(1)

Asetuksen (EU) 2019/1241 liitteessä VIII säädetään Itämerta koskevista teknisistä toimenpiteistä.

(2)

Tanskalla, Saksalla, Virolla, Latvialla, Liettualla, Puolalla, Suomella ja Ruotsilla, jäljempänä ’asianomaiset jäsenvaltiot’, on välitön kalastuksenhoitoetu Itämerellä. Asianomaiset jäsenvaltiot toimittivat 26 päivänä lokakuuta 2021 komissiolle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013 (2) 18 artiklan 1 kohdan ja asetuksen (EU) 2019/1241 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti yhteisen suosituksen, jossa ehdotetaan delegoidun säädöksen hyväksymistä uusien valikoivien laitteiden lisäämiseksi asetuksen (EU) 2019/1241 liitteeseen VIII. Täytäntöönpanoasetusta (EU) 2024/3094 (3) (4) koskeneen sidosryhmien avoimen kuulemisen jälkeen Baltfish tarkisti yhteistä suositustaan pyytämällä tarkistuslausekkeen lisäämistä ja sitä, että tämän asetuksen soveltamisen lykkäämistä pidennetään 90 päivästä 120 päivään sen julkaisemisesta.

(3)

Yhteisessä suosituksessa ehdotetaan erityisiä teknisiä toimenpiteitä sellaisten Itämeren turskakantojen suojelemiseksi, jotka ovat Kansainvälisen merentutkimusneuvoston, jäljempänä ’ICES’ (5) (6), vuotuisen arvioinnin mukaan erittäin uhanalaisia, mukaan lukien nykyisin sallittuja silmäkokoja koskeva poikkeus. Pohjakalakantojen kalastukseen olisi sen vuoksi sovellettava ainoastaan tässä asetuksessa ehdotettuja silmäkokoja ICES-osa-alueilla 22–26 silloin, kun turskan kohdennettu kalastus on kielletty.

(4)

Asianomaiset jäsenvaltiot olivat yhtä mieltä siitä, että kun turskan kohdennettu kalastus on kielletty, turskan tahattomia saaliita on tarpeen vähentää Itämeren turskan pääasiallisella levinneisyysalueella (ICES-osa-alueet 22–26) vähintään 55 prosenttia kampelakalojen kalastuksen yhteydessä, jotta vältetään kyseisten turskakantojen heikkeneminen entisestään.

(5)

ICES-osa-alueiden 22–26 osalta yhteisessä suosituksessa ehdotetaan, että käytetään yläpaneelitonta valikointilaitetta, joka yhdistetään joko peruspyydyksiin, muutettuun T90-troolinperään (jonka silmäkoko on vähintään 125 millimetriä ja jameet lujitettu köysin) tai neliösilmäiseen troolinperään (joka koostuu kahdesta paneelista ja jonka silmäkoko on vähintään 125 millimetriä).

(6)

Tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea, jäljempänä ’STECF’, arvioi yläpaneelittoman valikointilaitteen marraskuussa 2021 ja totesi (7), että kun yläpaneeliton laite yhdistetään muutettuun T90-troolinperään tai neliösilmäiseen troolinperään, tehokkuus vähentää turskan saaliita on yli 75 prosenttia. Yhdistettynä peruspyydyksiin tehokkuus vähentää saaliita on yli 70 prosenttia. STECF:n mukaan yläpaneeliton laite vapauttaa useimmat turskat kalan koosta riippumatta. Kun otetaan huomioon kannan tilaa koskeva näyttö, turskayksilöiden kuolevuuden vähentäminen on ratkaisevan tärkeää kannan elpymisen tukemiseksi.

(7)

ICES-osa-alueiden 24–26 osalta yhteisessä suosituksessa ehdotetaan edellä mainittujen pyydys- ja laiteyhdistelmien lisäksi mahdollisuutta käyttää muutettua T90-troolinperää yksinään. STECF totesi kuitenkin, että optimaalisen suorituskyvyn varmistamiseksi muutettu T90-troolinperä olisi yhdistettävä yläpaneelittomaan valikointilaitteeseen. Muutetulla T90-troolinperällä vähennetään silti yksinkin käytettynä turskan tahattomia saaliita keskimäärin 56 prosenttia.

(8)

Yhteisessä suosituksessa ei ehdoteta neliösilmäisen troolinperän käyttöä ilman yläpaneelitonta laitetta, koska kyseinen troolinperä ei koskaan täytä vaadittua sivusaaliiden vähintään 55 prosentin vähennystavoitetta.

(9)

STECF totesi kaiken kaikkiaan, että yhteisessä suosituksessa ehdotetut pyydykset ja yhdistelmät vastaavat hyödyntämismallien osalta vähintään peruspyydyksiä ja että säilyttämisen vähimmäisviitekoon alittavat saaliit vähenevät verrattuna peruspyydyksiin, kuten asetuksen (EU) 2019/1241 15 artiklan 4 kohdassa edellytetään. Sen vuoksi asetusta (EU) 2019/1241 olisi muutettava kyseisten pyydysten ja yhdistelmien sisällyttämiseksi siihen.

(10)

STECF totesi myös, että ehdotettu sivusaaliiden 55 prosentin määrällinen vähennystavoite on kytköksissä turskakantojen kokorakenteeseen ja saattaa edellyttää lisämukautuksia. Yhteisessä suosituksessa ehdotettiin toimenpiteiden vuotuista tarkistamista toimenpiteiden kolmannesta soveltamisvuodesta alkaen sen arvioimiseksi, ovatko valikoivuusparametrit tarkoituksenmukaiset. Tietojen keruun helpottamiseksi jäsenvaltioiden olisi huolehdittava siitä, että kyseisillä pyydyksillä saadut saaliit kirjataan erikseen.

(11)

Tätä asetusta täydennetään täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2024/3094 Itämeren tahattomien turskasaaliiden vähentämiseen tarkoitettujen valikointilaitteiden yksityiskohtaisista teknisistä eritelmistä.

(12)

Jotta alusten varustamiseen uusilla valikointilaitteilla olisi riittävästi aikaa, tätä asetusta olisi ryhdyttävä soveltamaan 120 päivän kuluttua sen julkaisemisesta,