenti)

IVA

LE

2.1.   Jekk it-tweġiba tkun “LE” jekk jogħġbok speċifika r-raġunijiet ewlenin għaliha:

2.2.   Jekk it-tweġiba tkun “IVA”, jekk jogħġbok evalwa l-utilità in ġenerali ta’ l-attivitajiet li saru fil-kwadru tan-netwerk minn 1 sa 5. ( 1 = mhux bżonjuż, 5 = bżonjuż ħafna)

2.3.   X’tip ta’ attivitajiet seħħew fil-perijodu ta’ rapportar? (jekk jogħġbok aqta’ linja taħt it-tweġiba(iet) korrispondenti.

(1)

Laqgħat

(2)	Skambju ta’ informazzjoni u ta’ esperjenzi prattiċi

(3)	Kordinazzjoni ta’ pożizzjonijiet li għandha tkun addottata b’kuntatt ma’ min iġorr

(4)	Taħriġ speċjalizzat konġunt

(5)	Organizzazzjoni ta' sessjonijiet/taħriġ ta’ informazzjoni għall-istaff diplomatiku u/jew konsulari ta' l-Istati Membri fil-pajjiż ospitant

(6)	L-addozzjoni ta’ trattamenti komuni għall-metodi ta’ ġbir u ta’ rapportar ta’ informazzjoni strateġika relevanti

(7)	It-twaqqif ta’ kuntatti ma’ netwerks simili fil-pajjiż u fil-pajjiżi ġirien

(8)	Oħrajn (jekk jogħġbok speċifika)

2.4.   Kemm-il darba ltaqgħu l-ILOs fil-perijodu rrappurtat? (jekk jogħġbok aqta’ linja taħt it-tweġiba korrispondenti)

Qatt

Darba

kull xahar

Kull tlett xhur

Oħrajn

Kummenti:

2.5.   Ġew anke mistiedna organizzazzjonijiet jew awtoritajiet oħrajn biex jipparteċipaw fit-tali laqgħat? Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi xi dettalji.

2.6.   Liema jidher li kien l-iktar mod/metodu effettiv fl-iskambju ta’ l-informazzjoni?

2.7.   In-Netwerk stabbilixxa kuntatt u/jew addotta pożizzjoni ta’ kordinament b’kuntatt ma’ min iġorr? Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi xi dettalji.

2.8.   L-ILOs kellhom taħriġ speċjalizzat konġunt matul il-perjodu rrapportat? Jekk iva, jekk jogħġbok speċifika s-suġġett/i u evalwahom. (1 = mhux bżonjuż, 5 = bżonjuż ħafna)

2.9.   In-netwerk ta’ l-ILO organizza sessjonijiet/taħriġ ta’ informazzjoni għall-istaff diplomatiku u/jew konsulari ta’ l-Istati Membri fil-pajjjiż ospitant?

IVA

LE

2.9.1.   Jekk it-tweġiba hi IVA, jekk jogħġbok speċifika is-suġġett ta’ l-avveniment ikkonċernat:

2.9.2.   Jekk jogħġbok ipprovdi xi kummenti dwar l-avveniment/i (parteċipanti, l-impatt tiegħu fuq ix-xogħol ta’ kuljum tal-parteċipanti, is-segwitu eċċ.):

2.10.   Hemm xi metodu sistematiku biex tiġbor u taqsam l-informazzjoni fost l-ILOs? Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi xi kummenti.

2.11.   In-netwerk ta’ l-ILO stabilixxa kuntatti regolari ma’ l-ILOs individwali stazzjonati minn Stati Membri li mhumiex fl-UE jew ma’ netwerks simili tagħhom? Jekk iva, jekk jogħġbok ipprovdi xi dettalji.

2.12.   Jekk jogħġbok ipprovdi sommarju qasir ta’ l-attivitajiet tan-netwerk ta’ l-ILO li seħħew fuq bażi reġjonali fil-perijodu rrapportat (i.e. laqgħa reġjonali, taħriġ).

