02011R0691 — RO — 01.01.2025 — 003.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
|
REGULAMENTUL (UE) NR. 691/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 6 iulie 2011 privind conturile economice de mediu europene (Text cu relevanță pentru SEE) (JO L 192 22.7.2011, p. 1) |
Astfel cum a fost modificat prin:
|
|
|
Jurnalul Oficial |
||
|
NR. |
Pagina |
Data |
||
|
REGULAMENTUL (UE) NR. 538/2014 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 16 aprilie 2014 |
L 158 |
113 |
27.5.2014 |
|
|
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2022/125 AL COMISIEI din 19 noiembrie 2021 |
L 20 |
40 |
31.1.2022 |
|
|
REGULAMENTUL (UE) 2024/3024 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 27 noiembrie 2024 |
L 3024 |
1 |
6.12.2024 |
|
Rectificat prin:
REGULAMENTUL (UE) NR. 691/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din 6 iulie 2011
privind conturile economice de mediu europene
(Text cu relevanță pentru SEE)
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește un cadru comun pentru colectarea, compilarea, transmiterea și evaluarea conturilor economice de mediu europene în scopul de a crea conturi economice de mediu sub formă de conturi satelit la Sistemul european de conturi 2010 (SEC 2010) prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al Consiliului ( 1 ), furnizând metodologia, standardele, definițiile, clasificările și normele contabile comune destinate a fi utilizate pentru compilarea conturilor economice de mediu.
Prezentul regulament contribuie, de asemenea, la furnizarea de informații fiabile cu privire la principalele tendințe, presiuni și factori determinanți pentru schimbările de mediu și, prin urmare, sprijină monitorizarea și evaluarea progreselor înregistrate de Uniune în îndeplinirea obiectivelor sale de mediu prevăzute în dreptul Uniunii, precum și a angajamentelor sale internaționale în domeniul mediului.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:
„emisii atmosferice” înseamnă fluxul fizic de materiale gazoase sau granulate din economia națională (procese de producție sau de consum) către atmosferă (ca parte a sistemului de mediu);
„taxă referitoare la mediu” înseamnă o taxă a cărei bază de impunere este o unitate fizică (sau o aproximare a unei unități fizice) a ceva care are un impact negativ specific dovedit asupra mediului, și care este identificată de ►M3 SEC 2010 ◄ drept taxă;
„conturi referitoare la fluxul de materiale la scară economică (CFM-SC)” înseamnă compilații coerente ale intrărilor de materiale în economiile naționale, schimbărilor stocului de materiale în cadrul economiei și ieșirilor de materiale către alte economii sau către mediu;
„cheltuieli pentru protecția mediului” înseamnă resurse economice alocate de către unitățile rezidente protecției mediului. Protecția mediului include toate activitățile și acțiunile care au ca scop principal prevenirea, reducerea și eliminarea poluării și a oricărei alte degradări a mediului. Aceste activități și acțiuni includ toate măsurile luate pentru restabilirea mediului după ce a fost degradat. Sunt excluse din această definiție activitățile care, deși sunt benefice pentru mediu, satisfac în principal necesitățile tehnice sau cerințele interne de igienă sau de securitate și siguranță ale unei întreprinderi sau ale unei alte instituții;
„sectorul bunurilor și serviciilor de mediu” înseamnă activitățile de producție ale unei economii naționale care generează produse de mediu (produse și servicii de mediu). Produsele de mediu sunt produse care au fost fabricate în scopul protecției mediului, conform definiției de la punctul 4, și al gestionării resurselor. Gestionarea resurselor include conservarea, menținerea și ameliorarea rezervelor de resurse naturale și, prin urmare, protejarea acestor resurse împotriva epuizării;
„conturi referitoare la fluxul fizic de energie” înseamnă compilații coerente ale fluxurilor fizice de energie în economiile naționale, ale fluxurilor care circulă în cadrul economiei și ale ieșirilor către alte economii sau către mediu;
„conturi pentru păduri” înseamnă conturi de active pentru resursele forestiere, care cuprind suprafețe împădurite și masa lemnoasă de pe suprafețe împădurite, precum și conturi de activitate economică pentru silvicultură și exploatare forestieră;
„subvenții de mediu și transferuri similare” înseamnă transferuri curente și de capital, în sensul SEC 2010, destinate sprijinirii activităților de protecție a mediului și de ocrotire a resurselor naturale și a produselor conexe;
„conturi referitoare la ecosisteme” înseamnă un set de conturi menite să furnizeze informații coerente cu privire la amploarea și starea ecosistemelor și cu privire la fluxurile de servicii dinspre ecosistemele respective către sistemul socioeconomic.
Articolul 3
Module
Conturile economice de mediu care urmează să fie compilate în conformitate cu cadrul comun menționat la articolul 1 sunt grupate în următoarele module:
un modul pentru conturile referitoare la emisiile atmosferice, astfel cum s-a stabilit în anexa I;
un modul pentru taxele referitoare la mediu, în funcție de activitatea economică, astfel cum s-a stabilit în anexa II;
un modul pentru conturile referitoare la fluxul de materiale la scară economică, astfel cum s-a stabilit în anexa III;
un modul pentru conturile de cheltuieli pentru protecția mediului, în conformitate cu anexa IV;
un modul pentru conturile sectorului bunurilor și serviciilor de mediu, în conformitate cu anexa V;
un modul pentru conturile referitoare la fluxurile fizice de energie, în conformitate cu anexa VI;
un modul pentru conturile pentru păduri, astfel cum este prevăzut în anexa VII;
un modul pentru conturile referitoare la subvenții de mediu și transferuri similare, astfel cum este prevăzut în anexa VIII;
un modul pentru conturile referitoare la ecosisteme, astfel cum este prevăzut în anexa IX.
