|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά L |
|
2024/3160 |
20.12.2024 |
ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/3160 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 9ης Οκτωβρίου 2024
για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/688 όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις χερσαίων ζώων εντός της Ένωσης
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (1), και ιδίως το άρθρο 131 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 θεσπίζει κανόνες για την πρόληψη και τον έλεγχο των νόσων των ζώων που μεταδίδονται στα ζώα ή στον άνθρωπο. Στο μέρος IV τίτλος I κεφάλαιο 3 του εν λόγω κανονισμού καθορίζονται οι απαιτήσεις υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις δεσποζόμενων χερσαίων ζώων εντός της Ένωσης. |
|
(2) |
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/688 της Επιτροπής (2) συμπληρώνει τους κανόνες για την πρόληψη και τον έλεγχο των νόσων που παρατίθενται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429, όσον αφορά τις μετακινήσεις χερσαίων ζώων, συμπεριλαμβανομένων των οπληφόρων που προσβάλλονται από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου, εντός της Ένωσης. |
|
(3) |
Η λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου περιλαμβάνεται στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/1882 της Επιτροπής (3) ως νόσος κατηγορίας Δ για την οποία απαιτούνται μέτρα με σκοπό την πρόληψη της εξάπλωσής της λόγω μετακινήσεων μεταξύ των κρατών μελών. Η επιδημιολογική κατάσταση όσον αφορά τη λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου στην Ένωση έχει αλλάξει ύστερα από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 και του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/688, καθώς διάφορα κράτη μέλη κοινοποίησαν για πρώτη φορά την εμφάνιση εστιών στην Ένωση το 2022. Η εξάπλωση της λοίμωξης από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου συνεχίστηκε μετά την έναρξη ισχύος του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2023/2515 της Επιτροπής (4), της τελευταίας τροποποίησης του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/688, με την οποία θεσπίστηκαν νέα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που εφαρμόζονται στις μετακινήσεις χερσαίων ζώων εντός της Ένωσης σε καταστάσεις όπου τα ζώα προέρχονται από εγκατάσταση που βρίσκεται στο κέντρο περιοχής ακτίνας τουλάχιστον 150 km εντός της οποίας η λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου έχει αναφερθεί κατά τα τελευταία 2 έτη πριν από την αναχώρηση. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η συνεχιζόμενη εξάπλωση της νόσου και να παρασχεθεί επαρκές επίπεδο προστασίας της κατάστασης υγείας των ζώων στα κράτη μέλη προορισμού και διέλευσης, διευκολύνοντας παράλληλα την ασφαλή μετακίνηση των ζώων εντός της Ένωσης, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν περαιτέρω μέτρα μετριασμού του κινδύνου. |
|
(4) |
Ειδικότερα, ο εμβολιασμός κατά της λοίμωξης από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου περιλαμβάνεται στον κώδικα υγείας χερσαίων ζώων (5) του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (WOAH) ως αποτελεσματικό μέσο πρόληψης της μετάδοσης του ιού μέσω της μετακίνησης των ζώων, ανεξάρτητα από τη μετάδοση του ιού στον τόπο καταγωγής, όταν εφαρμόζεται σύμφωνα με τις προδιαγραφές του εμβολίου. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να προβλέπει τη χρήση εμβολίων ως μέτρο μετριασμού του κινδύνου για ορισμένες μετακινήσεις ορισμένων δεσποζόμενων οπληφόρων που ανήκουν στα καταγεγραμμένα είδη και τα οποία προέρχονται από εγκατάσταση που βρίσκεται στο κέντρο περιοχής ακτίνας τουλάχιστον 150 km εντός της οποίας έχει αναφερθεί λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου σε δεσποζόμενα ζώα καταγεγραμμένων ειδών για τη νόσο αυτή κατά τα 2 τελευταία έτη πριν από την αναχώρηση. |
|
(5) |
Επίσης, η πείρα έχει δείξει ότι οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών προορισμού είναι οι πλέον κατάλληλες για να αξιολογήσουν την κατάσταση όσον αφορά την υγεία των ζώων στους τόπους προορισμού για ορισμένα δεσποζόμενα οπληφόρα που προέρχονται από περιοχές στις οποίες έχει αναφερθεί λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου σε δεσποζόμενα ζώα καταγεγραμμένων ειδών για την εν λόγω νόσο κατά τα τελευταία 2 έτη πριν από την αναχώρηση. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να παρέχεται κάποιος βαθμός ευελιξίας για τα κράτη μέλη ώστε να θεσπίζουν μέτρα μετριασμού του κινδύνου πέραν εκείνων που προβλέπονται ήδη για τις μετακινήσεις των εν λόγω ζώων στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/688, προκειμένου να διασφαλίζεται επαρκές επίπεδο προστασίας στον τόπο προορισμού, τηρουμένης της αρχής της αναλογικότητας. Ως εκ τούτου, στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να προβλέπεται η δυνατότητα συμμόρφωσης με ειδικά μέτρα μετριασμού του κινδύνου που θεσπίζονται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους προορισμού και τα οποία λαμβάνουν υπόψη την κατάσταση σε τοπικό επίπεδο όσον αφορά τη λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου. |
