|
15.10.2021 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 366/109 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2021/1813
ze dne 14. října 2021,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436, pokud jde o harmonizované normy pro pozemní zařízení pro letadla, jeřáby, těžební nástroje a jiná strojní zařízení vypracované na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES, a kterým se zrušuje prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/27
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (1), a zejména na čl. 10 odst. 6 uvedeného nařízení,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (2), a zejména na čl. 7 odst. 3 a článek 10 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
V souladu s článkem 7 směrnice 2006/42/ES se strojní zařízení vyrobené v souladu s harmonizovanou normou, na niž byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, považuje za splňující základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost podle takové harmonizované normy. |
|
(2) |
Dopisem M/396 ze dne 19. prosince 2006 (dále jen „žádost“) požádala Komise Evropský výbor pro normalizaci (dále jen „CEN“) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (dále jen „Cenelec“) o vypracování, revizi a dokončení prací týkajících se harmonizovaných norem na podporu směrnice 2006/42/ES s cílem zohlednit změny zavedené uvedenou směrnicí ve srovnání se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES (3). |
|
(3) |
Na základě žádosti vypracoval CEN nové harmonizované normy EN 1459-5:2020 o požadavcích na bezpečnost pro rozhraní pro připojení u vysokozdvižných vozíků s proměnným vyložením a EN 16808:2020 o požadavcích na bezpečnost pro ruční výtahy v naftovém, petrochemickém a plynárenském průmyslu. |
|
(4) |
Na základě žádosti výbory CEN a Cenelec provedly revizi stávajících harmonizovaných norem, na něž byly zveřejněny odkazy v řadě C Úředního věstníku Evropské unie ve sdělení Komise 2018/C092/01 (4), aby je přizpůsobily technologickému pokroku. To vedlo k přijetí těchto nových harmonizovaných norem: EN 12312-7:2020 se zvláštními požadavky na pozemní zařízení pro letadla; EN 13586:2020 o požadavcích na přístup k jeřábům; EN 15011:2020 o mostových a portálových jeřábech; EN 15571:2020 o požadavcích na bezpečnost pro stroje na opracování povrchu přírodního kamene; EN 16564:2020 o požadavcích na řezací/frézovací stroje, včetně číslicově řízených; EN 1804-1:2020 o sekcích výztuží a obecných požadavcích pro hydraulické mechanizované výztuže; EN 1804-2:2020 o stojkách a válcích pro hydraulické mechanizované výztuže; EN 1804-3:2020 o hydraulických a elektrohydraulických ovládacích systémech pro hydraulické mechanizované výztuže; EN 1837:2020 o integrovaném osvětlení strojů; EN 1974:2020 o bezpečnostních a hygienických požadavcích pro potravinářské stroje; EN 81-40:2020 o schodišťových výtazích a šikmých zvedacích plošinách pro dopravu osob s omezenou pohyblivostí; EN 1175:2020 o elektrickém a elektronickém vybavení motorových vozíků; EN 12312-3:2017+A1:2020 o pojízdných pásových dopravnících; EN ISO 16092-2:2020 o bezpečnostních požadavcích pro mechanické lisy; EN ISO 16092-4:2020 o bezpečnostních požadavcích pro pneumatické lisy; EN 16307-1:2020 s dodatečnými požadavky pro manipulační vozíky s vlastním pohonem, jiné než vozíky bez řidiče, vozíky s proměnným vyložením a vozíky k přepravě nákladů; EN 16808:2020 o ručních výtazích; EN ISO 19085-10:2019/A11:2020 o tesařských kotoučových pilách pro staveniště; EN ISO 20430:2020 o vstřikovacích tvářecích strojích; EN IEC 62841-2-6:2020 o zvláštních požadavcích na ruční kladiva se změnou v normě EN IEC 62841-2-6:2020/A11:2020; jakož i EN ISO 11553-1:2020 o bezpečnostních požadavcích pro laser se změnou v normě EN ISO 11553-1:2020/A11:2020. |
|
(5) |
