European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat

2024/3160

2024.12.20.

A BIZOTTSÁG (EU) 2024/3160 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2024. október 9.)

az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a szárazföldi állatok Unión belüli mozgatására vonatkozó bizonyos állategészségügyi követelmények tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. március 9-i (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (a továbbiakban: állategészségügyi rendelet) (1) és különösen annak 131. cikke (1) bekezdése c) és d) pontjára,

mivel:

(1)

Az (EU) 2016/429 rendelet megállapítja az állatra vagy emberre átvihető állatbetegségek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályokat. Az említett rendelet IV. része I. címének 3. fejezete meghatározza a tartott szárazföldi állatok Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi követelményeket.

(2)

Az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) a szárazföldi állatok, köztük az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttségre fogékony patás állatok Unión belüli mozgatása tekintetében kiegészíti az (EU) 2016/429 rendelet 5. cikkének (1) bekezdésében felsorolt betegségek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályokat.

(3)

Az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség az (EU) 2018/1882 bizottsági végrehajtási rendelet (3) mellékletében olyan, D kategóriájú betegségként szerepel, amelynek a tagállamok közötti mozgatás miatti terjedését megakadályozó intézkedésekre van szükség. Az (EU) 2016/429 és az (EU) 2020/688 végrehajtási rendelet hatálybalépése óta megváltozott az epizootiás haemorrhagiás betegséggel kapcsolatos uniós járványügyi helyzet, ugyanis 2022-ben több tagállamban is első ízben jelentették a betegség Unióban észlelt kitöréseit. Az epizootiás haemorrhagiás betegség tovább terjedt az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletet legutóbb módosító (EU) 2023/2515 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (4) hatálybalépését követően is, amely új kockázatcsökkentő intézkedéseket vezetett be a szárazföldi állatok Unión belüli mozgatására vonatkozóan az olyan létesítményből érkező állatok esetében, ahonnan a létesítményt körülvevő legalább 150 km sugarú körben az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttségnek az előfordulását jelentették az indulást megelőző 2 évben. A betegség továbbterjedésének a kezelése, a rendeltetési hely szerinti és tranzit tagállamok állategészségügyi helyzetének megfelelő szintű védelme, és ezzel egyidejűleg az állatok Unión belüli biztonságos mozgatásának megkönnyítése érdekében további kockázatcsökkentő intézkedéseket kell bevezetni.

(4)

Az Állategészségügyi Világszervezet (WOAH) Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexe (5) értelmében az epizootiás haemorrhagiás betegség elleni vakcinázással – feltéve, hogy azt a vakcina specifikációiban meghatározottak szerint alkalmazzák – hatékonyan meg lehetne akadályozni a vírus állatok mozgatásával történő átvitelét, függetlenül attól, hogy a származási helyen terjed-e a vírus. Ezért e rendeletben elő kell írni a vakcinák kockázatcsökkentő intézkedésként történő alkalmazását egyes, a jegyzékbe foglalt fajokhoz tartozó tartott patások bizonyos mozgatásai esetében, ha az állatok olyan létesítményből érkeznek, ahonnan a létesítményt körülvevő legalább 150 km sugarú körben az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttségnek az említett betegség tekintetében jegyzékbe foglalt fajokhoz tartozó tartott állatoknál történő előfordulását jelentették az indulást megelőző 2 évben.

(5)

A tapasztalat továbbá azt mutatja, hogy a rendeltetési hely szerinti tagállamok illetékes hatóságai a legalkalmasabbak arra, hogy helyben értékeljék a rendeltetési helyen fennálló állategészségügyi helyzetet azon tartott patás állatok tekintetében, amelyek olyan területekről származnak, ahol az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttségnek az említett betegség tekintetében jegyzékbe foglalt fajokhoz tartozó tartott állatoknál való előfordulását jelentették az indulást megelőző 2 évben. Ezért némi rugalmasságot kell biztosítani a tagállamok számára ahhoz, hogy az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletben az ilyen állatok mozgatására vonatkozóan már előirányzottaktól eltérő kockázatcsökkentő intézkedéseket állapítsanak meg annak érdekében, hogy – az arányosság elvére figyelemmel – megfelelő szintű védelmet biztosítsanak a rendeltetési helyen. Így e rendeletnek biztosítania kell a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatóságai által megállapított olyan egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek való megfelelés lehetőségét, amelyek figyelembe veszik az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttséggel kapcsolatban helyben fennálló helyzetet.

(6)

A szarvasmarha-, juh-, kecske-, teve- és szarvasfélék, valamint az egyéb tartott patás állatok tagállamok közötti mozgatása tekintetében rendelkezni kell a vakcinák használatáról és a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatóságai által megállapított eltérő, egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek való megfelelés lehetőségéről.

(7)

Emellett az olyan létesítményből érkező állatok szállítása, ahonnan a létesítményt körülvevő legalább 150 km sugarú körben az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttségnek az említett betegség tekintetében jegyzékbe foglalt fajokhoz tartozó tartott állatoknál történő előfordulását jelentették a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő indulást megelőző 2 évben, és amelyek nem felelnek meg az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletben e helyzetre előírt kockázatcsökkentő intézkedéseknek, vagy amelyek a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatóságai által megállapított más, egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek felelnek meg, kockázatot jelenthet a tranzit tagállam vagy annak területe egészségügyi helyzetére nézve. Ezért annak érdekében, hogy a tranzit tagállam megfelelő védelemben részesüljön a tranzit okozta esetleges kockázatokkal szemben, az említett szállítási műveletek tekintetében helyénvaló követelményeket megállapítani a szállítóeszközök vektorokkal szembeni védelmére és az állatok kirakodására vonatkozóan, továbbá helyénvaló rendelkezni az ezektől való eltérés lehetőségéről.

(8)

Az átláthatóság érdekében az Unión belüli olyan mozgatástípusok, amelyek nem felelnek meg az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletben e helyzetre előírt kockázatcsökkentő intézkedéseknek, vagy amelyek a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatóságai által megállapított más, egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek felelnek meg, vagy amelyek olyan szállítási műveleteket foglalnak magukban, amelyek nem felelnek meg az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletben e helyzetre előírt követelményeknek, csak akkor engedélyezhetők, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam vagy a tranzit tagállam illetékes hatósága előzetesen értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot arról, hogy engedélyezi az ilyen típusú mozgatásokat, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.

(9)

Az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai

Az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

1.

A 10. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

a)

Az első albekezdés f) pontjának ii. alpontja a következő 3. alponttal egészül ki:

„3.

az állatokat vakcinázták az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség ellen, az állatok a vakcina leírásában garantált immunitási időszakon belül vannak, és megfelelnek az alábbi követelmények legalább egyikének:

—

a mozgatás előtt legalább 60 nappal vakcinázták őket,

—

inaktivált oltóanyaggal vakcinázták, és a vakcina leírásában meghatározott immunvédelem kezdetétől számított legalább 14 nap elteltével gyűjtött mintákon végzett PCR-vizsgálatnak vetették alá őket, amely negatív eredménnyel zárult.”

b)

A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az első albekezdés f) pontjának ii. alpontjától eltérve a származási tagállam illetékes hatósága a következő típusú mozgatásokat engedélyezheti egy másik tagállamba vagy annak valamely területére:

a)

olyan mozgatások, amelyek az első albekezdés f) pontjának ii. alpontjában meghatározott követelmények egyikének sem felelnek meg; vagy

b)

a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága által meghatározott egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek megfelelő mozgatások az engedélyezésükre vonatkozó, a negyedik albekezdés szerinti értesítés esetén.”

c)

A bekezdés a következő harmadik albekezdéssel egészül ki:

