EUROOPA KOMISJON
Brüssel,24.5.2018
COM(2018) 357 final
2018/0185(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta
seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega
(EMPs kohaldatav tekst)
SELETUSKIRI
1.ETTEPANEKU TAUST
•Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on tagada EMP EFTA riikide (Norra, Island ja Liechtenstein) koostöö jätkumine Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 raames, mida on määrusega (EL) 2017/1951 1 pikendatud aastani 2020.
Seepärast tehakse eelnõuna lisatud EMP ühiskomitee otsuses ettepanek muuta vastavalt EMP lepingu protokolli nr 30 ( statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta ).
Programmis osalemiseks teevad EMP EFTA riigid ELi eelarvesse sissemakseid. Seetõttu võtab nõukogu kõnealuse EMP ühiskomitee otsuse eelnõu kohta seisukoha.
•Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
Eelnõuna lisatud ühiskomitee otsusega laiendatakse kehtivat ELi poliitikat EMP EFTA riikidele (Norra, Island ja Liechtenstein).
•Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
ELi õigustiku laiendamine EMP EFTA riikidele toimub selle inkorporeerimise teel EMP lepingusse vastavalt kõnealuse lepingu eesmärkidele ja põhimõtetele ning selle eesmärk on luua dünaamiline ja ühtne Euroopa Majanduspiirkond, mis põhineb ühistel õigusnormidel ja võrdsetel konkurentsitingimustel.
2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
•Õiguslik alus
EMP lepingusse inkorporeeritavad õigusaktid on koostatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 338 lõike 1 alusel.
EMP lepingu rakendamise korda käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94 2 artikli 1 lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu määrab komisjoni ettepanekul kindlaks seisukoha, mis tuleb liidu nimel EMP ühiskomitee otsuste suhtes võtta.
Komisjon esitab koostöös Euroopa välisteenistusega nõukogule EMP ühiskomitee otsuse eelnõu, et nõukogu võtaks selle vastu kui liidu seisukoha. Komisjon loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel.
•Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
Ettepanek on subsidiaarsuse põhimõttega kooskõlas alljärgneval põhjusel.
Käesoleva ettepaneku eesmärki – tagada siseturu ühtsus – ei ole võimalik piisavalt saavutada üksnes liikmesriikide tasandil ning meetme toime tõttu on eesmärk paremini saavutatav liidu tasandil.
ELi õigustik inkorporeeritakse EMP lepingusse vastavalt nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrusele (EÜ) nr 2894/94 (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta), milles kinnitatakse kasutatud lähenemisviisi.
•Proportsionaalsus
Proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev ettepanek nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.
•Vahendi valik
Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 on valitud vahend EMP ühiskomitee otsus. EMP ühiskomitee tagab EMP lepingu tulemusliku rakendamise ja toimimise. Selleks võtab ta EMP lepingus sätestatud juhtudel vastu otsuseid.
3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
•Ei kohaldata
4.MÕJU EELARVELE
Euroopa statistikaprogrammis osalemiseks teevad EMP EFTA riigid ELi eelarvesse sissemakseid. Täpne summa määratakse pärast käesoleva nõukogu otsuse eelnõu vastuvõtmist.
5.MUU TEAVE
• Ei kohaldata
2018/0185 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta
seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 338 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 3 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, eriti selle artikli 1 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)Euroopa Majanduspiirkonna leping 4 (edaspidi „EMP leping“) jõustus 1. jaanuaril 1994.
(2)Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 võib EMP ühiskomitee muu hulgas otsustada muuta EMP lepingu protokolli nr 30 ( statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta ).
(3)Selleks et tagada EMP EFTA riikidega koostöö jätkumine statistika valdkonnas, tuleb EMP lepingu protokolli nr 30 ( statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta ) lisada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2017/1951 5 .
(4)Seetõttu tuleks EMP lepingu protokolli nr 30 ( statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta ) vastavalt muuta.
(5)EMP ühiskomitees võetav liidu seisukoht peaks seetõttu põhinema lisatud otsuse eelnõul,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
EMP ühiskomitees liidu nimel võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 30 ( statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta ) kavandatava muutmisega põhineb käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja