|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2024/3093 |
10.12.2024 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/3093 НА КОМИСИЯТА
от 13 октомври 2022 година
за изменение на Регламент (ЕС) 2019/1241 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфични технически мерки за намаляване на прилова на треска в Балтийско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/1241 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. за опазване на рибните ресурси и защита на морските екосистеми чрез технически мерки, за изменение на регламенти (ЕО) № 1967/2006 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и на регламенти (ЕС) № 1380/2013, (ЕС) 2016/1139, (ЕС) 2018/973, (ЕС) 2019/472 и (ЕС) 2019/1022 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 894/97, (ЕО) № 850/98, (ЕО) № 2549/2000, (ЕО) № 254/2002, (ЕО) № 812/2004 и (ЕО) № 2187/2005 на Съвета (1), и по-специално член 15, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241 се съдържат технически мерки за Балтийско море. |
|
(2) |
Дания, Германия, Естония, Латвия, Литва, Полша, Финландия и Швеция (наричани по-нататък „съответните държави членки“) имат пряк управленски интерес в областта на рибарството в Балтийско море. На 26 октомври 2021 г. съответните държави членки представиха на Комисията съвместна препоръка в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) и член 15, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/1241, в която предлагат приемането на делегиран акт за добавяне на нови устройства за селективност в приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241. След открита консултация със заинтересованите страни относно Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3094 (3) (4) BaltFish преразгледа своята съвместна препоръка, като поиска да се въведе клауза за преразглеждане и отложеното прилагане на настоящия регламент да се промени от 90 на 120 дни след публикуването му. |
|
(3) |
В съвместната препоръка се предлагат специфични технически мерки за защита на запасите от треска в Балтийско море, които съгласно годишната оценка на Международния съвет за изследване на морето (ICES) (5) , (6) са силно намалели, включително дерогация от разрешените понастоящем размери на окото на мрежата. Поради това за риболова на дънни видове в подучастъци 22—26 на ICES следва да се прилагат само размерите на окото, предложени в настоящия регламент, когато целевият риболов на треска е забранен. |
|
(4) |
Съответните държави членки се споразумяха за това, че когато целевият риболов на треска е забранен, е необходимо при риболова на калканоподобни в основната зона на разпространение на треска в Балтийско море (подучастъци 22—26 на ICES) приловът на треска да бъде намален с най-малко 55 %, за да се избегне по-нататъшно изчерпване на тези запаси. |
|
(5) |
За подучастъци 22—26 на ICES в съвместната препоръка се предлага да се използва отворено отгоре селективно устройство (Roofless), което да се добави или към базовите уреди, към изменена трална торба T90 (с размер на окото най-малко 125 mm и подсилвани с въжета ръбове), или към трална торба с квадратно око (състояща се от два панела с минимален размер на окото най-малко 125 mm). |
|
(6) |
През ноември 2021 г. Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) направи оценка на отвореното отгоре устройство и стигна до заключението (7), че ефективността при намаляване на прилова на треска е по-висока от 75 %, когато такова устройство се комбинира с изменената трална торба T90 или торбата с квадратно око. Когато то се комбинира с базовите уреди, ефективността на намаляването на улова е над 70 %. Според НТИКР с помощта на отвореното отгоре устройство по-голямата част от треската може да се освободи, независимо от размера им. Предвид доказателствата за състоянието на запаса е от решаващо значение да се намали смъртността на екземплярите треска, за да се подпомогне възстановяването на запаса. |
|
(7) |
За подучастъци 24—26 на ICES в съвместната препоръка се предлага и възможността да се използва само изменената трална торба T90 — в допълнение към горепосочените комбинации от уреди и устройства. НТИКР стигна до заключението, че оптимална ефективност се постига само от комбинацията на изменената трална торба T90 с отвореното отгоре селективно устройство. Но дори когато се използва само изменената трална торба Т90, приловът на треска се намалява средно с 56 %. |
|
(8) |
Що се отнася до тралната торба с квадратно око, в съвместната препоръка не се предлага използването ѝ без отвореното отгоре устройство, тъй като само с нея не се постига целта за намаляване на прилова с най-малко 55 %. |
|
(9) |
Като цяло НТИКР стигна до заключението, че по отношение на схемите на експлоатация уредите и комбинациите, предложени в съвместната препоръка, са поне равностойни на базовите уреди и че уловът под минималния референтен размер за опазване ще бъде намален в сравнение с базовите уреди, както се изисква в член 15, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/1241. Поради това Регламент (ЕС) 2019/1241 следва да бъде изменен, за да бъдат включени посочените уреди и комбинации. |
|
(10) |
Освен това НТИКР установи, че предложената количествена цел за намаляване на прилова с 55 % е свързана с размера на екземплярите на популацията от треска и може да е необходимо в бъдеще да бъде коригирана. В съвместната препоръка се предлага годишно преразглеждане на мерките от третата година от прилагането им нататък, за да се прецени дали параметрите за селективност са подходящи за целта. За да се улесни събирането на данни в това отношение, държавите членки следва да гарантират, че уловът, извършен с тези уреди, се записва отделно. |
|
(11) |
Настоящият регламент се допълва от Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3094 за определяне на подробните технически спецификации за устройства за селективност с цел намаляване на прилова на треска в Балтийско море. |
|
(12) |
За да се осигури достатъчно време за оборудване на корабите с новите устройства за селективност, настоящият регламент следва да започне да се прилага 120 дни след публикуването му, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 9 април 2025 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 октомври 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 198, 25.7.2019 г., стр. 105.
