Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
EL
Σειρά L
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2026/415 |
20.2.2026 |
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2026/415 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 16ης Δεκεμβρίου 2025
που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98 σχετικά με τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 5.4,
Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (1),
Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (3),
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 129 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 41 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου (4) αποτελεί βασική συνιστώσα του νομικού πλαισίου που υποστηρίζει τα καθήκοντα της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) όσον αφορά τη συλλογή στατιστικών στοιχείων με τη βοήθεια των εθνικών κεντρικών τραπεζών. Η ΕΚΤ επαφίεται σταθερά στον εν λόγω κανονισμό για σκοπούς εκτέλεσης και παρακολούθησης της συντονισμένης συλλογής των αναγκαίων στατιστικών πληροφοριών για την άσκηση των καθηκόντων του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ). |
|
(2) |
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 τροποποιήθηκε επανειλημμένα προκειμένου να επανεξεταστεί το πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων παροχής των αναγκαίων στατιστικών πληροφοριών για την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ και κατέστησε δυνατή τη διαβίβαση και τη χρήση των στατιστικών πληροφοριών που συλλέγονται από το ΕΣΚΤ, τα μέλη του ΕΣΚΤ και άλλες αρχές αρμόδιες για την εποπτεία, τη μακροπροληπτική επίβλεψη και την εξυγίανση. |
|
(3) |
Ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχει εισαγάγει ριζοσπαστικές, νέες ευκαιρίες ενσωμάτωσης της ψηφιακής τεχνολογίας όχι μόνο στο πεδίο των επιχειρήσεων, αλλά και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών. Έχει διαμορφώσει ένα καινοφανές περιβάλλον το οποίο έχει δημιουργήσει την ανάγκη για νέες στατιστικές προκειμένου το ΕΣΚΤ να εκτελεί τα καθήκοντά του και έχει καταστήσει δυνατή την αποτελεσματικότερη συλλογή λεπτομερών δεδομένων. Επιπλέον, οι πρόσφατες οικονομικές και χρηματοοικονομικές εξελίξεις, όπως η κλιματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η πανδημία της νόσου COVID-19, καθώς και η ενεργειακή κρίση και η κρίση του κόστους διαβίωσης που πυροδότησε ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, έχουν διευρύνει τις απαιτήσεις και τις προσδοκίες για έγκαιρες, συχνότερες και λεπτομερέστερες στατιστικές πληροφορίες, αναγκαίες για την υποστήριξη της άσκησης των καθηκόντων του ΕΣΚΤ. Παράλληλα, οι εν λόγω απαιτήσεις και προσδοκίες είναι σημαντικό να εξισορροπηθούν μέσω της ελαχιστοποίησης του φόρτου εργασίας των μονάδων παροχής στοιχείων, καθώς η ανταγωνιστικότητα και η παραγωγικότητα αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για την ευημερία των επιχειρήσεων. Για τον λόγο αυτό καθίσταται σημαντική η προσαρμογή του νομικού πλαισίου κατά τρόπο που προάγει την αρχή της «άπαξ» υποβολής στατιστικών και εποπτικών εκθέσεων, όπου είναι δυνατόν, προκειμένου να διασφαλιστεί πως οι μονάδες παροχής στοιχείων δεν θα υποχρεούνται να παρέχουν τα ίδια δεδομένα περισσότερες από μία φορές. Οι εν λόγω προσαρμογές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την ανεξαρτησία της ΕΚΤ και τις στατιστικές αρχές που κατοχυρώνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98. Για να μην αναγκάζονται διάφορες αρχές και φορείς της Ένωσης ή των κρατών μελών να συλλέγουν τις ίδιες στατιστικές πληροφορίες, οι στατιστικές πληροφορίες θα πρέπει να τίθενται σε κοινοχρησία μεταξύ των μελών του ΕΣΚΤ και από μέλη του ΕΣΚΤ σε μέλη του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΣΣ) και σε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σε σαφώς καθορισμένες περιστάσεις, ανεξάρτητα από το ποιο μέλος του ΕΣΚΤ συνέλεξε τις στατιστικές πληροφορίες. |
|
(4) |
Προκειμένου να αποτυπωθεί η τρέχουσα πραγματικότητα και το ψηφιακό περιβάλλον στο οποίο λειτουργεί το ΕΣΚΤ, θα πρέπει να εισαχθούν νέοι ή επικαιροποιημένοι ορισμοί στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98 ώστε να αποσαφηνιστούν οι έννοιες «κοινοχρησία», «άλλο νόμιμο μέρος» και «βασικά δεδομένα αναφοράς». Θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και κάποιοι άλλοι ορισμοί προκειμένου να διασφαλιστεί η συνέπεια με την ενωσιακή νομοθεσία. |
|
(5) |
Για την παραγωγή του ενοποιημένου ισολογισμού του τομέα των νομισματικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (ΝΧΙ) των συμμετεχόντων κρατών μελών απαιτείται ομοιογενής πληθυσμός παροχής στοιχείων, ο οποίος παρέχει πλήρη στατιστική εικόνα των νομισματικών εξελίξεων στα κράτη μέλη με νόμισμα το ευρώ που θεωρούνται ως μία οικονομική επικράτεια. Για τον λόγο αυτό η ΕΚΤ έχει καταρτίσει και τηρεί κατάλογο των ΝΧΙ για στατιστικούς σκοπούς που βασίζεται σε κοινό ορισμό, κατά τον οποίο τα ΝΧΙ συμπεριλαμβάνουν πιστωτικά ιδρύματα, όπως ορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία. Επομένως, θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι πιστωτικό ίδρυμα, όπως ορίζεται στην ενωσιακή νομοθεσία, θα εμπίπτει στα όρια του πληθυσμού αναφοράς παροχής στοιχείων από τον οποίο τα μέλη του ΕΣΚΤ δικαιούνται να συλλέγουν στατιστικές πληροφορίες, ακόμη και στις σπάνιες περιπτώσεις που το εν λόγω πιστωτικό ίδρυμα δεν κατατάσσεται στον τομέα «χρηματοοικονομικές εταιρείες (S.12)» του ευρωπαϊκού συστήματος εθνικών και περιφερειακών λογαριασμών 2010. Η συλλογή των εν λόγω πληροφοριών είναι αναγκαία για την εφαρμογή της τήρησης των ελάχιστων αποθεματικών που επιβάλλει η ΕΚΤ στα πιστωτικά ιδρύματα για σκοπούς νομισματικής πολιτικής σύμφωνα με το άρθρο 19 του καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/378 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (5). Σε περίπτωση άλλων χρηματοοικονομικών ιδρυμάτων ή επιχειρήσεων που δεν κατατάσσονται στον τομέα των «χρηματοοικονομικών εταιρειών» αλλά υπόκεινται σε προληπτική εποπτεία, το δικαίωμα των μελών της ΕΚΤ να συλλέγουν στατιστικές πληροφορίες σχετικά με αυτά δεν θα πρέπει να θίγεται. |
|
(6) |
Επιπλέον, προς ευθυγράμμισή της με τις στατιστικές αρχές της σχέσης κόστους/αποτελεσματικότητας και της ελαχιστοποίησης του φόρτου εργασίας κατά την παροχή στοιχείων, η ΕΚΤ θα πρέπει εξάλλου να έχει το δικαίωμα να συλλέγει από μονάδες παροχής στοιχείων στατιστικές πληροφορίες για τις ελεγχόμενες από εκείνες θεσμικές μονάδες και για υποκαταστήματά τους, περιλαμβανομένων όσων είναι κάτοικοι άλλης χώρας. Η εν λόγω δυνατότητα θα παράσχει στην ΕΚΤ τη δυνατότητα να εφαρμόσει αποτελεσματικά την αρχή της «άπαξ» υποβολής στατιστικών στοιχείων στην ίδια, εξαλείφοντας έτσι τις αλληλεπικαλυπτόμενες υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων. Επιπλέον, θα καταστήσει δυνατή την περαιτέρω ευθυγράμμιση της προσέγγισης που εφαρμόζεται στην παροχή στατιστικών στοιχείων με την «προσέγγιση βάσει της χώρας προέλευσης» κατά την υποβολή εποπτικών εκθέσεων για τις δραστηριότητες υποκαταστήματος. Η ΕΚΤ θα διαθέτει επίσης μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την υιοθέτηση διαφορετικών προσεγγίσεων ως προς την έκταση της ενοποίησης κατά την παροχή στατιστικών στοιχείων. |