Kromě toho na základě žádosti výbory CEN a Cenelec provedly revizi normy EN 12999:2011+A2:2018, na niž je uveden odkaz v příloze I prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/436 (5), která se promítla v normě EN 12999:2020 o nakládacích jeřábech, a to s cílem přizpůsobit ji technologickému pokroku. |
|
(6) |
Výbory CEN a Cenelec rovněž pozměnily normy EN 16851:2017 o systémech lehkých jeřábů a EN 16486:2014 o zhutňovačích, na něž byly zveřejněny odkazy ve sdělení 2018/C092/01, na normy EN 16851:2017+A1:2020 o systémech lehkých jeřábů a 16486:2014+A1:2020 o zhutňovačích. |
|
(7) |
Komise společně s výbory CEN a Cenelec vyhodnotila, zda jsou normy, které tyto výbory vypracovaly, zrevidovaly a změnily, v souladu s dotčenou žádostí. |
|
(8) |
Harmonizované normy, které vypracovaly, zrevidovaly a změnily výbory CEN a Cenelec na základě žádosti, splňují požadavky na bezpečnost, jichž se mají týkat a které jsou stanoveny ve směrnici 2006/42/ES. Je proto vhodné odkazy na tyto normy zveřejnit spolu s odkazy na jejich pozměňující nebo opravné normy v Úředním věstníku Evropské unie. |
|
(9) |
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie s omezením, a to prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2015/27 (6), které vylučuje předpoklad shody stanovený normou ve vztahu k základním požadavkům na ochranu zdraví a bezpečnost 1.2.2 a 3.2.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES. |
|
(10) |
Norma EN 474-1:2006+A4:2013 se zrušuje ke dni 19. září 2020, jak je stanoveno v prováděcím rozhodnutí (EU) 2019/436. Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/27 zrušit. |
|
(11) |
CEN tuto normu zdokonalil ve verzi EN 474-1:2006+A5:2018. Nová verze však nevyřešila obavy týkající se viditelnosti způsobené vzájemným působením normy EN 474-1:2006+A5:2018 s částí 5 řady EN 474, která zahrnuje specifické požadavky na hydraulická rýpadla. Norma EN 474-1:2006+A5:2018 proto ne zcela splňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.2.2 a 3.2.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES. Harmonizovaná norma byla v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněna prováděcím rozhodnutím (EU) 2019/436 s novým omezením týkajícím se jejího použití, pokud jde o požadavky na hydraulická lopatová rýpadla podle normy EN 474-5:2006+A3:2013. |
|
(12) |
Výbor CEN pokračoval ve zdokonalování normy EN 474-1 a předložil pozměněnou verzi harmonizované normy EN 474-1:2006+A6:2019. Komise společně s výbory CEN a Cenelec posoudila, zda norma EN 474-1:2006+A6:2019 splňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.2.2 a 3.2.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, a dospěla k závěru, že omezení normy z důvodu obav ohledně viditelnosti by mohlo být zrušeno. |
|
(13) |
Při zkoumání normy EN 474-1 však zástupci výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2006/42/ES vyjádřili nové obavy, pokud jde o rychlý spojovací mechanismus stanovený v příloze B.2 normy, který umožňuje připojení různých nástrojů ke strojům pro zemní práce. Členské státy zaznamenaly zejména vysoký počet vážných zranění a smrtelných nehod v důsledku nesprávného uzamčení nástrojů a absence aktivního výstražného systému nebo aktivního monitorovacího systému pro obsluhu při využívání stroje s nesprávně připojenými nástroji, jako jsou lžíce pro rýpadla, drapáky, vibrační desky. Počet nehod je obzvláště výrazný u některých strojů, jako jsou např. lopatová rýpadla, u nichž se pravidelně denně mění různé mechanizované nástroje. |
|
(14) |
Po přezkoumání normy EN 474-1:2006+A6:2019 dospěla Komise k závěru, že norma nesplňuje základní požadavek na ochranu zdraví a bezpečnost stanovený v bodech 1.2.2 a 3.2.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, konkrétně požadavek na zajištění bezpečnosti, a že řidič může se strojním zařízením a jeho nástroji pracovat v podmínkách jejich předpokládaného použití při plné bezpečnosti pro řidiče a ohrožené osoby. EN 474-1:2006+A6:2019 by proto měla být zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie s omezením, pokud je použita v kombinaci s požadavky části normy EN 474-4:2006+A2:2012 pro rýpadlo-nakladače a normy EN 474-5:2006+A3:2013 pro hydraulická lopatová rýpadla. |