Fiecare anexă conține următoarele informații:
obiectivele pentru care trebuie să fie compilate conturile;
acoperirea conturilor;
lista caracteristicilor pentru care trebuie compilate și transmise datele;
primul an de referință, frecvența și termenele de transmitere pentru compilarea conturilor;
tabelele de raportare;
durata maximă a perioadelor de tranziție menționate la articolul 8, în cursul căreia Comisia poate acorda derogări.
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9, atunci când este necesar pentru a ține seama de evoluțiile de mediu, economice și tehnice:
pentru a completa prezentul regulament prin furnizarea de orientări metodologice;
pentru a modifica anexele I-VI în ceea ce privește informațiile menționate la alineatul (2) literele (c), (d) și (e);
pentru a modifica anexele VII, VIII și IX în ceea ce privește informațiile menționate la alineatul (2) literele (c), (d) și (e), cu condiția ca:
lista caracteristicilor menționate la alineatul (2) litera (c) să fie modificată cu cel mult patru caracteristici pentru fiecare anexă o dată la trei ani; și
informațiile menționate la alineatul (2) litera (d) să fie modificate numai pentru a stabili primul an de referință, frecvența și termenele de transmitere în cazul oricăror caracteristici adăugate.
În procesul de exercitare a competenței conferite în temeiul prezentului alineat, Comisia se asigură că actele sale delegate nu impun o sarcină suplimentară considerabilă statelor membre sau respondenților. Comisia își motivează în mod corespunzător actele sale delegate.
Aceste acte delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă asupra statelor membre sau a respondenților. La întocmirea și, ulterior, la actualizarea listelor menționate la primul paragraf, Comisia își justifică în mod corespunzător acțiunile, utilizând, dacă este cazul, contribuțiile unor experți din domeniu cu privire la o analiză a rentabilității, care să includă o evaluare a sarcinii impuse respondenților și a costurilor de producție.
Actele de punere în aplicare menționate la primul paragraf se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 11 alineatul (2).
Articolul 4
Studii-pilot și studii de fezabilitate
Articolul 5
Colectarea datelor
Statele membre colectează datele necesare utilizând o combinație a diferitelor surse precizate mai jos, aplicând principiul simplificării administrative:
anchete;
proceduri de estimare statistică în cazul în care unele caracteristici nu au fost observate în cazul tuturor unităților;
surse administrative;
orice altă sursă, metodă sau abordare inovatoare relevantă, în măsura în care permite elaborarea unor conturi economice de mediu comparabile și conforme cu cerințele de calitate specifice aplicabile.
Statele membre care decid să utilizeze sursele, metodele sau abordările inovatoare menționate la litera (d) informează Comisia (Eurostat) cât mai curând posibil înainte de sfârșitul anului care precedă punerea în aplicare a metodei și furnizează detalii privind calitatea datelor obținute.
Articolul 6
Transmiterea către Comisie (Eurostat)
Articolul 7
Evaluarea calității
Articolul 8
Derogări
Primul paragraf al prezentului alineat nu se aplică modificărilor care rezultă din modificări ale clasificărilor și nomenclatoarelor sau ale cadrelor contabile ale conturilor naționale și regionale în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 549/2013.
Articolul 8a
Finanțare
Pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, Uniunea furnizează institutelor naționale de statistică și altor autorități naționale menționate la articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 sprijin financiar în cadrul Programului privind piața unică instituit prin Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului ( 3 ), pentru:
elaborarea de metodologii în scopuri statistice în temeiul prezentului regulament, inclusiv prin participarea statelor membre la studiile-pilot și studiile de fezabilitate reprezentative menționate la articolul 4;
îmbunătățirea calității statistice a conturilor, în special pentru dezvoltarea sau îmbunătățirea proceselor, inclusiv prin soluții digitale care vizează producerea de statistici de mai bună calitate;
îmbunătățirea actualității conturilor și reducerea sarcinii administrative și de raportare.
Articolul 9
Exercitarea delegării de competențe
Articolul 9a
Portalul de date statistice privind conturile economice de mediu („Tabloul de bord”)
Portalul de date afișează datele furnizate de statele membre în fiecare dintre modulele prevăzute în prezentul regulament, precum și datele privind investițiile în atenuarea schimbărilor climatice menționate la articolul 10 al patrulea paragraf.
Articolul 10
Raportarea și reexaminarea
Până la 31 decembrie 2013 și ulterior din trei în trei ani, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport privind punerea în aplicare a prezentului regulament. În raportul respectiv se evaluează în special calitatea datelor transmise, metodele de colectare a datelor, sarcina administrativă a statelor membre și a unităților de respondenți, precum și fezabilitatea și eficacitatea statisticilor respective.
După caz, ținând seama de rezultatele menționate la articolul 4 alineatul (2), raportul este însoțit de propuneri:
Până la 31 decembrie 2024 și, ulterior, cel puțin la fiecare doi ani, Comisia (Eurostat) elaborează o publicație digitală care conține date și statistici privind atenuarea schimbărilor climatice, inclusiv investiții, compilate pe baza datelor relevante disponibile din modulele conturilor economice de mediu și, dacă este cazul, din alte surse de date.
Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 9 pentru a modifica, după caz, secțiunea 3 din anexa V astfel încât să includă caracteristici privind alte investiții în atenuarea schimbărilor climatice. Datele incluse în publicația digitală menționată la al treilea paragraf al prezentului articol furnizează o defalcare a datelor pe stat membru, inclusiv în ceea ce privește investițiile, și acoperă toate sectoarele și activitățile economice.