(2) Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 22).
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3094 на Комисията от 27 ноември 2024 година за определяне на подробни правила за някои селективни устройства за намаляване на случайния улов на треска в Балтийско море, предвидени в приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L, 2024/3094, 10.12.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3094/oj).
(4) Селективни устройства за риболов в Балтийско море (нови подробни правила)
(5) https://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2021/2021/cod.27.24-32.pdf.
(6) https://www.ices.dk/sites/pub/Publication%20Reports/Advice/2021/2021/cod.27.22-24.pdf.
(7) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/14840948/STECF+PLEN+21-03.pdf/0909ec89-4bf6-4eeb-bb94-e2cf5a19bc92.
ПРИЛОЖЕНИЕ
В приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241 в част Б се добавя следната точка 1.3:
|
„1.3. |
Специфични мерки за риболова на дънни видове, когато целевият риболов на треска е забранен |
|
1.3.1. |
Чрез дерогация от точка 1.1. и от първото вписване в таблицата в точка 1.2, с изключение на бележка под линия 1, в подучастъци 22—26 на ICES се прилагат следните специфични мерки, когато целевият риболов на треска е забранен, но други риболовни дейности в тези подучастъци не са забранени: |
|
1.3.1.1. |
В подучастъци 22—26 на ICES корабите, които извършват риболов с дънни тралове, използват:
Техническите спецификации на споменатите по-горе устройства за селективност са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3094 на Комисията (*1). |
|
1.3.1.2. |
В допълнение към посочените в точка 1.3.1.1. конфигурации на риболовните уреди, в подучастъци 24—26 на ICES дънните тралове може да се използват и с изменената трална торба T90, посочена в точка 1.3.1.1., подточка ii), без отвореното отгоре устройство за селективност. |
|
1.3.2. |
Когато използват посочените в точка 1.3.1. конфигурации на риболовните уреди, капитаните на риболовни кораби на Съюза попълват отделна страница в риболовния дневник на хартиен носител или докладват улова в електронния риболовен дневник отделно от улова, извършен с други конфигурации на уредите, като записват коя конфигурация на уредите е била използвана. |
|
1.3.3. |
Веднъж годишно до 1 април всяка държава членка на знамето предава на Комисията съответните научни данни и информация, включително количествата треска, уловени с посочените в точка 1.3.1. конфигурации на риболовните уреди, с разбивка по съответните зони. От третата година от прилагането на тези мерки нататък Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) оценява данните най-късно до 1 август на съответната година. |
|
1.3.4. |
Считано от третата година от прилагането на тези мерки Комисията ежегодно оценява дали потенциално променящата се дължина на екземплярите в запасите от треска оказва влияние върху ефективността на посочените в точка 1.3.1. алтернативни уреди при намаляване на прилова. |
|
1.3.5. |
Въз основа на относима научна информация държавите членки с пряк управленски интерес могат по всяко време да се споразумеят за съвместна препоръка в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013, с която да поискат Комисията да измени мерките, определени в точки 1.3.1—1.3.4 по-горе. |
(*1) Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3094 на Комисията от 27 ноември 2024 година за определяне на подробни правила за някои селективни устройства за намаляване на случайния улов на треска в Балтийско море, предвидени в приложение VIII към Регламент (ЕС) 2019/1241 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L, 2024/3094, 10.12.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3094/oj).“ “
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3093/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)