|
(15) |
Harmonizovaná norma EN 62841-4-1:2020 o zvláštních požadavcích na ruční řetězové pily zavedla významné změny specifikací stanovených v harmonizované normě EN 60745-2-13:2009. Ruční řetězové pily, na něž se vztahují normy EN 62841-4-1:2020 a EN 60745-2-13:2009, jsou strojními zařízeními uvedenými v příloze IV směrnice 2006/42/ES, která musí dodržovat přísnější certifikační postup zahrnující oznámený subjekt, pokud neexistuje harmonizovaná norma obsahující všechny příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost. Vzhledem k tomu, že konstrukce řetězových pil, na něž se vztahuje harmonizovaná norma EN 62841-4-1:2020, musí být podstatně změněna a že harmonizovaná norma EN 60745-2-13:2009 přestane po 3. září 2022 poskytovat předpoklad shody, nemusí být řada výrobců schopna tuto lhůtu dodržet. Je proto vhodné výjimečně odložit datum zrušení harmonizované normy EN 60745-2-13:2009 o dalších osm měsíců. Položka týkající se harmonizované normy EN 60745-2-13:2019 v příloze III prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. |
|
(16) |
Odkaz na harmonizovanou normu EN ISO 3743-2:2019 o metodách pro speciální dozvukové zkušební místnosti byl prováděcím rozhodnutím Komise 2021/377 (7) zahrnut do přílohy I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436. Předchozí verze této normy, EN ISO 3743-2:2009, však byla zveřejněna sdělením 2018/C092/01 a nebyla zrušena. Jelikož norma EN ISO 3743-2:2009 již neodpovídá současnému stavu, je třeba odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie zrušit. Aby měli výrobci dostatek času připravit se na použití normy EN ISO 3743-2:2019, je nezbytné odložit zrušení normy EN ISO 3743-2:2009. |
|
(17) |
Příloha I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 obsahuje odkazy na harmonizované normy, jež zakládají předpoklad shody se směrnicí 2006/42/ES, a příloha II uvedeného prováděcího rozhodnutí obsahuje odkazy na harmonizované normy zakládající předpoklad shody s omezeními. Aby se zajistilo uvedení odkazů na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES v jednom aktu, měly by být odkazy na normy, které výbory CEN a Cenelec nahradily, zrevidovaly nebo pozměnily, začleněny do prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436. |
|
(18) |
Příloha III prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 obsahuje odkazy na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES, které se v řadě C Úředního věstníku Evropské unie zrušují od dat stanovených v uvedené příloze. |
|
(19) |
Výsledkem práce výborů CEN a Cenelec na základě dotčené žádosti bylo nahrazení, revize či pozměnění těchto harmonizovaných norem zveřejněných v řadě C Úředního věstníku Evropské unie: EN 12312-7:2005+A1:2009, EN 13155:2003+A2:2009, EN 13586:2004+A1:2008, EN 15011:2011+A1:2014, EN 15571:2014, EN 15746-2:2010+A1:2011, EN 1804-1:2001+A1:2010, EN 1804-2:2001+A1:2010, EN 1804-3:2006+A1:2010, EN 1837:1999+A1:2009, EN 1974:1998+A1:2009, EN 60745-2-6:2010, EN IEC 62841-2-6:2020, EN ISO 11553-1:2008, EN ISO 11553-1:2020, EN 1175-1:1998+A1:2010, EN 1175-2:1998+A1:2010, EN 1175-3:1998+A1:2010, EN 12312-3:2017, EN 13411-1:2002+A1:2008, EN 13411-2:2001+A1:2008, EN 13411-3:2004+A1:2008, EN 13411-4:2011, EN 13411-5:2003+A1:2008, EN 13411-6:2004+A1:2008, EN 13411-7:2006+A1:2008, EN 13411-8:2011, EN 16307-1:2013+A1:2015, EN 16486:2014, EN 201:2009 a EN 81-40:2008. Je proto nutné zrušit odkazy na tyto normy v Úředním věstníku Evropské unie zahrnutím těchto odkazů do přílohy III prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436. |
|
(20) |
