Forslag til Raadets forordning (EF) om supplerende betingelser for forvaltningen af TAC og kvoter fra aar til aar (94/C 382/04) KOM(94) 583 endelig udg. - 94/0303(CNS)

(Forelagt af Kommissionen den 9. december 1994)

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,

ud fra foelgende betragtninger:

Ifoelge artikel 4, stk. 2 i Raadets forordning (EOEF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en faellesskabsordning for fiskeri og akvakultur (1), er det noedvendigt at fastsaette betingelser for udoevelsen af udnyttelsesaktiviteterne, hvilket vil forbedre de foreliggende mekanismer, ved at indfoere en passende aar til aar fleksibilitet i forvaltningen af de samlede tilladte fangstmaengder (TAC) og kvoter, hvilket med visse begraensninger er i overensstemmelse med bevarelsespolitikken;

Ifoelge artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92 skal Raadet fordele fiskerimulighederne mellem medlemsstaterne og fastsaette betingelserne for justering af disse muligheder fra aar til aar;

der anvendes praeventive TAC for bestande, hvor der ikke foreligger nogen videnskabelig vurdering vedroerende det aar, TAC'en skal fastsaettes; der anvendes analytiske TAC i alle andre tilfaelde; det maa fastsaettes, hvilke bestande der omfattes af praeventive eller analytiske TAC;

under visse omstaendigheder kan praeventive TAC for visse bestande forhoejes i aarets loeb uden naevnevaerdig risiko for at oedelaegge princippet om rationel og ansvarlig udnyttelse af de marine ressourcer;

medlemsstaterne boer tilskyndes til at overfoere en del af deres kvoter for bestande, der er underlagt analytiske TAC, fra det ene aar til det andet inden for visse graenser;

andre bestande, der er underlagt analytiske eller praeventive TAC, udnyttes derimod i en saadan grad, at TAC'en ikke boer forhoejes;

kvoteoverskridelser boer straffes; dette kan ske ved at foretage et passende fradrag i det foelgende aars kvote i de medlemsstater, der er ansvarlige for overskridelsen; ifoelge artikel 23 i forordning (EF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indfoerelse af en kontrolordning under den faelles fiskeripolitik (2), skal Raadet vedtage regler for Kommissionens muligheder for at foretage fradrag i kvoterne, naar der har fundet overfiskning sted, i overensstemmelse med de maalsaetninger og forvaltningsstrategier, der er opstillet i Raadets forordning . ., og under hensyn til overskridelsens omfang, eventuelle tilfaelde af overfiskning i foregaaende aar og de paagaeldende ressourcers biologiske tilstand -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Naar Raadet fastsaetter TAC, jf. artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92, beslutter det, hvilke bestande der skal omfattes af en praeventiv TAC, og hvilke bestande der skal omfattes af en analytisk TAC.

Artikel 2

Praeventive TAC

1. Naar Raadet fastsaetter TAC, jf. artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92, beslutter det, hvilke bestande bestemmelserne i denne artikel skal gaelde for.

2. Hvis over 75 % af en praeventiv TAC er blevet udnyttet inden den 30. september i det aar, den gaelder for, kan en medlemsstat med en kvote for den bestand, som den paagaeldende TAC er fastsat for, anmode om en forhoejelse af TAC'en. En saadan anmodning sendes til Kommissionen ledsaget af relevante biologiske stoetteoplysninger og af en angivelse af den oenskede forhoejelses stoerrelse. Kommissionen gennemgaar de enkelte punkter i anmodningen inden for 30 arbejdsdage, saaledes at den kan forelaegge Raadet et forslag til aendring af forordningen om fastsaettelse af TAC og kvoter, hvis anmodningen findes berettiget. Medlemsstaten underrettes om resultaterne af gennemgangen.

3. Hvis over 75 % af en kvote for en bestand under en praeventiv TAC er blevet udnyttet inden den 30. september i det aar, den gaelder for, kan den medlemsstat, som har faaet tildelt en saadan kvote, anmode om tilladelse til at lande supplerende maengder fisk af samme bestand med angivelse af omfanget af den oenskede forhoejelse, som dog hoejst maa udgoere 20 % af den paagaeldende kvote.

Anmodningen til Kommissionen kan kun tages i betragtning, hvis landinger af den af kvoten omfattede art er blevet forbudt mindst én gang i de foregaaende tre aar, fordi kvoten var opbrugt. Kommissionen traeffer afgoerelse inden for 30 arbejdsdage.

Artikel 3

Analytiske TAC

1. Bestemmelserne i artikel 2, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse for bestande, der er underlagt en analytisk TAC, bortset fra dem, der omhandles i artikel 4, stk. 2.

2. For bestande, der er underlagt analytiske TAC, bortset fra dem, der omhandles i artikel 4, stk. 2, kan en medlemsstat, der har faaet tildelt en relevant kvote, inden den 31. marts i det aar, hvor kvoten er gaeldende, anmode Kommissionen om at tilbageholde hoejst 20 % af dens kvote til overfoersel til det foelgende aar.

Kommissionen forhoejer den relevante kvote for det foelgende aar med den tilbageholdte maengde multipliceret med 1,1 og underretter medlemsstaterne herom. Der tages ikke hensyn til denne kvoteforhoejelse ved beregningen af de i denne forordning omhandlede kvoteprocenter.

Artikel 4

Reduktioner

1. Alle landinger, der overskrider de respektive kvoter, medmindre der er tale om bestande som omhandlet i stk. 2, fratraekkes kvoterne for samme bestand i det foelgende aar.

2. Naar Raadet fastsaetter TAC, jf. artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3760/92, beslutter det, for hvilke af de bestande, der er underlagt analytiske TAC, overfiskning af en kvote skal medfoere fradrag i den tilsvarende kvote det foelgende aar efter foelgende tabel:

>TABELPOSITION>

Kvoten reduceres med yderligere 5 % for hvert paa hinanden foelgende aar, hvor kvoten overskrides.

Kommissionen traeffer afgoerelse om reduktionerne efter proceduren i artikel 36 i forordning (EF) nr. 2847/93.

3. Reduktionerne beroerer ikke bestemmelserne i artikel 21, stk. 4, i forordning (EF) nr. 2847/93.

Artikel 5

Denne forordning traeder i kraft den 1. januar 1995.

Artikel 4, stk. 2, finder dog anvendelse fra den 1. januar 1996.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

(1) EFT nr. L 389 af 31. 12. 1992, s. 1.

(2) EFT nr. L 261 af 20. 10. 1993, s. 1.