Până la 27 decembrie 2026, Comisia evaluează calitatea datelor disponibile referitoare la subvențiile pentru energie, inclusiv subvențiile pentru combustibilii fosili, la adaptarea la schimbările climatice și la apă și, dacă este cazul, prezintă Parlamentului European și Consiliului o propunere legislativă privind introducerea de noi module pentru conturile economice de mediu pentru subvenții pentru energie, inclusiv subvenții pentru combustibili fosili, adaptarea la schimbările climatice, inclusiv cheltuielile pentru aceasta și pentru conturile privind apa.
Articolul 11
Comitetul
Articolul 12
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
ANEXA I
MODUL PENTRU CONTURILE REFERITOARE LA EMISIILE ATMOSFERICE
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile referitoare la emisiile atmosferice înregistrează și prezintă datele cu privire la emisiile atmosferice într-un mod compatibil cu sistemul de conturi naționale. Acestea înregistrează emisiile atmosferice ale economiilor naționale sub formă de defalcări pe activitatea economică emitentă, în conformitate cu ►M3 SEC 2010 ◄ . Activitățile economice includ producția și consumul.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru conturile referitoare la emisiile atmosferice. Aceste date vor fi elaborate într-un mod care face legătura între emisiile ramurilor industriale și ale gospodăriilor, pe de o parte, și activitățile economice de producție și consum, pe de altă parte. Datele referitoare la emisiile directe raportate în conformitate cu prezentul regulament vor fi combinate cu tabele intrări-ieșiri economice, tabele resurse-utilizări și date privind consumul gospodăriilor, transmise deja Comisiei (Eurostat) în cadrul raportării referitoare la ►M3 SEC 2010 ◄ .
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile referitoare la emisiile atmosferice au aceleași limite de sistem ca și ►M3 SEC 2010 ◄ și se bazează, de asemenea, pe principiul reședinței.
În conformitate cu ►M3 SEC 2010 ◄ , conceptul de reședință se bazează pe următorul principiu: o unitate este considerată ca rezidentă a unei țări când centrul său de interes economic este situat pe teritoriul economic al acelei țări, adică atunci când desfășoară activități economice pe o perioadă extinsă (un an sau mai mulți) pe teritoriul respectiv.
Conturile referitoare la emisiile atmosferice înregistrează emisiile care rezultă în urma activităților unităților rezidente, indiferent de locul geografic în care au loc, de fapt, aceste emisii.
Conturile referitoare la emisiile atmosferice înregistrează fluxurile de materiale gazoase și granulate reziduale care provin din economia națională și sunt emise în atmosferă. În sensul prezentului regulament, termenul „atmosferă” se referă la o componentă a sistemului de mediu. Limita de sistem se referă la limita dintre economia națională (ca parte a sistemului economic) și atmosferă (ca parte a sistemului de mediu). După ce au depășit limita de sistem, substanțele emise sunt în afara controlului uman, intră în ciclurile naturale ale materialelor și pot avea diverse tipuri de consecințe asupra mediului.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează statistici cu privire la emisiile următorilor poluanți ai aerului:
|
Denumire |
Simbol |
Unitate de referință |
|
Dioxid de carbon fără emisii provenind din biomasă |
CO2 |
1 000 de tone (Gg) |
|
Dioxid de carbon provenind din biomasă |
Biomasă CO2 |
1 000 de tone (Gg) |
|
Protoxid de azot |
N2O |
tone (Mg) |
|
Metan |
CH4 |
tone (Mg) |
|
Perfluorocarburi |
PFC |
echivalent tone (Mg) de CO2 |
|
Hidrofluorocarburi |
HFC |
echivalent tone (Mg) de CO2 |
|
Hexafluorură de sulf și trifluorură de azot |
SF6 NF3 |
echivalent tone (Mg) de CO2 |
|
Oxizi de azot |
NOX |
echivalent tone (Mg) de NO2 |
|
Compuși organici volatili nemetanici |
COVnm |
tone (Mg) |
|
Monoxid de carbon |
CO |
tone (Mg) |
|
Pulberi în suspensie < 10 μ |
PM10 |
tone (Mg) |
|
Pulberi în suspensie < 2,5 μ |
PM2,5 |
tone (Mg) |
|
Oxizi de sulf |
SOX |
echivalent tone (Mg) de SO2 |
|
Amoniac |
NH3 |
tone (Mg) |
Toate datele trebuie raportate cu o precizie de o zecimală.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile sunt compilate și transmise anual.
2. Statisticile se transmit în termen de 21 de luni de la sfârșitul anului de referință.
3. Pentru a satisface nevoile de seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru UE-27 pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este anul în care prezentul regulament intră în vigoare.
5. În cadrul primei transmiteri a datelor, statele membre includ datele anuale din 2008 până în primul an de referință.
6. În cadrul fiecărei transmiteri ulterioare de date Comisiei, statele membre furnizează date anuale pentru anii n-4, n-3, n-2, n-1 și n, unde n este anul de referință.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Pentru fiecare dintre caracteristicile menționate în secțiunea 3, datele trebuie elaborate conform unei clasificări ierarhice a activităților economice, NACE Rev. 2 (nivel de agregare A*64), pe deplin compatibilă cu ►M3 SEC 2010 ◄ . În plus, trebuie elaborate date pentru:
2. Clasificarea ierarhică menționată la punctul 1 este următoarea:
Emisii atmosferice în funcție de ramura industrială – NACE Rev. 2 (A*64)
Emisii atmosferice ale gospodăriilor
Elemente de legătură
Totalul conturilor referitoare la emisiile atmosferice (activități de producție + gospodării) pentru fiecare dintre caracteristicile menționate în secțiunea 3
Cu excepția rezidenților naționali din străinătate
Plus nerezidenții prezenți pe teritoriu
transportul terestru
transportul pe apă
transportul aerian
Alte ajustări și discrepanțe statistice
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei anexe, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA II
MODUL PENTRU TAXELE REFERITOARE LA MEDIU, ÎN FUNCȚIE DE ACTIVITATEA ECONOMICĂ
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Statisticile privind taxele referitoare la mediu înregistrează și prezintă date din perspectiva entităților plătitoare de taxe într-un mod pe deplin compatibil cu datele raportate în temeiul ►M3 SEC 2010 ◄ . Acestea înregistrează veniturile din taxele referitoare la mediu ale economiilor naționale în funcție de activitatea economică. Ca activități economice sunt incluse producția și consumul.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru veniturile din taxele referitoare la mediu în funcție de activitatea economică.