|
(6) |
Θα πρέπει να προβλέπεται η χρήση εμβολίων και η συμμόρφωση με άλλα ειδικά μέτρα μετριασμού του κινδύνου που θεσπίζονται από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους προορισμού για τις μετακινήσεις βοοειδών, προβατοειδών, αιγοειδών, καμηλίδων, ελαφιδών και άλλων δεσποζόμενων οπληφόρων. |
|
(7) |
Επιπλέον, οι εργασίες μεταφοράς ζώων που προέρχονται από εγκατάσταση που βρίσκεται στο κέντρο περιοχής ακτίνας τουλάχιστον 150 km εντός της οποίας έχει αναφερθεί λοίμωξη από τον ιό της επιζωοτικής αιμορραγικής νόσου σε δεσποζόμενα ζώα ειδών καταγεγραμμένων για την εν λόγω νόσο κατά τα τελευταία 2 έτη πριν από την αναχώρηση προς κράτος μέλος προορισμού, τα οποία δεν συμμορφώνονται με τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που προβλέπονται για την κατάσταση αυτή στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/688 ή τα οποία συμμορφώνονται με άλλα ειδικά μέτρα μετριασμού του κινδύνου που έχουν θεσπιστεί από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους προορισμού, ενδέχεται να συνιστούν κίνδυνο για την υγειονομική κατάσταση του κράτους μέλους διέλευσης ή περιοχής αυτού. Ως εκ τούτου, όσον αφορά τις εν λόγω μεταφορές, προκειμένου το κράτος μέλος διέλευσης να εξασφαλίσει την κατάλληλη προστασία έναντι του κινδύνου που ενέχει η διέλευση, είναι σκόπιμο να καθοριστούν απαιτήσεις για την προστασία των μέσων μεταφοράς από διαβιβαστές και ως προς την εκφόρτωση των ζώων, καθώς και να προβλεφθεί η δυνατότητα παρέκκλισης από αυτές. |
|
(8) |
Για λόγους διαφάνειας, η έγκριση ορισμένων τύπων μετακίνησης εντός της Ένωσης οι οποίοι δεν συμμορφώνονται με τα μέτρα μετριασμού του κινδύνου που προβλέπονται για την κατάσταση αυτή στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/688 ή οι οποίοι συμμορφώνονται με άλλα ειδικά μέτρα μετριασμού του κινδύνου που έχουν θεσπιστεί από τις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους προορισμού, ή στους οποίους περιλαμβάνονται μεταφορές που δεν πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται για την κατάσταση αυτή στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/688, θα πρέπει να πραγματοποιείται μόνον εάν η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους προορισμού ή του κράτους μέλους διέλευσης έχει προηγουμένως γνωστοποιήσει στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη ότι ο εν λόγω τύπος μετακίνησης επιτρέπεται, ανεξαρτήτως του κράτους μέλους καταγωγής ή της περιοχής αυτού. |
|
(9) |
Συνεπώς, ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/688 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Τροποποιήσεις του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/688
Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/688 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
Στο άρθρο 10, η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
2) |
Στο άρθρο 15, η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
3) |
Στο άρθρο 23, η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
4) |
Στο άρθρο 26, η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
5) |
Στο άρθρο 29, η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
|
Άρθρο 2
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 9 Οκτωβρίου 2024.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
(2) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/688 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά απαιτήσεις υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις χερσαίων ζώων και αυγών για επώαση εντός της Ένωσης (ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 140, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).
(3) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1882 της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2018, για την εφαρμογή ορισμένων κανόνων πρόληψης και ελέγχου νόσων σε κατηγορίες καταγεγραμμένων νόσων και για την κατάρτιση καταλόγου ειδών και ομάδων ειδών οργανισμών που συνιστούν σημαντικό κίνδυνο εξάπλωσης των εν λόγω καταγεγραμμένων νόσων (ΕΕ L 308 της 4.12.2018, σ. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
(4) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2023/2515 της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2023, για την τροποποίηση του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2020/688 όσον αφορά ορισμένες απαιτήσεις υγείας των ζώων για τις μετακινήσεις χερσαίων ζώων εντός της Ένωσης (ΕΕ L, 2023/2515, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2515/oj).
(5) Παγκόσμιος Οργανισμός για την Υγεία των Ζώων, Κώδικας Υγείας Χερσαίων Ζώων, κεφάλαιο 8.7, 2023.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3160/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)