3.   Min meta r-Regolament ta’ l-ILO daħal fis-seħħ,

a)	il-koperazzjoni u l-kordinament fost l-ILOs stazzjonati mill-Istati Membri ssaħħew u/jew tjiebu? IVA LE M’HEMMX IMPATT DIRETT

b)	l-attivitajiet tan-netwerking jiffaċilitaw eżekuzzjoni aktar effettiva tad-doveri ta’ l-ILOs? IVA LE M’HEMMX IMPATT DIRETT

c)	bħala netwerk, l-ILOs qegħdin f’pożizzjoni aħjar li jistabbilixxu u jżommu kuntatt ma’ l-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż ospitant? IVA LE M’HEMMX IMPATT DIRETT

d)	L-ILOs jistgħu jgħinu b’mod aktar effettiv lill-awtoritajiet kompetenti tagħhom biex iwettqu d-doveri tagħhom (i.e. fil-preparazzjoni tad-dħul, jistabbilixxu kuntatti fil-pajjiż ospitant, jistabbilixxu l-identità taċ-ċittadini tal-pajjiżi terzi)? IVA LE M’HEMMX IMPATT DIRETT

e)	il-koperazzjoni ma’ l-ILOs l-oħrajn li huma stazzjonati mill-Istati Membri li mhumiex fl-UE tjiebet? IVA LE M’HEMMX IMPATT DIRETT

4.   Jekk jogħġbok iġbor fil-qosor l-esperjenzi u l-valutazzjoni in ġenerali tiegħek dwar l-attivitajiet tan-netwerk ta’ l-ILOs.

5.   Jekk jogħġbok agħti kwalunkwe suġġerimenti, proposti li jistgħu jtejbu u/jew isaħħu x-xogħol ta’ l-ILOs bħala netwerk fil-pajjiż konċernat:

II.   SITWAZZJONI FIL-PAJJIŻ OSPITANT DWAR KWISTJONIJIET LI GĦANDHOM X’JAQSMU MA’ L-IMMIGRAZZJONI ILLEGALI

6.   Ġestjoni ta’ migrazzjoni, kontroll tal-fruntieri u twaqqif ta’ l-immigranti illegali

6.1.   Valutazzjoni ġenerali tal-koperazzjoni mal-pajjiż ospitant fil-qasam tal-ġlieda kontra l-immigrazzjoni illegali

Jekk jogħġbok ipprovdi xi informazzjoni fir-rigward ta’ kif inhi s-sitwazzjoni u kif qed tiżviluppa (il-kuntatt ma’ l-awtoritajiet kompetenti, it-tip ta’ għajnuna pprovduta, il- kwalità ta’ informazzjoni miġbura)

6.2.   Rifjut ta’ dħul fil-fruntieri kollha tal-pajjiż ospitant

Inkludi xi informazzjoni disponibbli fir-rigward tan-numri, il-pajjiżi ewlenin ta’ l-oriġini u informazzjoni relevanti oħra

6.2.1.   Bl-art

6.2.2.   Bl-ajru

6.2.3.   Bil-baħar (fejn applikabbli)

6.2.4.   Informazzjoni/rimarki addizzjonali

6.3.   Immigranti illegali maqbuda fil-pajjiż ospitant

6.3.1.   Numri u tendenzi

6.3.2.   Pajjiżi ta’ l-oriġini (niżżel l-ogħla 10 pajjiżi)

6.3.3.   Informazzjoni/rimarki addizzjonali

6.4.   Riskji u theddid fil-fruntieri tal-pajjiż ospitant

Il-lista li ġejja hija biss indikattiva, għalhekk jekk jogħġbok inkludi l-informazzjoni relevanti, jekk is-sitwazzjoni teħtieġ dan.

