(1)

Az (EU) 2019/1241 rendelet VIII. melléklete technikai intézkedéseket ír elő a Balti-tengerre vonatkozóan.

(2)

Dánia, Németország, Észtország, Lettország, Litvánia, Lengyelország, Finnország és Svédország (a továbbiakban: érintett tagállamok) közvetlen állománygazdálkodási érdekkel bír a Balti-tengeren. Az érintett tagállamok 2021. október 26-án az 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 18. cikkének (1) bekezdésével és az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (3) bekezdésével összhangban közös ajánlást nyújtottak be a Bizottsághoz, amelyben felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását javasolták az (EU) 2019/1241 rendelet VIII. mellékletének új szelektáló eszközökkel való kiegészítése céljából. Az érdekelt felekkel az (EU) 2024/3094 végrehajtási rendeletről (3) (4) folytatott nyilvános konzultációt követően a BALTFISH felülvizsgálta közös ajánlását, és kérte egy felülvizsgálati záradék beillesztését, valamint azt, hogy e rendelet késleltetett alkalmazása a kihirdetésétől számított 90. nap helyett a 120. napon kezdődjön.

(3)

A közös ajánlás speciális technikai intézkedések, többek között a jelenleg engedélyezett szembőségtől való eltérés bevezetésére tesz javaslatot a balti-tengeri közönségestőkehal-állományok védelme érdekében, amelyek mérete a Nemzetközi Tengerkutatási Tanács (ICES) éves értékelése (5) (6) szerint jelentősen csökkent. Ezért az ICES 22–26 alkörzetben folytatott tengerfenéki halászatban a közöséges tőkehal célzott halászatára vonatkozó tilalom idején csak az e rendeletben javasolt szembőség alkalmazható.

(4)

Az érintett tagállamok egyetértettek abban, hogy a közönséges tőkehal célzott halászatára vonatkozó tilalom idején a lepény-alakúaknak a balti-tengeri közönségestőkehal-állomány fő elterjedési területén (ICES 22–26 alkörzet) folytatott halászata során legalább 55 %-kal kell csökkenteni a közöséges tőkehalból ejtett járulékos fogásokat annak érdekében, hogy elkerülhető legyen ezen állományok állapotromlása.

(5)

Az ICES 22–26 alkörzet esetében a közös ajánlás az alapkövetelményként meghatározott halászeszközökre – azaz egy módosított (legalább 125 mm szembőségű és kötéllel megerősített szegélyekkel ellátott) T90 típusú zsákvégre vagy egy (két hálómezőből álló és legalább 125 mm szembőségű) négyzetes szemű zsákvégre – szerelhető Roofless szelektáló eszköz használatát javasolja.

(6)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2021 novemberében értékelte a Roofless eszközt, és arra a következtetésre jutott (7), hogy a Roofless eszköz több mint 75 %-kal csökkenti a közönséges tőkehal fogását, ha az eszközt a módosított T90 típusú zsákvéggel vagy a négyzetes szemű zsákvéggel együtt használják. Az alapkövetelményként meghatározott halászeszközökkel kombinálva a fogáscsökkentési hatékonyság meghaladja a 70 %-ot. A HTMGB szerint a Roofless eszköz a közönséges tőkehalak többségét – méretüktől függetlenül – kivezeti a hálóból. Figyelembe véve az állomány állapotára vonatkozó bizonyítékokat, a közönségestőkehal-egyedek pusztulásának csökkentése nélkülözhetetlen ahhoz, hogy az állomány helyreálljon.

(7)

Az ICES 24–26 alkörzet esetében a közös ajánlás a fent említett halászeszköz és eszközkombinációk mellett a módosított T90 típusú zsákvég önálló használatának lehetőségét is javasolja. A HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy az optimális teljesítmény eléréséhez a módosított T90 típusú zsákvéget indokolt a Roofless szelektáló eszközzel együtt használni. A módosított T90 típusú zsákvég használata azonban még önmagában is átlagosan 56 %-kal csökkenti a közönséges tőkehal járulékos fogásait.

(8)

Ami a négyzetes szemű zsákvéget illeti, a közös ajánlás nem javasolja annak Roofless eszköz nélküli használatát, mivel azzal önmagában nem teljesíthető a járulékos fogások legalább 55 %-os csökkentésére vonatkozó cél.

(9)

Összességében a HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy a közös ajánlásban javasolt halászeszközök és eszközkombinációk a hasznosítási kor- és méretösszetétel tekintetében legalább egyenértékűek az alapkövetelményként meghatározott halászeszközökkel, és hogy – az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikke (4) bekezdésében előírtaknak megfelelően – az alapkövetelményként meghatározott halászeszközökkel összehasonlítva csökkenni fognak a minimális állományvédelmi referenciaméret alatti egyedek fogásai. Az (EU) 2019/1241 rendeletet ezért indokolt módosítani az említett halászeszközök és eszközkombinációk felvétele érdekében.

(10)

A HTMGB azt is megállapította, hogy a járulékos fogások javasolt 55 %-os mennyiségi csökkentésére vonatkozó célkitűzés a közönségestőkehal-állományok méretszerkezetéhez kapcsolódik, és így további kiigazításokra lehet szükség. A közös ajánlás az intézkedések alkalmazásának harmadik évétől kezdődően az intézkedések éves felülvizsgálatát javasolta annak értékelése érdekében, hogy a szelektivitási paraméterek megfelelnek-e a kitűzött célnak. Az ezzel kapcsolatos adatgyűjtés megkönnyítése érdekében a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy az említett halászeszközökkel ejtett fogásokat külön rögzítsék.

(11)

Ezt a rendeletet kiegészíti a balti-tengeri közönségestőkehal-állomány járulékos fogásainak csökkentésére szolgáló szelektáló eszközök részletes műszaki leírásának megállapításáról szóló (EU) 2024/3094 végrehajtási rendelet.

(12)

Annak érdekében, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre a hajók új szelektáló eszközökkel való felszerelésére, indokolt előírni, hogy ez a rendelet a kihirdetése utáni 120. naptól legyen alkalmazandó,