EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 24.5.2018
COM(2018) 357 final
2018/0185(NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP
(Besedilo velja za EGP)
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.OZADJE PREDLOGA
•Razlogi za predlog in njegovi cilji
Namen osnutka sklepa Skupnega odbora EGP (priloženega predlogu sklepa Sveta) je zagotoviti neprekinjeno sodelovanje z državami Efte, ki so del EGP (Norveška, Lihtenštajn in Islandija), v okviru evropskega statističnega programa za obdobje 2013–2017, ki je bil z Uredbo (EU) 2017/1951 1 podaljšan do leta 2020.
Priloženi osnutek sklepa Skupnega odbora EGP zato predlaga, da se Protokol 30 ( o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike ) k Sporazumu EGP ustrezno spremeni.
Države Efte, ki so del EGP, finančno prispevajo v proračun EU za sodelovanje v tem programu. Stališče o tem osnutku sklepa Skupnega odbora EGP zato določi Svet.
•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike
Priloženi osnutek sklepa Skupnega odbora EGP razširja obstoječo politiko EU na države Efte, ki so del EGP (Norveška, Islandija in Lihtenštajn).
•Skladnost z drugimi politikami Unije
Razširitev pravnega reda EU na države Efte, ki so del EGP, z vključitvijo v Sporazum EGP poteka v skladu s cilji in načeli navedenega sporazuma, katerega cilj je vzpostaviti dinamičen in homogen Evropski gospodarski prostor, ki bo temeljil na skupnih pravilih in enakih pogojih konkurence.
2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
•Pravna podlaga
Zakonodaja, ki naj bi bila vključena v Sporazum EGP, temelji na členu 338(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije.
Člen 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 2 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP določa, da Svet na predlog Komisije določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa glede takih sklepov.
Komisija v sodelovanju z Evropsko službo za zunanje delovanje predloži osnutek sklepa Skupnega odbora EGP kot stališče Unije Svetu v sprejetje. Komisija upa, da bo lahko v najkrajšem možnem času osnutek predstavila v Skupnem odboru EGP.
•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)
Predlog je v skladu z načelom subsidiarnosti iz naslednjega razloga.
Cilja tega predloga, tj. zagotoviti homogenost notranjega trga, države članice ne morejo zadovoljivo doseči, zato se zaradi učinkov lažje doseže na ravni Unije.
Vključitev pravnega reda EU v Sporazum EGP poteka v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru, ki potrjuje izbrani pristop.
•Sorazmernost
V skladu z načelom sorazmernosti ta predlog ne presega tistega, kar je potrebno za dosego njegovega cilja.
•Izbira instrumenta
V skladu s členom 98 Sporazuma EGP je izbrani instrument sklep Skupnega odbora EGP. Skupni odbor EGP zagotovi učinkovito izvajanje in delovanje Sporazuma EGP. V ta namen sprejema odločitve v primerih, določenih v Sporazumu EGP.
3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
•Ni relevantno.
4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
Da bi države Efte, ki so del EGP, lahko sodelovale v evropskem statističnem programu, finančno prispevajo v proračun Evropske unije. Točna vsota se določi, ko je ta sklep Sveta sprejet.
5.DRUGI ELEMENTI
• Ni relevantno.
2018/0185 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP
(Besedilo velja za EGP)
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 338(1) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru 3 in zlasti člena 1(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru 4 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.
(2)V skladu s členom 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti Protokol 30 ( o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike ) k Sporazumu EGP.
(3)Za zagotovitev neprekinjenega sodelovanja z državami Efte, ki so del EGP, na področju statistike, bi bilo treba Uredbo (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta 5 vključiti v Protokol 30 ( o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike ) k Sporazumu EGP.
(4)Protokol 30 ( o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike ) k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
(5)Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi moralo zato temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Stališče, ki se v imenu Unije sprejme v okviru Skupnega odbora EGP o predloženi spremembi Protokola 30 ( o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike ) k Sporazumu EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju,
Za Svet
Predsednik