Infrastruttura

Tagħmir

Persunal

Pressjoni ta’ Migrazzjoni

Min qed ifittex kenn

Traffikar ta’ nies

Terroriżmu u traffikar tad-drogi marbuta ma’ l-immigrazzjoni illegali

6.5.   Rotot u modus operandi għall-immigrazzjoni illegali

6.5.1.   Rotot ewlenin

6.5.2.   Rotot sekondarji

6.5.3.   Modus operandi

6.6.   Strateġiji u miżuri nazzjonali biex ma jħallux u biex jikkumbattu t-traffikar u l-kuntrabandu tan-nies

Iddeskrivi t-tip ta’ strateġiji u l-miżuri (leġiżlattivi, operazzjonali, finanzjarji) u l-impatt tagħhom.

6.6.1.   Strateġiji u miżuri eżistenti

6.6.2.   Strateġiji u miżuri ppjanati

7.   Ammissjoni Mill-Ġdid/Ritorn Taċ-Ċittadini Tagħhom U Taċ-Ċittadini Ta’ Pajjiżi Terzi

7.1.   Infurzar tal-leġiżlazzjoni fil-qasam tar-ritorn u ta’ l-ammissjoni mill-ġdid

Deskrizzjoni tal-kapaċità għal:

7.1.1.   Ammissjoni mill-ġdid taċ-ċittadini proprji tiegħu u ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi fil-pajjiż ospitant

7.1.2.   Ritorn ta' immigranti illegali mit-territorju tal-pajjiż ospitant

7.2.   Ċittadini u ċittadini ta’ pajjiżi terzi ammessi mill-ġdid fil-pajjiż ospitant

7.2.1.   Numri

7.2.2.   Pajjiżi li jirritornaw

7.3.   L-identifikazzjoni taċ-ċittadini proprji tiegħu mingħajr karti li jkunu qed jirritornaw minn pajjiż ieħor

7.3.1.   Proċeduri segwiti

7.3.2.   Żmien medju biex jinħarġu l-karti għar-ritorn

7.3.3.   Koperazzjoni bejn in-Netwerk ta’ l-ILOs u l-awtoritajiet kompetenti (formoli, livell, effiċjenza)

7.3.4.   Aċċettazzjoni ta’ Ittra ta’ Vjaġġar ta’ l-UE jew dokumenti oħra għall-ivvjaġġar maħruġa mill-pajjiż tar-ritorn

7.4.   Reġistri tal-popolazzjoni

7.4.1.   Eżistenza ta’ reġistru ċentrali

7.4.2.   L-użu ta' reġistru għall-identifikazzjoni tan-nies li għandhom ikunu mibgħuta lura

7.5.   Riżorsi tal-pajjiż ospitant għall-immigranti mibgħuta lura (kemm ċittadini u kemm ċittadini ta’ pajjiżi terzi)

7.5.1.   Kapaċitajiet legali, ekonomiċi u amministrattivi fil-qasam tar-riċeviment

7.5.2.   Kapaċitajiet legali, ekonomiċi u amministrattivi fil-qasam ta’ l-integrazzjoni mill-ġdid

7.6.   Programmi volontarji tar-ritorn għaċ-ċittadini tal-pajjiż ospitant u għaċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi (inkluża informazzjoni dwar dawn il-programmi)

Ipprovdi informazzjoni ġenerali

8.   Kapaċitajiet legali, istituzzjonali u finanzjarji għall-ġestjoni ta’ l-immigrazzjoni

8.1.   Infurzar tal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-ġestjoni tal-flussi migratorji

Ipprovdi informazzjoni dwar l-istat ta’ kif inhuma l-affarijiet u kif qed jiżviluppaw fil-perijodu tar-rapportaġġ

8.1.1.   Kontrolli tal-fruntieri

8.1.2.   Responsabbiltà ta’ min iġorr

8.1.3.   Penali għall-kuntrabandisti u għal min jittraffika n-nies

8.1.4.   Penali għall-iffalsifikar u għall-użu ta’ dokumenti ta’ l-ivjaġġar foloz

8.1.5.   Penali għal min jgħin u għal min jipprovdi xogħol mhux dikjarat

8.2.   Kapaċità amministrattiva li tinkludi riżorsi umani u finanzjarji

Jekk jogħġbok ikkummenta dwar il-livell ta’ riżorsi b’relazzjoni ma’ l-ammont ta’ xogħol