|
(7) |
Για τους σκοπούς της άσκησης των καθηκόντων της όσον αφορά τη συλλογή στατιστικών στοιχείων, η ΕΚΤ απαιτείται να συνεργάζεται με τα θεσμικά και λοιπά όργανα ή τους οργανισμούς της Ένωσης και με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Για να αποτυπωθεί η εν λόγω στενή συνεργασία, κατά τον καθορισμό και την επιβολή των υποχρεώσεων παροχής στατιστικών πληροφοριών με σκοπό τη συλλογή των αναγκαίων πληροφοριών για την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ, η ΕΚΤ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη, αφενός, την πιθανή χρήση των πληροφοριών αυτών για την άσκηση καθηκόντων σχετικά με πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων και, αφετέρου, πληροφορίες προερχόμενες από άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης ή από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, στις οποίες έχουν δικαίωμα πρόσβασης τα μέλη του ΕΣΚΤ. Η εν λόγω υποχρέωση είναι αναγκαία προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρήση υφιστάμενων πληροφοριών στον μέγιστο βαθμό και να ελαχιστοποιηθεί ο φόρτος εργασίας των μονάδων παροχής στοιχείων. |
|
(8) |
Τα όρια και οι προϋποθέσεις σύμφωνα με τις οποίες η ΕΚΤ δύναται να επιβάλλει σε μονάδες παροχής στοιχείων κυρώσεις λόγω μη συμμόρφωσής τους με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98 ή με διατάξεις των κανονισμών και αποφάσεων της ΕΚΤ που επιβάλλουν υποχρεώσεις παροχής στατιστικών στοιχείων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι κυρώσεις έχουν αρκούντως αποτρεπτικό αποτέλεσμα. Επιπλέον, το μέγιστο ποσό κυρώσεων που μπορεί να επιβάλλει η ΕΚΤ σε μονάδα παροχής στοιχείων λόγω μη συμμόρφωσης με υποχρεώσεις επιβάλλουν απαιτήσεις παροχής στατιστικών στοιχείων θα πρέπει, σε μεγάλο βαθμό, να ευθυγραμμίζεται με τα μέγιστα ποσά που μπορούν να επιβάλλονται λόγω μη συμμόρφωσης με άλλες μη στατιστικές υποχρεώσεις που επιβάλλει η ΕΚΤ. |
|
(9) |
Οι εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες τις οποίες αποκτούν η ΕΚΤ και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες για την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ πρέπει να προστατεύονται ώστε να αποτρέπεται η παράνομη χρήση και αποκάλυψή τους. Πάντως, το καθεστώς απορρήτου το οποίο ισχύει για τις εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες που συλλέγονται από το ΕΣΚΤ θα πρέπει να επανεξεταστεί και να αποσαφηνιστεί προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΚΤ και οι εθνικές κεντρικές τράπεζες χρησιμοποιούν και θέτουν σε κοινοχρησία μεταξύ τους εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες με σκοπό την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ βάσει της Συνθήκης, μεταξύ άλλων για την αποτελεσματική ανάπτυξη, παραγωγή, διάδοση ή την ενίσχυση της ποιότητας των στατιστικών. Η εν λόγω επανεξέταση είναι αναγκαία προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι πληροφορίες αυτές μπορούν να συλλέγονται από την ΕΚΤ βάσει της αρχής της «άπαξ» υποβολής, με τη βοήθεια