|
Uradni list |
SL Serija L |
|
2024/3093 |
10.12.2024 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/3093
z dne 13. oktobra 2022
o spremembi Uredbe (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih tehničnih ukrepov za zmanjšanje prilova trske v Baltskem morju
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o ohranjanju ribolovnih virov in varstvu morskih ekosistemov s tehničnimi ukrepi, o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1967/2006, (ES) št. 1224/2009 ter uredb (EU) št. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 in (EU) 2019/1022 Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 894/97, (ES) št. 850/98, (ES) št. 2549/2000, (ES) št. 254/2002, (ES) št. 812/2004 in (ES) št. 2187/2005 (1) ter zlasti člena 15(2) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Priloga VIII k Uredbi (EU) 2019/1241 določa tehnične ukrepe za Baltsko morje. |
|
(2) |
Danska, Nemčija, Estonija, Latvija, Litva, Poljska, Finska in Švedska (v nadaljnjem besedilu: zadevne države članice) imajo neposreden upravljalni interes za ribolov v Baltskem morju. Zadevne države članice so 26. oktobra 2021 Komisiji predložile skupno priporočilo v skladu s členom 18(1) Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2) ter členom 15(3) Uredbe (EU) 2019/1241, v katerem so predlagale sprejetje delegiranega akta za vključitev novih selektivnih naprav v Prilogo VIII k Uredbi (EU) 2019/1241. Po odprtem posvetovanju z deležniki o Izvedbeni uredbi (EU) 2024/3094 (3) (4) je forum BaltFish spremenil svoje skupno priporočilo in zahteval vključitev revizijske klavzule in podaljšanje odložene uporabe te uredbe z 90 na 120 dni po objavi. |
|
(3) |
V skupnem priporočilu so predlagani posebni tehnični ukrepi za zaščito staležev trske v Baltskem morju, ki so močno izčrpani po navedbah iz letne ocene Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) (5) (6)„ med drugim tudi odstopanje od trenutno dovoljenih velikosti mrežnega očesa. Zato bi se v podrazdelkih ICES 22–26 za pridneni ribolov, kadar je usmerjeni ribolov trske prepovedan, morale uporabljati le velikosti mrežnega očesa, predlagane v tej uredbi. |
|
(4) |
Zadevne države članice so se strinjale, da je treba v primeru prepovedi usmerjenega ribolova trske zmanjšati naključni ulov trske pri ribolovu bokoplute na glavnem območju razširjenosti trske v Baltskem morju (podrazdelki ICES 22–26) za vsaj 55 %, da se prepreči nadaljnje poslabšanje stanja teh staležev. |
|
(5) |
Za podrazdelke ICES 22 do 26 skupno priporočilo predlaga uporabo nepokrite selektivne naprave (Roofless), ki se doda osnovnemu orodju, spremenjeni vreči T90 (z velikostjo mrežnega očesa najmanj 125 mm in ojačitvijo robov s pritrjevanjem vrvi nanje) ali vreči s kvadratastimi mrežnimi očesi (ki jo sestavljata dve ploskvi, najmanjša velikost mrežnega očesa pa je najmanj 125 mm). |
|
(6) |
Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (STECF) je novembra 2021 ocenil nepokrito napravo in ugotovil (7), da je učinkovitost zmanjšanja ulova trske večja od 75 %, če se nepokrita naprava kombinira s spremenjeno vrečo T90 ali vrečo s kvadratastimi mrežnimi očesi. V kombinaciji z osnovnimi orodji je učinkovitost zmanjšanja ulova nad 70 %. Po mnenju STECF nepokrita naprava večini trsk, ne glede na njihovo velikost, omogoči, da pobegnejo. Glede na dokaze o stanju staleža je zmanjšanje umrljivosti osebkov trske ključno za obnovo staleža. |
|
(7) |
Za podrazdelke ICES 24 do 26 skupno priporočilo poleg zgoraj navedenih kombinacij orodja in naprav predlaga možnost uporabe samo spremenjene vreče T90. STECF je ugotovil, da bi bilo za optimalne rezultate treba uporabljati spremenjeno vrečo T90 v kombinaciji z nepokrito selektivno napravo. Kljub temu pa že sama spremenjena vreča T90 v povprečju zmanjšuje naključni ulov trske za 56 %. |
|
(8) |
Kar zadeva vrečo s kvadratastimi mrežnimi očesi, skupno priporočilo ne predlaga njene uporabe brez nepokrite naprave, saj na tak način nikoli ne izpolnjuje zahtevanega cilja zmanjšanja prilova za vsaj 55 %. |
|
(9) |
Na splošno je STECF ugotovil, da so orodja in kombinacije, predlagane v skupnem priporočilu, po vzorcih izkoriščanja vsaj enakovredne osnovnim orodjem in da se bo ulov pod najmanjšo referenčno velikostjo ohranjanja zmanjšal v primerjavi z osnovnim orodjem, kot se zahteva v členu 15(4) Uredbe (EU) 2019/1241. Uredbo (EU) 2019/1241 bi bilo zato treba spremeniti, da se vključijo navedena orodja in kombinacije. |
|
(10) |
STECF je tudi navedel, da je predlagani količinski cilj 55-odstotnega zmanjšanja prilova povezan s sestavo glede na velikost populacij trske in ga bo morda treba dodatno prilagoditi. V skupnem priporočilu je bila predlagana letna revizija ukrepov od tretjega leta njihove uporabe, da bi se ocenilo, ali parametri selektivnosti ustrezajo svojemu namenu. Za lažje zbiranje podatkov v zvezi s tem bi morale države članice zagotoviti, da se ulovi s temi orodji evidentirajo ločeno. |
|
(11) |
To uredbo dopolnjuje Izvedbena uredba (EU) 2024/3094 o določitvi podrobnih tehničnih specifikacij za selektivne naprave za zmanjšanje naključnega ulova trske v Baltskem morju. |
|
(12) |
Da se zagotovi dovolj časa za opremljanje plovil z novimi selektivnimi napravami, bi se morala ta uredba začeti uporabljati 120 dni po objavi – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga VIII k Uredbi (EU) 2019/1241 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 9. aprila 2025.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 13. oktobra 2022
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 198, 25.7.2019, str. 105.