Je rovněž třeba zrušit odkaz na harmonizovanou normu EN 12999:2011+A2:2018 zveřejněný prováděcím rozhodnutím (EU) 2019/436, jelikož uvedená norma byla zrevidována. Je proto vhodné vypustit tento odkaz z přílohy I uvedeného prováděcího rozhodnutí. |
|
(21) |
Aby byl výrobcům poskytnut dostatek času připravit se na použití nových, zrevidovaných nebo pozměněných norem, je nezbytné odložit zrušení odkazů na harmonizované normy EN 12999:2011+A2:2018, EN 1175-1:1998+A1:2010, EN 1175-2:1998+A1:2010, EN 1175-3:1998+A1:2010, EN 12312-3:2017, EN 12312-7:2005+A1:2009, EN 13411-1:2002+A1:2008, EN 13411-2:2001+A1:2008, EN 13411-3:2004+A1:2008, EN 13411-4:2011, EN 13411-5:2003+A1:2008, EN 13411-6:2004+A1:2008, EN 13411-7:2006+A1:2008, EN 13411-8:2011, EN 13586:2004+A1:2008, EN 15011:2011+A1:2014, EN 16307-1:2013+A1:2015, EN 16486:2014, EN 16851:2017, EN 1804-1:2001+A1:2010, EN 1804-2:2001+A1:2010, EN 1804-3:2006+A1:2010, EN 1837:1999+A1:2009, EN 1974:1998+A1:2009, EN 201:2009, EN 60745-2-6:2010, EN 81-40:2008, EN ISO 11553-1:2008 a EN ISO 3743-2:2009. |
|
(22) |
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
|
(23) |
Soulad s harmonizovanou normou zakládá předpoklad shody s odpovídajícími základními požadavky stanovenými v harmonizačních právních předpisech Unie ode dne zveřejnění odkazu na takovou normu v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí by proto mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 se mění takto:
|
1) |
příloha I se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí; |
|
2) |
příloha II se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí; |
|
3) |
příloha III se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí. |
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/27 se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 1 přílohy I se použije ode dne 15. dubna 2023.
V Bruselu dne 14. října 2021.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 12.
(2) Úř. věst. L 157, 9.6.2006, s. 24.
(3) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES ze dne 22. června 1998 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se strojních zařízení (Úř. věst. L 207, 23.7.1998, s. 1).
(4) Sdělení Komise v rámci provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (Zveřejnění názvů a odkazů harmonizovaných norem v rámci harmonizačního právního předpisu Unie) (Úř. věst. C 92, 9.3.2018, s. 1).
(5) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/436 ze dne 18. března 2019 o harmonizovaných normách pro strojní zařízení vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (Úř. věst. L 75, 19.3.2019, s. 108).
(6) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/27 ze dne 7. ledna 2015 o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (Úř. věst. L 4, 8.1.2015, s. 24).
(7) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2021/377 ze dne 2. března 2021, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 o harmonizovaných normách pro strojní zařízení vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (Úř. věst. L 72, 3.3.2021, s. 12).
PŘÍLOHA I
Příloha I se mění takto:
|
1) |
řádek 10 se zrušuje; |
|
2) |
vkládá se nový řádek 10a, který zní:
|
|
3) |
doplňují se nové řádky, které znějí:
|
PŘÍLOHA II
V příloze II se řádek 1 nahrazuje tímto:
|
„1. |
EN 474-1:2006+A6:2019 Stroje pro zemní práce – Bezpečnost – Část 1: Obecné požadavky Poznámka: Pokud jde o přílohu B.2 – Rychloupínače, harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A6:2019 nezakládá předpoklad shody se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost 1.2.2 a 3.2.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, je-li použita v kombinaci s požadavky normy EN 474-4:2006+A2:2012 pro rýpadlo-nakladače a normy EN 474-5:2006+A3:2013 pro hydraulická lopatová rýpadla. |
C“. |
PŘÍLOHA III
Příloha III se mění takto:
|
1) |
řádek 73 se nahrazuje tímto:
|
|
2) |
doplňují se nové řádky, které znějí:
|