KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 24.5.2018
COM(2018) 357 final
2018/0185(NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
UZASADNIENIE
1.KONTEKST WNIOSKU
•Przyczyny i cele wniosku
Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG (załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu zapewnienie stałej współpracy z należącymi do EOG państwami EFTA (Norwegią, Liechtensteinem i Islandią) w ramach Europejskiego programu statystycznego na lata 2013–17, który na mocy rozporządzenia (UE) 2017/1951 1 został przedłużony do 2020 r.
Załączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG proponuje zatem odpowiednią zmianę protokołu 30 do Porozumienia EOG ( w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki );
Należące do EOG państwa EFTA wnoszą z tytułu swojego uczestnictwa w tym programie wkład finansowy do budżetu UE. Stanowisko w sprawie projektu decyzji Wspólnego Komitetu EOG powinno w związku z tym zostać ustalone przez Radę.
•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
Załączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu rozszerza zakres obowiązującej polityki UE na państwa EFTA należące do EOG (Norwegię, Islandię i Liechtenstein).
•Spójność z innymi politykami Unii
Rozszerzenie dorobku prawnego UE na państwa EOG–EFTA poprzez jego uwzględnienie w Porozumieniu EOG jest przeprowadzane zgodnie z celami i zasadami tego Porozumienia w celu stworzenia dynamicznego i jednorodnego Europejskiego Obszaru Gospodarczego, opartego na wspólnych przepisach i równych warunkach konkurencji.
2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
•Podstawa prawna
Przepisy, które mają zostać uwzględnione w Porozumieniu EOG, opierają się na art. 338 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 2894/94 2 w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji.
Komisja we współpracy z ESDZ przedkłada projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii. Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić stanowisko Unii Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie.
•Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)
Wniosek jest zgodny z zasadą pomocniczości z następującego względu.
Cel niniejszego wniosku, a mianowicie zapewnienie jednorodności rynku wewnętrznego, nie może być osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast z uwagi na skutki proponowanych działań możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii.
Proces uwzględnienia dorobku prawnego UE w Porozumieniu EOG jest przeprowadzany zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w którym potwierdza się przyjęte podejście.
•Proporcjonalność
Zgodnie z zasadą proporcjonalności niniejszy wniosek nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia jego celu.
•Wybór instrumentu
Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG wybranym instrumentem jest decyzja Wspólnego Komitetu EOG. Wspólny Komitet EOG zapewnia skuteczną realizację i funkcjonowanie Porozumienia EOG. W tym celu Komitet podejmuje decyzje w przypadkach przewidzianych w Porozumieniu EOG.
3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
•Nie dotyczy.
4.WPŁYW NA BUDŻET
Aby móc uczestniczyć w Europejskim programie statystycznym, należące do EOG państwa EFTA wnoszą wkład finansowy do budżetu Unii Europejskiej. Dokładna kwota zostanie określona po przyjęciu niniejszej decyzji Rady.
5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
• Nie dotyczy.
2018/0185 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG (w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338 ust. 1 w związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym 3 , w szczególności jego art. 1 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym 4 („Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
(2)Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może między innymi zaproponować zmianę protokołu 30 do Porozumienia EOG ( w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki );
(3)W celu zapewnienia stałej współpracy w dziedzinie statystyki z należącymi do EOG państwami EFTA rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 5 (UE) 2017/1951 powinno zostać zamieszczone w protokole nr 30 do Porozumienia EOG ( w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki ).
(4)Protokół 30 do Porozumienia EOG ( w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki ) powinien w związku z tym zostać odpowiednio zmieniony.
(5)Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na projekcie dołączonym do niniejszej decyzji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Stanowisko, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG w sprawie proponowanej zmiany Protokołu 30 do Porozumienia EOG ( w sprawie szczególnych postanowień dotyczących organizacji współpracy w dziedzinie statystyki ) opiera się na dołączonym do niniejszej decyzji projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Rady
Przewodniczący