8.2.1.   Gwardjani tal-fruntieri

8.2.1.1.   Fruntieri ta’ l-art

8.2.1.2.   Fruntieri tal-baħar (jekk applikabbli)

8.2.1.3.   Fruntieri ta’ l-Ajru

8.2.2.   Forzi tal-pulizija involuti biex jiġġieldu l-immigrazzjoni illegali, il-kuntrabandu, it-traffikar tan-nies u l-koperazzjoni internazzjonali tal-pulizija

8.3.   Edukazzjoni u taħriġ tal-persunal

Ipprovdi xi informazzjoni dwar it-tip u l-livell ta’ taħriġ / edukazzjoni u inkludi kummenti addizzjonali, jekk neċessarji

8.3.1.   Gwardjani tal-fruntieri

8.3.2.   Forzi tal-pulizija involuti biex jiġġieldu l-immigrazzjoni illegali, il-kuntrabandu, it-traffikar tan-nies

8.3.3.   Forzi tal-pulizija responsabbli għall-koperazzjoni internazzjonali

8.4.   Kapaċità u fondi għall-akkomodazzjoni ta' residenti illegali li jistgħu jitkeċċew inklużi dawk li qed ifittxu kenn u li ma kinux aċċettati

Iddeskrivi s-sitwazzjoni in relazzjoni ma’ l-ammont ta’ każijiet / il-bżonnijiet attwali

8.5.   Id-disponibbilità ta’ sistemi għall-ġbir ta’ data u t-trattament ta’ l-informazzjoni fir-rigward ta’ l-immigrazzjoni illegali

Iddeskrivi l-istat ta’ kif inhi s-sitwazzjoni u kwalunkwe titjib fil-perjodu tar-rapportaġġ

8.6.   Il-promozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ kampanji ta’ informazzjoni dwar problemi u riskji ta’ l-immigrazzjoni illegali

Jekk jogħġbok indika xi informazzjoni ġenerali

9.   Politika tal-viża u s-sigurtà tad-dokumenti

9.1.   Politika dwar il-viża

9.1.1.   Is-suffiċjenza tal-lista tal-pajjiżi li għalihom hija meħtieġa l-viża fil-kuntest tal-flussi migratorji

Ipprovdi valutazzjoni qasira ta’ din is-sitwazzjoni fil-pajjiż ospitant f’dan ir-rigward

9.1.2.   Ivvaluta l-kriterju u l-proċedura standard għall-ħruġ ta’ viżi

9.2.   Sigurtà tad-dokumenti ta’ l-ivvjaġġar, viżi, dokumenti tar-reżidenza u ta’ l-identità

9.2.1.   Konformità ma’ l-istandards ta’ l-ICAO (inkluża l-integrazzjoni ta’ data bijometrika)

9.2.2.   Sitwazzjoni fil-pajjiż ospitant fir-rigward tal-falsifikazzjoni ta’ dokumenti

10.   Kwalunkwe kumment ieħor u informazzjoni relevanti fir-rigward is-sitwazzjoni fil-pajjiż/reġjun ospitant li għandu x’jaqsam ma’ l-immigrazzjoni illegali (i.e. malfunzjoni fl-amministrazzjoni responsabbli għall-ġestjoni ta’ l-immigrazzjoni u għall-ġlieda kontra l-immigrazzjoni illegali; inċidenti u avvenimenti fil-perijodu tar-rapportaġġ li jistgħu jwasslu għal żviluppi ġodda fir-rigward tal-flussi ta’ l-immigranti illegali)

11.   Proposti dwar il-metodi u l-mezzi biex jgħinu l-pajjiż ospitant fil-prevenzjoni tal-flussi tal-migrazzjoni illegali li joriġinaw minn jew jgħaddu minn post għall-ieħor fit-territorju tiegħu (i.e. azzjonijiet possibbli tal-kommunità)

---

(1)   ĠU L 101 tal-11.4.2001, p. 1.