Statisticile privind taxele referitoare la mediu pot utiliza direct statisticile fiscale și statisticile finanțelor publice, dar utilizarea datelor fiscale raportate în temeiul ►M3 SEC 2010 ◄ , dacă acest lucru este posibil, prezintă unele avantaje.
Statisticile privind taxele referitoare la mediu se bazează pe sumele care rezultă din evaluări și declarații sau încasări ajustate în timp, pentru a asigura coerența cu ►M3 SEC 2010 ◄ și pentru a îmbunătăți comparabilitatea internațională.
De asemenea, ►M3 SEC 2010 ◄ conține informații referitoare la ramurile industriale și sectoarele care plătesc taxele. Informațiile privind taxele raportate în temeiul ►M3 SEC 2010 ◄ pot fi găsite în conturile instituționale ale fiecărui sector și în tabelele resurselor și utilizărilor.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Taxele referitoare la mediu au aceleași limite de sistem ca și ►M3 SEC 2010 ◄ și sunt alcătuite din plăți obligatorii, fără contrapartidă, în numerar sau în natură, care sunt prelevate de administrațiile publice sau de instituțiile Uniunii.
Taxele referitoare la mediu aparțin următoarelor categorii ale ►M3 SEC 2010 ◄ :
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează statistici privind taxele referitoare la mediu în conformitate cu următoarele caracteristici:
Statele membre raportează, de asemenea, ca și caracteristică distinctă, veniturile fiscale ale administrațiilor publice, înregistrate în Sistemul european de conturi în legătură cu participarea lor la Sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii.
Statele membre raportează, de asemenea, ca și caracteristică distinctă, alte taxe legate de mediu care au fost incluse în taxele totale pe energie, transporturi, poluare sau resurse și sunt percepute pe conținutul de carbon al combustibililor (alte taxe pe CO2).
Toate datele trebuie să fie raportate în milioane, în moneda națională.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile trebuie transmise în termen de 16 luni de la finele anului de referință. Această prevedere se aplică începând cu anul de referință 2020.
3. Pentru a satisface nevoile de seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru UE-27 pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este anul 2020.
5. În cadrul fiecărei transmiteri de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n – 4, n – 3, n – 2, n – 1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2016.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
Pentru fiecare dintre caracteristicile menționate în secțiunea 3 sunt raportate date din perspectiva entităților plătitoare de taxe.
Pentru producători, datele se raportează conform unei defalcări în funcție de clasificarea ierarhică a activităților economice, NACE Rev.2 (nivel de agregare A*64, astfel cum este prevăzut în ►M3 SEC 2010 ◄ ).
Pentru consumatori, datele se raportează pentru:
În cazul în care taxa nu poate fi atribuită unuia dintre grupurile de activități de mai sus, datele se raportează ca nealocate.
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei anexe, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA III
MODUL PENTRU CONTURILE REFERITOARE LA FLUXUL DE MATERIALE LA SCARĂ ECONOMICĂ (CFM-SC)
Secțiunea 1
OBIECTIVE
CFM-SC acoperă toate materialele solide, gazoase și lichide, cu excepția fluxurilor de aer și de apă, măsurate în unități de masă pe an. Ca și sistemul conturilor naționale, CFM-SC servesc două obiective majore. Fluxurile de materiale detaliate oferă o bază de date empirice bogată pentru numeroase studii analitice. De asemenea, acestea sunt utilizate pentru a compila diferiți indicatori privind fluxul de materiale la scară economică pentru economiile naționale.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru CFM-SC.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Distincția dintre stocuri și fluxuri este un principiu fundamental al unui sistem de flux de materiale. În general, un flux este o variabilă care măsoară o cantitate într-o perioadă de timp, în timp ce un stoc este o variabilă care măsoară o cantitate la un anumit moment în timp. CFM-SC sunt un concept de flux. Acestea măsoară fluxurile intrărilor și ieșirilor de materiale, precum și variațiile de stoc în cadrul economiei, în unități de masă pe an.
CFM-SC sunt coerente cu principiile sistemului conturilor naționale, precum principiul reședinței. Acestea permit contabilizarea fluxurilor de materiale asociate cu activitățile tuturor unităților rezidente ale unei economii naționale, indiferent de localizarea lor geografică.
În CFM-SC există două tipuri de fluxuri de în ansamblul limitelor de sistem care sunt relevante:
fluxurile de materiale între economia națională și mediul său natural. Acestea sunt alcătuite din extracția materialelor (de exemplu, materii prime, brute sau virgine) din mediul natural și din eliminarea materialelor (adeseori denumite reziduuri) către mediul natural;
fluxurile de materiale între economia națională și restul economiei mondiale. Acestea sunt alcătuite din importuri și exporturi.
Toate fluxurile care depășesc aceste limite de sistem sunt incluse în CFM-SC, la fel ca suplimentele la stocurile sintetice. Toate celelalte fluxuri de materiale din interiorul economiei nu sunt reprezentate în CFM-SC. Aceasta înseamnă că economia națională este tratată în întregime în CFM-SC și, de exemplu, livrările de produse între ramurile industriale nu sunt descrise. De asemenea, fluxurile naturale din interiorul mediului natural sunt excluse.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează statistici privind caracteristicile enumerate în secțiunea 5 pentru CFM-SC, dacă este cazul.
