EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 24.5.2018.
COM(2018) 357 final
2018/0185(NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a
o izmjeni Protokola 30 (o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike) uz Sporazum o EGP-u
(Tekst značajan za EGP)
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Nacrtom odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priloženim predloženoj odluci Vijeća) nastoji se osigurati stalna suradnja s državama EFTA-e koje su članice EGP-a (Norveška, Lihtenštajn i Island) u okviru europskog statističkog programa 2013.–2017., koji je produljen do 2020. Uredbom (EU) 2017/1951 1 .
Priloženim nacrtom odluke Zajedničkog odbora EGP-a stoga se predlaže da se Protokol 30 ( o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike ) uz Sporazum o EGP-u na odgovarajući način izmijeni.
Države EFTA-e koje su članice EGP-a za sudjelovanje u tom programu daju svoj financijski doprinos proračunu EU-a. Stajalište o tom nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a stoga utvrđuje Vijeće.
•Dosljednost s postojećim odredbama politike u određenom području
Priloženim nacrtom odluke Zajedničkog odbora proširuje se već postojeća politika EU-a na države EFTA-e koje su članice EGP-a (Norveška, Island i Lihtenštajn).
•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
Proširenje pravne stečevine EU-a na države EFTA-e koje su članice EGP-a uključivanjem u Sporazum o EGP-u provodi se u skladu s ciljevima i načelima tog Sporazuma, čiji je cilj uspostaviti dinamičan i homogen Europski gospodarski prostor utemeljen na zajedničkim pravilima i jednakim uvjetima tržišnog natjecanja.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
Zakonodavstvo koje se treba uključiti u Sporazum o EGP-u temelji se na članku 338. stavku 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 2 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće na prijedlog Komisije utvrđuje stajalište o takvim odlukama koje treba donijeti u ime Unije.
Komisija u suradnji s Europskom službom za vanjsko djelovanje Vijeću na donošenje podnosi nacrt odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga moći što prije predstaviti u Zajedničkom odboru EGP-a.
•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
Prijedlog je u skladu s načelom supsidijarnosti iz sljedećeg razloga:
cilj ovog prijedloga, to jest osiguravanje homogenosti unutarnjeg tržišta, ne mogu u dovoljnoj mjeri ostvariti države članice i stoga se, zbog svojih učinaka, može bolje ostvariti na razini Unije.
Postupak uključivanja pravne stečevine EU-a u Sporazum o EGP-u provodi se u skladu s Uredbom Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru, kojom se potvrđuje zauzeti pristup.
•Proporcionalnost
U skladu s načelom proporcionalnosti ovaj prijedlog ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje njegova cilja.
•Odabir instrumenta
U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u odabrani je instrument odluka Zajedničkog odbora EGP-a. Zajednički odbor EGP-a osigurava učinkovitu provedbu i primjenu Sporazuma o EGP-u. U tu svrhu on donosi odluke u slučajevima koji su predviđeni u Sporazumu o EGP-u.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENE UČINAKA
•Nije primjenjivo.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Kako bi mogle sudjelovati u europskom statističkom programu, države EFTA-e koje su članice EGP-a daju financijski doprinos proračunu Europske unije. Točan se iznos utvrđuje nakon donošenja Odluke Vijeća.
5.OSTALI DIJELOVI
• Nije primjenjivo.
2018/0185 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje u ime Europske unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a
o izmjeni Protokola 30 (o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike) uz Sporazum o EGP-u
(Tekst značajan za EGP)
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 338. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. o rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru 3 , a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
budući da:
(1)Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru 4 („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti, među ostalim, Protokol 30 ( o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike ) uz Sporazum o EGP-u.
(3)Kako bi se osigurala stalna suradnja s državama EFTA-e koje su članice EGP-a u području statistike, Uredba (EU) 2017/1951 Europskog parlamenta i Vijeća 5 trebala bi se uključiti u Protokol 30 ( o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike ) uz Sporazum o EGP-u.
(4)Protokol 30 ( o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike ) uz Sporazum o EGP-u trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.
(5)Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora EGP-a trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Stajalište koje u ime Unije treba donijeti u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Protokola 30 ( o posebnim odredbama u pogledu organizacije suradnje u području statistike ) uz Sporazum o EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Vijeće
Predsjednik