(2) Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L 354, 28.12.2013, str. 22).
(3) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2024/3094 z dne 27. novembra 2024 o določitvi podrobnih pravil o nekaterih selektivnih napravah za zmanjšanje naključnega ulova trske v Baltskem morju iz Priloge VIII k Uredbi (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L, 2024/3094, 10.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3094/oj).
(4) Selektivne naprave za ribolov v Baltskem morju (nova podrobna pravila) (europa.eu) .
(5) https://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2021/2021/cod.27.24-32.pdf.
(6) https://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2021/2021/cod.27.22-24.pdf.
(7) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/14840948/STECF+PLEN+21-03.pdf/0909ec89-4bf6-4eeb-bb94-e2cf5a19bc92.
PRILOGA
V Prilogi VIII k Uredbi (EU) 2019/1241, del B, se doda naslednja točka 1.3:
|
„1.3 |
Posebni ukrepi za pridneni ribolov, kadar je usmerjeni ribolov trske prepovedan |
|
1.3.1 |
Z odstopanjem od točke 1.1 in prvega vnosa v tabeli v točki 1.2, razen opombe 1, se v podrazdelkih ICES 22–26 uporabljajo naslednji posebni ukrepi, če je usmerjeni ribolov trske prepovedan in če v teh podrazdelkih niso prepovedane druge ribolovne dejavnosti: |
|
1.3.1.1 |
V podrazdelkih ICES 22 do 26 plovila, ki lovijo s pridnenimi vlečnimi mrežami, uporabljajo:
Zgoraj navedene tehnične specifikacije selektivnih naprav so določene v Izvedbeni uredbi (EU) 2024/3094 (*1). |
|
1.3.1.2 |
Poleg konfiguracij orodja iz točke 1.3.1.1 se lahko v podrazdelkih ICES 24 do 26 za pridnene vlečne mreže uporablja tudi spremenjena vreča T90 iz točke 1.3.1.1(ii) brez nepokrite selektivne naprave. |
|
1.3.2 |
Pri uporabi konfiguracij orodja iz točke 1.3.1 kapitani ribiških plovil Unije izpolnijo ločeno stran v ribolovnem ladijskem dnevniku v papirni obliki ali poročajo o ulovu v elektronskem ribolovnem ladijskem dnevniku ločeno od ulova z drugimi konfiguracijami orodja in zabeležijo, katera konfiguracija orodja je bila uporabljena. |
|
1.3.3 |
Vsaka država članica zastave Komisiji vsako leto do 1. aprila posreduje ustrezne znanstvene podatke in informacije, vključno s količinami trske, pridobljenimi pri ribolovu s konfiguracijami orodja iz točke 1.3.1, razčlenjenimi po ustreznih območjih. Znanstveni, tehnični in gospodarski odbor za ribištvo (STECF) od tretjega leta uporabe teh ukrepov posredovane podatke oceni najpozneje do 1. avgusta vsakega ustreznega leta. |
|
1.3.4 |
Komisija od tretjega leta uporabe teh ukrepov vsako leto oceni, ali morebitna sprememba sestave glede na dolžino staležev trske vpliva na učinkovitost zmanjšanja prilova pri ribolovu z alternativnimi orodji iz točke 1.3.1. |
|
1.3.5 |
Na podlagi ustreznih znanstvenih informacij se lahko države članice, ki imajo neposredni upravljalni interes, kadar koli dogovorijo o skupnem priporočilu v skladu s členom 18(1) Uredbe (EU) št. 1380/2013, v katerem se od Komisije zahteva, da spremeni ukrepe iz točk 1.3.1 do 1.3.4. |
(*1) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2024/3094 z dne 27. novembra 2024 o določitvi podrobnih pravil o nekaterih selektivnih napravah za zmanjšanje naključnega ulova trske v Baltskem morju iz Priloge VIII k Uredbi (EU) 2019/1241 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L, 2024/3094, 10.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3094/oj).“.“
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3093/oj
ISSN 1977-0804 (electronic edition)