1. Extracția internă (EI) acoperă cantitatea anuală de materiale solide, lichide și gazoase (cu excepția aerului și a apei) extrase din mediul natural pentru a fi folosite ca intrări în economie.
2. Importurile și exporturile fizice acoperă toate mărfurile importate sau exportate în unități de masă. Mărfurile comercializate cuprind bunuri în toate etapele prelucrării, de la materii prime la produse finite.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile trebuie transmise în termen de 16 luni de la finele anului de referință. Această prevedere se aplică începând cu anul de referință 2021.
3. Pentru a satisface nevoile de seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru UE-27 pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2021.
5. În cadrul fiecărei transmiteri de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n – 4, n – 3, n – 2, n – 1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2017.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
Datele, exprimate în unități de masă, sunt elaborate pentru caracteristicile enumerate în următoarele tabele.
Tabelul A – Extracție internă
Biomasă
Culturi (cu excepția culturilor furajere)
Cereale
Rădăcinoase, tuberculi
Culturi de zahăr
Leguminoase
Fructe cu coaja lemnoasă
Culturi oleaginoase
Legume
Fructe
Fibre
Alte culturi (cu excepția culturilor furajere) neclasificate în altă parte
Reziduuri de culturi (utilizate), culturi furajere și biomasă pășunată
Reziduuri de culturi (utilizate)
Paie
Alte reziduuri de culturi (frunze de sfeclă de zahăr și sfeclă furajeră etc.)
Culturi furajere și biomasă pășunată
Culturi furajere (inclusiv recoltă de biomasă provenind de la fânețe)
Biomasă pășunată
Lemn
Lemn pentru construcții (lemn rotund industrial)
Lemn de foc și alte extracții
Captură de pește sălbatic, plante și animale acvatice, vânătoare și cules
Captură de pește sălbatic
Toate celelalte animale și plante acvatice
Vânătoare și cules
Minereuri metalifere (minereuri brute)
Fier
Metal neferos
Cupru
Nichel
Plumb
Zinc
Staniu
Aur, argint, platină și alte metale prețioase
Bauxită și alte tipuri de aluminiu
Uraniu și toriu
Alte metale neferoase
Minerale nemetalice
Marmură, granit, gresie, porfir, bazalt, alte pietre ornamentale sau pentru construcții (cu excepția ardeziei)
Cretă și dolomită
Ardezie
Minerale pentru industria chimică și îngrășăminte minerale
Sare
Calcar și ghips
Argile și caolin
Nisip și pietriș
Alte minerale nemetalice neclasificate în altă parte
Materiale din pământ, excavate (inclusiv sol), numai dacă sunt utilizate (raportare opțională)
Materiale/vectori energetici fosili
Cărbune și alte materiale/vectori energetici solizi
Lignit (cărbune brun)
Antracit
Șisturi bituminoase și nisipuri petrolifere
Turbă
Materiale/vectori energetici lichizi și gazoși
Țiței, condensat și lichide provenite din extracția gazelor naturale (LGN)
Gaze naturale
Tabelele B (Importuri – Comerț total) și D (Exporturi – Comerț total)
Biomasă
Culturi (cu excepția culturilor furajere)
Cereale
Rădăcinoase, tuberculi
Culturi de zahăr
Leguminoase
Fructe cu coaja lemnoasă
Culturi oleaginoase
Legume
Fructe
Fibre
Alte culturi (cu excepția culturilor furajere) neclasificate în altă parte
Reziduuri de culturi (utilizate), culturi furajere și biomasă pășunată
Reziduuri de culturi (utilizate)
Paie
Alte reziduuri de culturi (frunze de sfeclă de zahăr și sfeclă furajeră etc.)
Culturi furajere și biomasă pășunată
Culturi furajere (inclusiv recoltă de biomasă provenind de pe pajiști)
Lemn
Lemn pentru construcții (lemn rotund industrial)
Lemn de foc și alte extracții
Captură de pește sălbatic, plante și animale acvatice, vânătoare și cules
Captură de pește sălbatic
Toate celelalte animale și plante acvatice
Animale vii și produse animale (cu excepția peștilor sălbatici, a plantelor și animalelor acvatice, precum și a animalelor vânate și recoltate)
Animale vii (cu excepția peștilor sălbatici, a plantelor și animalelor acvatice, precum și a animalelor vânate și recoltate)
Carne și preparate din carne
Produse lactate, păsări, ouă și miere
Alte produse de la animale (fibre, piei, blănuri etc.)