των εθνικών κεντρικών τραπεζών. Επιπλέον, προκειμένου να περιοριστεί η αλληλεπικάλυψη των υποχρεώσεων υποβολής στατιστικών και εποπτικών εκθέσεων και να διευκολυνθεί η συνεργασία μεταξύ αρχών και οργάνων της Ένωσης και των κρατών μελών, τα μέλη του ΕΣΚΤ θα πρέπει να υποχρεωθούν να θέτουν σε κοινοχρησία εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες με ορισμένες αρχές και όργανα για την άσκηση των καθηκόντων τους όσον αφορά την εποπτεία ή τη σταθερότητα και την αποτελεσματικότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της ακεραιότητας της αγοράς και της προστασίας των επενδυτών, καθώς και με τις αρχές του ΕΣΣ. Σε συγκεκριμένες περιστάσεις τα μέλη του ΕΣΚΤ θα πρέπει να έχουν την ευελιξία να θέτουν σε κοινοχρησία τις ως άνω εμπιστευτικές πληροφορίες με άλλες αρχές και οργανισμούς της Ένωσης και των κρατών μελών ή με ερευνητές συνδεόμενους με φορείς επιστημονικής έρευνας. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η ανταλλαγή συγκεκριμένου και περιορισμένου συνόλου εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών στους φορείς αναφοράς, εφόσον κρίνεται αναγκαίο για ορισμένους στατιστικούς σκοπούς ή εάν οι πηγές προέλευσής τους είναι ήδη διαθέσιμες σε ορισμένη μονάδα παροχής στοιχείων, όπως για παράδειγμα όταν οι πληροφορίες αυτές παρέχονται από θεσμική μονάδα ελεγχόμενη από μονάδα παροχής στοιχείων ή τυχόν υποκαταστήματά της. Οι δυνατότητες κοινοχρησίας δεδομένων στο πλαίσιο του αναθεωρημένου καθεστώτος απορρήτου πρέπει να είναι ανεξάρτητες από το μέλος του ΕΣΚΤ που συλλέγει τις στατιστικές πληροφορίες. Προκειμένου να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη των μονάδων παροχής στοιχείων, θα πρέπει να υφίστανται συνεπείς ρυθμίσεις προστασίας των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών και ενίσχυσης της διαφάνειας κατά την όποια χρήση τους. Η εν λόγω κοινοχρησία δεδομένων θα πρέπει να αποκλείει τυχόν εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες που ελήφθησαν αρχικά από αρχή του ΕΣΣ. |
|
(10) |
Τα μέλη του ΕΣΚΤ θα πρέπει να συνεχίσουν να λογοδοτούν για τη χρήση και την προστασία των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών που συλλέγονται από τα μέλη του ΕΣΚΤ. Συνεπώς, απαιτείται κατάλληλη διακυβέρνηση για την περαιτέρω διαβίβαση σε τρίτους. Ως εκ τούτου, για τη διαβίβαση εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών από οποιοδήποτε μέρος σε τρίτους θα πρέπει να απαιτείται η άδεια του μέλους του ΕΣΚΤ που έθεσε σε κοινοχρησία τις πληροφορίες. Η ρητή άδεια του μέλους του ΕΚΣΤ δύναται να χορηγείται άπαξ και με τον πλέον γενικό τρόπο για τις σχετικές κατηγορίες πληροφοριών, έτσι ώστε να αποφεύγονται περιττές διοικητικές διαδικασίες και να διατηρείται παράλληλα η λογοδοσία των μελών του ΕΣΚΤ. |
|
(11) |
Δυνάμει της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/138 της Επιτροπής (7), οι πληροφορίες για τις εταιρείες και το ιδιοκτησιακό καθεστώς εταιρειών περιλαμβάνονται στον κατάλογο συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας. Αυτό διασφαλίζει ότι δεδομένα του δημόσιου τομέα με το υψηλότερο κοινωνικοοικονομικό δυναμικό διατίθενται για περαιτέρω χρήση με ελάχιστους νομικούς και τεχνικούς περιορισμούς και δωρεάν. Ως εκ τούτου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 θα πρέπει να προσαρμοστεί προκειμένου να αποτυπώσει τη διαθεσιμότητα των δεδομένων αυτών για τις εταιρείες και την υψηλή τους αξία για στατιστικούς σκοπούς και άλλες λειτουργίες του ΕΣΚΤ. Επιπλέον των εν λόγω δεδομένων του δημόσιου τομέα και σύμφωνα με τις αρχές της σχέσης κόστους/αποτελεσματικότητας, της ελαχιστοποίησης του φόρτου εργασίας κατά την παροχή στοιχείων και της υψηλής ποιότητας των αποτελεσμάτων, τα μέλη του ΕΣΚΤ θα πρέπει να είναι σε θέση να θέτουν σε κοινοχρησία με τις μονάδες παροχές στοιχείων βασικά δεδομένα αναφοράς που περιλαμβάνουν ειδικά χαρακτηριστικά νομικών προσώπων, υποκαταστημάτων και θεσμικών μονάδων. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να καθοριστούν οι όροι υπό τους οποίους θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούνται για στατιστικούς και άλλους σκοπούς τα βασικά δεδομένα αναφοράς που συλλέγονται από τα μέλη του ΕΣΚΤ. |
|
(12) |
Οι ευρωπαϊκές στατιστικές αναπτύσσονται, παράγονται και διαδίδονται και από το ΕΣΚΤ και από το ΕΣΣ βάσει διακριτών νομικών πλαισίων που αντικατοπτρίζουν τις αντίστοιχες δομές διακυβέρνησης. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 να λαμβάνει υπόψη τις τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8) και να εφαρμόζεται υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του εν λόγω κανονισμού. |
|
(13) |
Σε περίπτωση που οι δραστηριότητες κατά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2533/98 συνεπάγονται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για επίσημους στατιστικούς σκοπούς, αυτή θα πρέπει να συνάδει με την οικεία ενωσιακή νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ήτοι τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016/679 (9) και (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10). Σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στους κανονισμούς αυτούς, η επεξεργασία θα πρέπει να υπόκειται σε κατάλληλες εγγυήσεις για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του υποκειμένου των δεδομένων. Οι εν λόγω εγγυήσεις θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι έχουν θεσπιστεί τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, ιδίως για να διασφαλίζουν την τήρηση της αρχής της ελαχιστοποίησης των δεδομένων. Τα μέτρα αυτά μπορούν να περιλαμβάνουν την ψευδωνυμοποίηση. |
|
(14) |
Προκειμένου ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 να εξακολουθήσει να αποτελεί για την ΕΚΤ αποτελεσματικό εργαλείο άσκησης των καθηκόντων του ΕΣΚΤ όσον αφορά τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών, είναι αναγκαίο να καταστεί δυνατή η χρήση των υφιστάμενων πληροφοριών, διοικητικών δεδομένων, στατιστικών μητρώων και άλλων διαθέσιμων πηγών στον μέγιστο βαθμό. Δεδομένου ότι θα πρέπει να προαχθεί περαιτέρω η χρήση στατιστικών πολλαπλών πηγών προέλευσης, με χρήση ποικίλων πηγών δεδομένων για την ανάπτυξη ή παραγωγή τους, θα πρέπει να εφαρμόζεται ένα εναρμονισμένο πλαίσιο χρήσης και κοινοχρησίας των συγκεκριμένων πληροφοριών. |
|
(15) |
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
2) |
το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
|
|
3) |
το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 3 Όροι για τον καθορισμό των υποχρεώσεων παροχής στατιστικών στοιχείων Για τον καθορισμό και την επιβολή των υποχρεώσεων παροχής στατιστικών στοιχείων που θεσπίζει, η ΕΚΤ προσδιορίζει τον πραγματικό πληθυσμό παροχής στοιχείων εντός των ορίων του πληθυσμού αναφοράς παροχής στοιχείων, όπως ορίζεται στο άρθρο 2. Με την επιφύλαξη της εκπλήρωσης των οικείων υποχρεώσεων παροχής στατιστικών στοιχείων, η ΕΚΤ:
Πριν από την έκδοση κανονισμού, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 5, σχετικά με νέες στατιστικές, η ΕΚΤ αξιολογεί τα οφέλη και το κόστος της συλλογής των νέων αυτών στατιστικών πληροφοριών. Η ΕΚΤ λαμβάνει ιδίως υπόψη τα ειδικά χαρακτηριστικά της συλλογής, το μέγεθος του πληθυσμού παροχής στοιχείων, την περιοδικότητα της παροχής στοιχείων, καθώς και τις πληροφορίες τις οποίες ήδη έχουν στη διάθεσή τους οι στατιστικές αρχές και διοικήσεις, από άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα ή οργανισμοί της Ένωσης ή οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και στις οποίες έχουν δικαίωμα πρόσβασης τα μέλη του ΕΣΚΤ.» |
|
4) |
το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:
|
|
5) |
παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: «Άρθρο 7α Κοινοχρησία μη εμπιστευτικών δεδομένων από το ΕΣΚΤ προς το ΕΣΣ Με την επιφύλαξη του άρθρου 2α, ένας μέλος του ΕΣΚΤ θέτει σε κοινοχρησία μη εμπιστευτικά δεδομένα, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων τα οποία καθιστούν διαθέσιμα ιδιώτες κάτοχοι δεδομένων, με το ΕΣΣ κατόπιν αιτήματος, εφόσον τα ζητούμενα αυτά δεδομένα είναι αναγκαία και λαμβάνουν συγκεντρωτική μορφή, σε τομείς συναρμοδιότητας ή κοινού ενδιαφέροντος, και είναι αναγκαία για την άσκηση των καθηκόντων της αρχής του ΕΣΣ που τα ζητά.» |
|
6) |
το άρθρο 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 8 Προστασία, χρήση και κοινοχρησία των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών που συλλέγει το ΕΣΚΤ 1. Προκειμένου να αποτραπεί η παράνομη χρήση και αποκάλυψη εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών που παρέχονται σε μέλος του ΕΣΚΤ από τη μονάδα παροχής στοιχείων ή άλλο νομικό ή φυσικό πρόσωπο, θεσμική μονάδα ή υποκατάστημα ή που τίθενται σε κοινοχρησία εντός του ΕΣΚΤ, εφαρμόζονται οι κανόνες που ορίζονται στο παρόν άρθρο. 2. Τα μέλη του ΕΣΚΤ χρησιμοποιούν και θέτουν σε κοινοχρησία μεταξύ τους εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες για την άσκηση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ, μεταξύ άλλων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάδοση ή ενίσχυση της ποιότητας στατιστικών. 3. Επιπλέον της υποχρέωσης της παραγράφου 2, τα μέλη του ΕΣΚΤ:
4. Στις περιπτώσεις που ορίζονται στην παράγραφο 3 στοιχεία α) έως στ) οι εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες δεν χρησιμοποιούνται ούτε τίθενται σε κοινοχρησία για σκοπούς εμπορικούς ή φορολογικούς ή για σκοπούς νομικών διαδικασιών, εκτός εάν:
5. Η ΕΚΤ μπορεί να αποφασίζει για τη συλλογή εμπιστευτικών πληροφοριών που είχαν αρχικά συλλεχθεί για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους του άρθρου 5 του καταστατικού, στον βαθμό και στο επίπεδο της λεπτομέρειας που απαιτείται για την αποτελεσματική ανάπτυξη, παραγωγή ή ενίσχυση της ποιότητας των στατιστικών, και εφόσον οι εν λόγω στατιστικές είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση των καθηκόντων του ΕΣΚΤ που καθορίζονται στη Συνθήκη. Οι εν λόγω εμπιστευτικές πληροφορίες, εφόσον ενοποιηθούν με στατιστικές πληροφορίες, διέπονται από τους ίδιους κανόνες που ισχύουν και για τις εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες. 6. Τα μέλη του ΕΣΚΤ μπορούν να θέτουν σε κοινοχρησία εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες με μονάδα παροχής στοιχείων στις ακόλουθες περιπτώσεις:
Τα βασικά δεδομένα αναφοράς που αναφέρονται στο στοιχείο α) μπορούν να τίθενται σε κοινοχρησία με μονάδα παροχής στοιχείων υπό την προϋπόθεση ότι η κοινοχρησία των εν λόγω δεδομένων είναι αναγκαία για την αποτελεσματική ανάπτυξη, παραγωγή ή διάδοση ευρωπαϊκών στατιστικών ή για την ενίσχυση της ποιότητάς τους. 7. Τα μέλη του ΕΣΚΤ λαμβάνουν όλα τα αναγκαία κανονιστικά, διοικητικά, τεχνικά και οργανωτικά μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν τη φυσική και λογική προστασία των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών. Η ΕΚΤ καθορίζει κοινούς κανόνες και εφαρμόζει ελάχιστα πρότυπα για την αποτροπή της παράνομης αποκάλυψης και της μη εξουσιοδοτημένης χρήσης εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών. Τα κράτη μέλη και η ΕΚΤ λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών, περιλαμβανομένων των κατάλληλων μέτρων επιβολής κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης. 8. Κάθε μέρος που λαμβάνει εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες:
9. Οι μονάδες παροχής στοιχείων ενημερώνονται για τις πιθανές χρήσεις των στατιστικών πληροφοριών που παρέχουν. Προς τον σκοπό αυτό, τα μέλη του ΕΣΚΤ δημοσιεύουν πληροφορίες για τη χρήση των εν λόγω πληροφοριών για στατιστικούς σκοπούς ή για σκοπούς άσκησης των καθηκόντων του ΕΣΚΤ ή καθηκόντων σχετικά με πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και πληροφορίες για κάθε άλλη περίπτωση χρήσης εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών ή θέσης τους σε κοινοχρησία σύμφωνα με την παράγραφο 3. Οι μονάδες παροχής στοιχείων έχουν το δικαίωμα να ζητούν πληροφορίες για τη νομική βάση της κοινοχρησίας των πληροφοριών και των μέτρων προστασίας που λαμβάνονται. 10. Στατιστικές πληροφορίες οι οποίες διατίθενται νόμιμα στο κοινό και οι οποίες παραμένουν στη διάθεσή του σύμφωνα με το ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο δεν θεωρούνται εμπιστευτικές. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν ιδίως δεδομένα σχετικά με τα βασικά χαρακτηριστικά μεμονωμένων εταιρειών, όπως απαριθμούνται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/138 της Επιτροπής (*10). 11. Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται χωρίς να θίγει συγκεκριμένες διατάξεις ενωσιακού ή εθνικού δικαίου σχετικά με τη διαβίβαση στην ΕΚΤ ή την κοινοχρησία με αυτή πληροφοριών πλην των εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών. 12. Το παρόν άρθρο δεν εφαρμόζεται σε εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες που διαβιβάζονται αρχικά μεταξύ μιας αρχής του ΕΣΣ και ενός μέλους του ΕΣΚΤ. 13. Το παρόν άρθρο δεν εμποδίζει τη χρήση εμπιστευτικών στατιστικών πληροφοριών που έχουν συλλεχθεί από μέλος του ΕΣΚΤ για σκοπούς άλλους από την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής στατιστικών στοιχείων στην ΕΚΤ ή επιπλέον αυτής, για την εκπλήρωση αυτών των άλλων σκοπών. 14. Το παρόν άρθρο δεν εμποδίζει τα μέλη του ΕΣΚΤ να χορηγούν στους παρόχους υπηρεσιών πρόσβαση σε εμπιστευτικές στατιστικές πληροφορίες αποκλειστικά για την παροχή συμβατικών υπηρεσιών που υποστηρίζουν την άσκηση των καθηκόντων για τα οποία μπορούν να χρησιμοποιούνται και να τίθενται σε κοινοχρησία οι εν λόγω πληροφορίες βάσει του παρόντος κανονισμού. (*10) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/138 της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2022, για την κατάρτιση καταλόγου συγκεκριμένων συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας και τον καθορισμό των ρυθμίσεων για τη δημοσίευση και την περαιτέρω χρήση τους (ΕΕ L 19 της 20.1.2023, σ. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj).»·" |