„A második albekezdés a) vagy b) pontjának alkalmazásában a származási tagállamból egy másik tagállamon (a továbbiakban: a tranzit tagállam) vagy annak területén keresztül a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő mozgatásoknak meg kell felelniük az alábbi követelmények legalább egyikének:

a)

azok során olyan szállítóeszközöket kell használni, amelyek szállítás közben védettek a vektorok támadásaival szemben, és:

—

a tervezett út nem foglalja magában az állatok egy napnál hosszabb időre történő kirakodását, vagy

—

az állatokat vektorvédett létesítményben vagy vektormentes időszakban rakodják ki;

b)

a tranzit tagállam engedélyezte ezt a típusú mozgatást.”

d)

A bekezdés a következő negyedik albekezdéssel egészül ki:

„A származási tagállam illetékes hatósága csak akkor engedélyezhet bizonyos típusú mozgatásokat a második albekezdéssel összhangban, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága és a harmadik albekezdés b) pontja esetében a tranzit tagállam illetékes hatósága értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot az ilyen típusú mozgatások engedélyezéséről, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.”

2.

A 15. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

a)

Az első albekezdés e) pontjának ii. alpontja a következő 3. alponttal egészül ki:

„3.

az állatokat vakcinázták az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség ellen, az állatok a vakcina leírásában garantált immunitási időszakon belül vannak, és megfelelnek az alábbi követelmények legalább egyikének:

—

a mozgatás előtt legalább 60 nappal vakcinázták őket,

—

inaktivált oltóanyaggal vakcinázták, és a vakcina leírásában meghatározott immunvédelem kezdetétől számított legalább 14 nap elteltével gyűjtött mintákon végzett PCR-vizsgálatnak vetették alá őket, amely negatív eredménnyel zárult.”

b)

A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az első albekezdés e) pontjának ii. alpontjától eltérve a származási tagállam illetékes hatósága a következő típusú mozgatásokat engedélyezheti egy másik tagállamba vagy annak valamely területére:

a)

olyan mozgatások, amelyek az első albekezdés e) pontjának ii. alpontjában meghatározott követelmények egyikének sem felelnek meg; vagy

b)

a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága által meghatározott egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek megfelelő mozgatások az engedélyezésükre vonatkozó, a negyedik albekezdéssel összhangban történő értesítés esetén.”

c)

A bekezdés a következő harmadik albekezdéssel egészül ki:

„A második albekezdés a) vagy b) pontjának alkalmazásában a származási tagállamból egy másik tagállamon (a továbbiakban: a tranzit tagállam) vagy annak területén keresztül a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő mozgatásoknak meg kell felelniük az alábbi követelmények legalább egyikének:

a)

azok során olyan szállítóeszközöket kell használni, amelyek szállítás közben védettek a vektorok támadásaival szemben, és:

—

a tervezett út nem foglalja magában az állatok egy napnál hosszabb időre történő kirakodását, vagy

—

az állatokat vektorvédett létesítményben vagy vektormentes időszakban rakodják ki;

b)

a tranzit tagállam engedélyezte ezt a típusú mozgatást.”

d)

A bekezdés a következő negyedik albekezdéssel egészül ki:

„A származási tagállam illetékes hatósága csak akkor engedélyezhet bizonyos típusú mozgatásokat a második albekezdéssel összhangban, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága és a harmadik albekezdés b) pontja esetében a tranzit tagállam illetékes hatósága értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot az ilyen típusú mozgatások engedélyezéséről, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.”

3.

A 23. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

a)

Az első albekezdés g) pontjának ii. alpontja a következő 3. alponttal egészül ki:

„3.

az állatokat vakcinázták az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség ellen, az állatok a vakcina leírásában garantált immunitási időszakon belül vannak, és megfelelnek az alábbi követelmények legalább egyikének:

—

a mozgatás előtt legalább 60 nappal vakcinázták őket,

—

inaktivált oltóanyaggal vakcinázták, és a vakcina leírásában meghatározott immunvédelem kezdetétől számított legalább 14 nap elteltével gyűjtött mintákon végzett PCR-vizsgálatnak vetették alá őket, amely negatív eredménnyel zárult.”

b)