Produse în principal pe bază de biomasă
Minereuri metalifere (minereuri brute)
Fier
Metal neferos
Cupru
Nichel
Plumb
Zinc
Staniu
Aur, argint, platină și alte metale prețioase
Bauxită și alte tipuri de aluminiu
Uraniu și toriu
Alte metale neferoase
Produse în principal pe bază de metale
Minerale nemetalice
Marmură, granit, gresie, porfir, bazalt, alte pietre ornamentale sau pentru construcții (cu excepția ardeziei)
Cretă și dolomită
Ardezie
Minerale pentru industria chimică și îngrășăminte minerale
Sare
Calcar și ghips
Argile și caolin
Nisip și pietriș
Alte minerale nemetalice neclasificate în altă parte
Produse în principal pe bază de minerale nemetalice
Materiale/vectori energetici fosili
Cărbune și alte materiale/vectori energetici solizi
Lignit (cărbune brun)
Antracit
Șisturi bituminoase și nisipuri petrolifere
Turbă
Materiale/vectori energetici lichizi și gazoși
Țiței, condensat și lichide provenite din extracția gazelor naturale (LGN)
Gaze naturale
Carburanți în rezervoare (importuri: de către unitățile rezidente în străinătate; exporturi: de către unități nerezidente la nivel național)
Carburant pentru transportul terestru
Carburant pentru transportul pe apă
Carburant pentru transportul aerian
Produse în principal pe bază de produse energetice fosile
Alte produse
Deșeuri pentru tratament și eliminare definitive
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei anexe, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA IV
MODUL PENTRU CONTURILE DE CHELTUIELI PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile de cheltuieli pentru protecția mediului prezintă date, într-un mod compatibil cu datele raportate în cadrul Sistemului european de conturi (SEC), privind cheltuielile legate de protecția mediului, și anume resursele economice alocate de către unitățile rezidente protecției mediului. Aceste conturi permit compilarea cheltuielilor naționale legate de protecția mediului care sunt definite ca suma utilizărilor serviciilor de protecție a mediului de către unitățile rezidente, formarea brută de capital fix pentru activitățile pentru protecția mediului și transferuri pentru protecția mediului care nu sunt o contrapartidă a elementelor anterioare, mai puțin finanțarea de către restul lumii.
Conturile de cheltuieli pentru protecția mediului ar trebui să folosească informațiile deja existente din conturile naționale (conturile de producție și generare a veniturilor; formarea brută de capital fix în conformitate cu NACE, tabelele de resurse și utilizări; date bazate pe clasificarea funcțiilor administrației publice), statisticile structurale de întreprinderi, registrul întreprinderilor și alte surse.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze în sensul conturilor de cheltuieli pentru protecția mediului.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile de cheltuieli pentru protecția mediului au aceleași limite de sistem ca și Sistemul european de conturi (SEC) și arată cheltuieli pentru protecția mediului pentru activități principale, secundare și auxiliare. Sunt vizate următoarele sectoare:
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre produc conturi de cheltuieli pentru protecția mediului în conformitate cu următoarele caracteristici care sunt definite în conformitate cu SEC:
▼M3 —————
Toate datele trebuie să fie raportate în milioane, în moneda națională.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile trebuie transmise în termen de 24 luni de la finele anului de referință. Această prevedere se aplică începând cu anul de referință 2020.
3. Pentru a transmite în timp util utilizatorilor date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru ►M3 UE-27 ◄ pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2020.
5. În cadrul fiecărei transmiteri de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n – 2, n – 1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2018.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Pentru caracteristicile menționate la secțiunea 3, datele trebuie raportate defalcate în funcție de:
Statele membre în care valoarea totală a cifrei de afaceri sau numărul de persoane angajate în una sau mai multe dintre aceste defalcări NACE reprezintă mai puțin de 1 % din totalul la nivelul Uniunii nu trebuie să furnizeze date pentru respectivele defalcări NACE.
2. Clasele CEPA menționate la punctul 1 sunt următoarele:
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei anexe, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA V
MODUL PENTRU SECTORUL BUNURILOR ȘI SERVICIILOR DE MEDIU
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Statisticile privind bunurile și serviciile de mediu înregistrează și prezintă, într-un mod compatibil cu datele raportate în temeiul SEC, date cu privire la activitățile de producție ale economiei naționale care generează produse de mediu.
Conturile sectorului bunurilor și serviciilor de mediu ar trebui să utilizeze informațiile deja existente în conturile naționale, în statisticile structurale de întreprinderi, în registrele întreprinderilor și în alte surse.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru bunurile și serviciile de mediu.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Sectorul bunurilor și serviciilor de mediu are aceleași limite de sistem ca și SEC și cuprinde toate bunurile și serviciile de mediu care sunt create în sfera producției. SEC definește producția ca activitate desfășurată sub controlul și responsabilitatea unei unități instituționale care utilizează intrări de forță de muncă, de capital, de bunuri și servicii — pentru a produce bunuri și servicii.
Bunurile și serviciile de mediu sunt împărțite în următoarele categorii: servicii specifice de mediu, produse destinate exclusiv mediului (produse conexe), bunuri adaptate și tehnologii de mediu.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează statistici privind sectorul de bunuri și servicii de mediu în conformitate cu următoarele caracteristici:
Toate datele trebuie să fie raportate în milioane, în moneda națională, exceptând caracteristica „ocuparea forței de muncă”, pentru care unitatea de raportare este „echivalentul normă întreagă”
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile trebuie transmise în termen de 22 luni de la finele anului de referință. Această prevedere se aplică începând cu anul de referință 2020.
3. Pentru a transmite în timp util utilizatorilor date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru ►M3 UE-27 ◄ pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2020.
5. În cadrul fiecărei transmiteri de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n – 2, n – 1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2018.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Pentru caracteristicile menționate în secțiunea 3, datele se raportează conform următoarei clasificări încrucișate:
2. Clasele CEPA menționate la punctul 1 sunt cele stabilite în anexa IV. Clasele CReMA menționate la punctul 1 sunt următoarele:
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezenta anexă, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA VI
MODUL PENTRU CONTURILE REFERITOARE LA FLUXURILE FIZICE DE ENERGIE
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile referitoare la fluxurile fizice de energie prezintă date referitoare la fluxurile fizice de energie exprimate în terajouli într-un mod pe deplin compatibil cu SEC. Conturile referitoare la fluxurile fizice de energie înregistrează datele privind energia în legătură cu activitățile economice ale unităților rezidente ale economiilor naționale sub formă de defalcări pe activități economice. Acestea prezintă resursele și utilizările intrărilor de energie naturală, produselor energetice și reziduurilor energetice. Activitățile economice incluse sunt producția, consumul și acumularea.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le prelucreze, să le transmită și să le evalueze pentru conturile referitoare la fluxurile fizice de energie.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile referitoare la fluxurile fizice de energie au aceleași limite de sistem ca și SEC și se bazează, de asemenea, pe principiul reședinței.