|
7) |
το άρθρο 8α τροποποιείται ως εξής:
|
|
8) |
το άρθρο 8γ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 8γ Προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών που αφορούν φυσικά πρόσωπα Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των κανονισμών (ΕΕ) 2016/679 (*11) και (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*12). (*11) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).»·" (*12) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).»·" |
|
9) |
το άρθρο 8δ αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Άρθρο 8δ Πρόσβαση σε διοικητικά δεδομένα Για να μειωθεί η επιβάρυνση των υπόχρεων παροχής στοιχείων επιτρέπεται στις εθνικές κεντρικές τράπεζες και στην ΕΚΤ η δωρεάν πρόσβαση, χρήση και ενοποίηση διοικητικών δεδομένων προερχόμενων από σχετικές πηγές εντός των οικείων δημόσιων διοικητικών συστημάτων, έγκαιρα και με επαρκή συχνότητα και βαθμό λεπτομέρειας, για τους σκοπούς της ανάπτυξης, παραγωγής και διάδοσης ευρωπαϊκών στατιστικών. Οι πρακτικές ρυθμίσεις και προϋποθέσεις για την αποτελεσματική πρόσβαση καθορίζονται, εφόσον απαιτείται, από τα κράτη μέλη και την ΕΚΤ στο πλαίσιο των οικείων πεδίων αρμοδιοτήτων τους. Αφότου ενοποιηθούν με στατιστικές πληροφορίες, τα στατιστικά αποτελέσματα που προκύπτουν χρησιμοποιούνται και τίθενται σε κοινοχρησία όπως εάν είχαν συλλεχθεί σύμφωνα με το άρθρο 5 του καταστατικού.». |
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2025.
Για το Συμβούλιο
Η Πρόεδρος
M. BJERRE
(1) ΕΕ C, C/2025/3224, 17.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3224/oj.
(2) Γνώμη της 26ης Νοεμβρίου 2025 (Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).
(3) ΕΕ C, C/2025/6326, 19.11.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6326/oj.
(4) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2533/98 του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 1998, σχετικά με τη συλλογή στατιστικών πληροφοριών από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΕ L 318 της 27.11.1998, σ. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj).
(5) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/378 της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 22ας Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή υποχρεωτικών ελάχιστων αποθεματικών (EKT/2021/1) (ΕΕ L 73 της 3.3.2021, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/378/oj).
(6) Οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τα ανοικτά δεδομένα και την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 172 της 26.6.2019, σ. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).
(7) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/138 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2022 για την κατάρτιση καταλόγου συγκεκριμένων συνόλων δεδομένων υψηλής αξίας και τον καθορισμό των ρυθμίσεων για τη δημοσίευση και την περαιτέρω χρήση τους (ΕΕ L 19 της 20.1.2023, σ. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj).
(8) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/223/oj)
(9) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(10) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/415/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)