A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az első albekezdés g) pontjának ii. alpontjától eltérve a származási tagállam illetékes hatósága a következő típusú mozgatásokat engedélyezheti egy másik tagállamba vagy annak valamely területére:

a)

mozgatások, amelyek az első albekezdés g) pontjának ii. alpontjában meghatározott követelmények egyikének sem felelnek meg; vagy

b)

a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága által meghatározott egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek megfelelő mozgatások az engedélyezésükre vonatkozó, a negyedik albekezdéssel összhangban történő értesítés esetén.”

c)

A bekezdés a következő harmadik albekezdéssel egészül ki:

„A második albekezdés a) vagy b) pontjának alkalmazásában a származási tagállamból egy másik tagállamon (a továbbiakban: a tranzit tagállam) vagy annak területén keresztül a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő mozgatásoknak meg kell felelniük az alábbi követelmények legalább egyikének:

a)

azok során olyan szállítóeszközöket kell használni, amelyek szállítás közben védettek a vektorok támadásaival szemben, és:

—

a tervezett út nem foglalja magában az állatok egy napnál hosszabb időre történő kirakodását, vagy

—

az állatokat vektorvédett létesítményben vagy vektormentes időszakban rakodják ki;

b)

a tranzit tagállam engedélyezte ezt a típusú mozgatást.”

d)

A bekezdés a következő negyedik albekezdéssel egészül ki:

„A származási tagállam illetékes hatósága csak akkor engedélyezhet bizonyos típusú mozgatásokat a második albekezdéssel összhangban, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága és a harmadik albekezdés b) pontja esetében a tranzit tagállam illetékes hatósága értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot az ilyen típusú mozgatások engedélyezéséről, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.”

4.

A 26. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

a)

Az első albekezdés g) pontjának ii. alpontja a következő 3. alponttal egészül ki:

„3.

az állatokat vakcinázták az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség ellen, az állatok a vakcina leírásában garantált immunitási időszakon belül vannak, és megfelelnek az alábbi követelmények legalább egyikének:

—

a mozgatás előtt legalább 60 nappal vakcinázták őket,

—

inaktivált oltóanyaggal vakcinázták, és a vakcina leírásában meghatározott immunvédelem kezdetétől számított legalább 14 nap elteltével gyűjtött mintákon végzett PCR-vizsgálatnak vetették alá őket, amely negatív eredménnyel zárult.”

b)

A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az első albekezdés g) pontjának ii. alpontjától eltérve a származási tagállam illetékes hatósága a következő típusú mozgatásokat engedélyezheti egy másik tagállamba vagy annak valamely területére:

a)

mozgatások, amelyek az első albekezdés g) pontjának ii. alpontjában meghatározott követelmények egyikének sem felelnek meg; vagy

b)

a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága által meghatározott egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek megfelelő mozgatások az engedélyezésükre vonatkozó, a negyedik albekezdéssel összhangban történő értesítés esetén.”

c)

A bekezdés a következő harmadik albekezdéssel egészül ki:

„A második albekezdés a) vagy b) pontjának alkalmazásában a származási tagállamból egy másik tagállamon (a továbbiakban: a tranzit tagállam) vagy annak területén keresztül a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő mozgatásoknak meg kell felelniük az alábbi követelmények legalább egyikének:

a)

azok során olyan szállítóeszközöket kell használni, amelyek szállítás közben védettek a vektorok támadásaival szemben, és:

—

a tervezett út nem foglalja magában az állatok egy napnál hosszabb időre történő kirakodását, vagy

—

az állatokat vektorvédett létesítményben vagy vektormentes időszakban rakodják ki;

b)

a tranzit tagállam engedélyezte ezt a típusú mozgatást.”

d)

A bekezdés a következő negyedik albekezdéssel egészül ki:

„A származási tagállam illetékes hatósága csak akkor engedélyezhet bizonyos típusú mozgatásokat a második albekezdéssel összhangban, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága és a harmadik albekezdés b) pontja esetében a tranzit tagállam illetékes hatósága értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot az ilyen típusú mozgatások engedélyezéséről, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.”