În conformitate cu SEC, o unitate este considerată o unitate rezidentă a unei țări atunci când centrul său de interes economic este situat pe teritoriul economic al acelei țări, adică atunci când desfășoară activități economice pe o perioadă extinsă (un an sau mai mult) pe teritoriul respectiv.
Conturile referitoare la fluxurile fizice de energie înregistrează fluxuri fizice de energie care rezultă în urma activității tuturor unităților rezidente, indiferent de locul geografic în care acestea se petrec de fapt.
Conturile referitoare la fluxurile fizice de energie înregistrează fluxurile fizice de energie pornind din mediu către economie, în cadrul economiei, și de la economie înapoi la mediu.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează conturi referitoare la fluxurile fizice de energie în conformitate cu următoarele caracteristici:
surse naturale de energie;
produse energetice;
reziduuri energetice;
Toate datele sunt raportate în terajouli.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile sunt compilate și transmise anual.
2. Statisticile se transmit în termen de 21 de luni de la sfârșitul anului de referință.
3. Pentru a transmite în timp util utilizatorilor date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor pentru ►M3 UE-27 ◄ pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2015.
5. În cadrul primei transmiteri de date, statele membre includ datele anuale din 2014 până în primul an de referință.
6. În cadrul fiecărei transmiteri ulterioare de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n–2, n–1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2014.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Pentru caracteristicile menționate la secțiunea 3 vor fi raportate următoarele date în unități fizice:
2. Tabelele resurselor și utilizărilor fluxurilor de energie (inclusiv fluxurile care generează emisii) au un format comun în ceea ce privește rândurile și coloanele.
3. Coloanele indică originile (resursele) sau destinațiile (utilizarea) fluxurilor fizice. Coloanele sunt grupate în cinci categorii:
4. Rândurile descriu tipul de fluxuri fizice clasificate în conformitate cu secțiunea 3 prima liniuță.
5. Clasificarea surselor naturale de energie, a produselor energetice și a reziduurilor energetice se prezintă după cum urmează:
6. „Legătura” dintre indicatorul calculat conform principiului reședinței și cel calculat conform principiului teritorialității este prezentată pentru total economie națională (fără defalcare pe ramuri de activitate) și se obține după cum urmează:
consumul total de energie de către unitățile rezidente:
utilizarea energiei de către unitățile rezidente în străinătate
consumul de energie de către nerezidenții pe teritoriu
diferențele statistice
consumul intern brut de energie (principiul teritorialității)
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezenta anexă, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA VII
MODUL PENTRU CONTURILE PENTRU PĂDURI
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile pentru păduri înregistrează și prezintă date cu privire la resursele forestiere și activitatea economică din sectorul silviculturii și al exploatării forestiere într-un mod pe deplin compatibil cu datele raportate în cadrul SEC 2010. Conturile pentru păduri furnizează date complementare și utilizează concepte adaptate naturii specifice a pădurilor și a sectorului silviculturii și al exploatării forestiere.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru conturile pentru păduri.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile pentru păduri înregistrează stocurile și fluxurile de resurse forestiere (suprafețe împădurite și lemn) și activitatea economică din sectorul silviculturii și al exploatării forestiere, inclusiv producția de lemn rotund și extracția și recoltarea de produse vegetale forestiere diferite de lemn.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează conturi pentru păduri conform caracteristicilor descrise în prezenta secțiune.
1. Conturi de active ale suprafețelor împădurite și lemnului. Suprafețele împădurite sunt definite drept suma următoarelor trei puncte.
Păduri disponibile pentru aprovizionarea cu lemn: păduri în care restricțiile de mediu, sociale sau economice nu au un impact semnificativ asupra aprovizionării curente sau potențiale cu lemn. Restricțiile respective pot fi stabilite prin norme juridice, prin decizii ale gestionarului ori ale proprietarului sau din alte motive.
Pădurile care nu sunt disponibile pentru aprovizionarea cu lemn: toate pădurile care nu sunt considerate disponibile pentru aprovizionarea cu lemn în conformitate cu litera (a). Acestea sunt păduri în care restricțiile de mediu, sociale, economice sau juridice împiedică aprovizionarea semnificativă cu lemn. Din aceste păduri fac parte (i) păduri cu restricții juridice sau restricții care rezultă din alte decizii politice care exclud total sau limitează drastic aprovizionarea cu lemn din motive precum conservarea mediului sau a biodiversității (păduri de protecție, parcuri naționale, rezervații naturale și alte zone protejate, cum ar fi cele de interes special de mediu, științific, istoric, cultural sau spiritual); (ii) pădurile în care productivitatea fizică sau calitatea lemnului este prea scăzută sau costurile de recoltare și transport sunt prea ridicate pentru a justifica recoltarea lemnului, cu excepția tăierilor ocazionale pentru consumul final propriu.
Alte suprafețe împădurite.
„Pădurea” este definită drept o suprafață de peste 0,5 hectare, cu arbori mai înalți de 5 metri și cu o acoperire a coronamentului de peste 10 % sau cu arbori care pot atinge pragurile respective in situ. Nu sunt considerate păduri suprafețele utilizate preponderent în scopuri agricole și nici arborii din spații urbane, cum ar fi parcurile, aleile și grădinile din orașe.