5.

A 29. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

a)

Az első albekezdés f) pontjának ii. alpontja a következő 3. alponttal egészül ki:

„3.

az állatokat vakcinázták az epizootiás haemorrhagiás betegség vírusával való fertőzöttség ellen, az állatok a vakcina leírásában garantált immunitási időszakon belül vannak, és megfelelnek az alábbi követelmények legalább egyikének:

—

a mozgatás előtt legalább 60 nappal vakcinázták őket,

—

inaktivált oltóanyaggal vakcinázták, és a vakcina leírásában meghatározott immunvédelem kezdetétől számított legalább 14 nap elteltével gyűjtött mintákon végzett PCR-vizsgálatnak vetették alá őket, amely negatív eredménnyel zárult.”

b)

A második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az első albekezdés f) pontjának ii. alpontjától eltérve a származási tagállam illetékes hatósága a következő típusú mozgatásokat engedélyezheti egy másik tagállamba vagy annak valamely területére:

a)

olyan mozgatások, amelyek az első albekezdés f) pontjának ii. alpontjában meghatározott követelmények egyikének sem felelnek meg; vagy

b)

a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága által meghatározott egyedi kockázatcsökkentő intézkedéseknek megfelelő mozgatások az engedélyezésükre vonatkozó, a negyedik albekezdéssel összhangban történő értesítés esetén.”

c)

A bekezdés a következő harmadik albekezdéssel egészül ki:

„A második albekezdés a) vagy b) pontjának alkalmazásában a származási tagállamból egy másik tagállamon (a továbbiakban: a tranzit tagállam) vagy annak területén keresztül a rendeltetési hely szerinti tagállamba történő mozgatásoknak meg kell felelniük az alábbi követelmények legalább egyikének:

a)

azok során olyan szállítóeszközöket kell használni, amelyek szállítás közben védettek a vektorok támadásaival szemben, és:

—

a tervezett út nem foglalja magában az állatok egy napnál hosszabb időre történő kirakodását, vagy

—

az állatokat vektorvédett létesítményben vagy vektormentes időszakban rakodják ki;

b)

a tranzit tagállam engedélyezte ezt a típusú mozgatást.”

d)

A bekezdés a következő negyedik albekezdéssel egészül ki:

„A származási tagállam illetékes hatósága csak akkor engedélyezhet bizonyos típusú mozgatásokat a második albekezdéssel összhangban, ha a rendeltetési hely szerinti tagállam illetékes hatósága és a harmadik albekezdés b) pontja esetében a tranzit tagállam illetékes hatósága értesítette a Bizottságot és a többi tagállamot az ilyen típusú mozgatások engedélyezéséről, függetlenül a származási tagállamtól vagy annak területétől.”

2. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2024. október 9-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1)   HL L 84., 2016.3.31., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.

(2)  A Bizottság (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. december 17.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szárazföldi állatok és keltetőtojások Unión belül történő mozgására vonatkozó állategészségügyi követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 140. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).

(3)  A Bizottság (EU) 2018/1882 végrehajtási rendelete (2018. december 3.) egyes betegségmegelőzési és járványvédelmi szabályoknak a jegyzékbe foglalt betegségek kategóriáira történő alkalmazásáról, valamint a jegyzékbe foglalt betegségek terjedésére nézve számottevő kockázatot jelentő fajok és fajcsoportok jegyzékének megállapításáról (HL L 308., 2018.12.4., 21. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).

(4)  A Bizottság (EU) 2023/2515 felhatalmazáson alapuló rendelete (2023. szeptember 8.) az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a szárazföldi állatok Unión belüli mozgatására vonatkozó bizonyos állategészségügyi követelmények tekintetében történő módosításáról (HL L, 2023/2515, 2023.11.14., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2515/oj).

(5)  Állategészségügyi Világszervezet, Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexe, 8.7. fejezet, 2023.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3160/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)