„Alte suprafețe împădurite” sunt definite drept suprafețele care nu sunt încadrate în clasa pădurilor, care sunt mai mari de 0,5 hectare și care sunt alcătuite fie din arbori mai înalți de 5 metri și cu o acoperire a coronamentului între 5 % și 10 % sau din arbori care pot atinge pragurile respective in situ fie dintr-o combinație de arbuști, tufișuri și arbori cu o acoperire mai mare de 10 %. Nu sunt considerate păduri suprafețele utilizate preponderent în scopuri agricole și nici arborii din spații urbane, cum ar fi parcurile, aleile și grădinile din orașe.
„Creșterea anuală netă a masei lemnoase” este definită drept creșterea anuală medie în volum a arborilor vii minus mortalitatea medie anuală.
„Operațiunile de îndepărtare” sunt definite drept volumul tuturor arborilor, vii sau morți, care sunt doborâți și îndepărtați din pădure, de pe alte suprafețe împădurite sau din alte locuri de doborâre. Intră în această categorie lemnul rotund nevândut care este depozitat pe marginea drumurilor forestiere. Intră în această categorie și pierderile naturale care sunt recuperate, operațiunile de îndepărtare a masei lemnoase provenite din arbori doborâți într-o perioadă anterioară, care sunt efectuate în anul curent, operațiunile de îndepărtare a masei lemnoase din alte părți decât trunchiul (cum ar fi buturugile și ramurile) și îndepărtarea arborilor uciși sau avariați din cauze naturale, cum ar fi incendiile, vântul, insectele și bolile (cunoscute sub denumirea de pierderi naturale). Nu intră în această categorie biomasa nelemnoasă sau alt tip de masă lemnoasă care este lăsată în pădure, nefiind îndepărtată în cursul anului, cum ar fi buturugile, ramurile, vârfurile arborilor și reziduurile de doborâre (deșeurile rezultate din recoltare).
„Pierderile iremediabile” sunt definite drept reziduurile de doborâre și întreaga doborâtură de vânt care nu pot fi îndepărtate din pădure, precum și masa lemnoasă pierdută în urma incendiilor forestiere.
2. Conturi economice care raportează activitatea economică din sectorul silviculturii și al exploatării forestiere. Sectorul silviculturii și al exploatării forestiere este definit drept toate unitățile cu activitate economică la nivel local (UAE-uri locale) în care se desfășoară activități încadrate în diviziunea A02 din NACE Rev. 2.
Se raportează următoarele caracteristici, utilizându-se definițiile SEC 2010:
Statele membre raportează ocuparea forței de muncă în sectorul silviculturii și al exploatării forestiere în mii de unități de muncă anuale (UMA-uri), astfel cum sunt definite în Regulamentul (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European și al Consiliului ( 6 ).
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile se transmit în termen de 21 de luni de la sfârșitul anului de referință.
3. Pentru a satisface nevoia utilizatorilor de a avea de seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor la nivelul UE pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2023.
5. În cadrul primei transmiteri a datelor, statele membre includ datele anuale din 2022 până în primul an de referință.
6. În cadrul fiecărei transmiteri ulterioare de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n-2, n-1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre retransmit datele aferente anilor care încep cu 2022 ori de câte ori datele sunt revizuite. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2022.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
Pentru caracteristicile stabilite în secțiunea 3 se raportează următoarele date:
Aria suprafețelor împădurite, defalcată pe:
Fiecare dintre respectivele categorii este defalcată, la rândul său, pe:
Datele se raportează în mii de hectare.
Volumul de masă lemnoasă, defalcat pe:
Pădurile disponibile pentru aprovizionarea cu lemn sunt defalcate, la rândul lor, pe:
Pădurile nedisponibile pentru aprovizionarea cu lemn și alte suprafețe împădurite sunt defalcate, la rândul lor, pe:
Datele se raportează în mii de m3, calculate cu scoarță.
Valoarea masei lemnoase, defalcată pe:
Pădurile disponibile pentru aprovizionarea cu lemn sunt defalcate, la rândul lor, pe:
Pădurile nedisponibile pentru aprovizionarea cu lemn și alte suprafețe împădurite sunt defalcate, la rândul lor, pe:
Datele se raportează în milioane, în moneda națională.
Pentru conturile economice, producția menționată în secțiunea 3 se raportează în conformitate cu următoarea defalcare, produsele fiind definite conform versiunii 2.1 a Clasificării produselor în funcție de domeniul de activitate:
lemn de foc (produsele 02.20.14 și 02.20.15);
bușteni, și anume suma buștenilor de conifere (produsul 02.20.11), a buștenilor de neconifere, cu excepția lemnului tropical (produsul 02.20.12) și a buștenilor de lemn tropical (produsul 02.20.13);
Consumul intermediar de produse ale sectorului silviculturii și al exploatării forestiere, menționat în secțiunea 3, se raportează în conformitate cu următoarea defalcare, produsele fiind definite conform versiunii 2.1 a Clasificării produselor în funcție de domeniul de activitate:
Variația stocurilor din sectorul silviculturii și al exploatării forestiere, menționată în secțiunea 3, se raportează în conformitate cu următoarea defalcare:
Toate caracteristicile se raportează în milioane, în moneda națională.
Datele privind alte suprafețe împădurite se raportează în mod voluntar.
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezenta anexă, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA VIII
MODUL PENTRU CONTURILE REFERITOARE LA SUBVENȚIILE DE MEDIU ȘI TRANSFERURILE SIMILARE
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile referitoare la subvențiile de mediu și transferurile similare colectează și prezintă date privind transferurile curente și de capital destinate sprijinirii activităților prin care se protejează mediul și resursele naturale, inclusiv producția și utilizarea produselor de mediu, într-un mod compatibil cu conceptele și definițiile SEC 2010.
Prezenta anexă definește datele pe care statele membre trebuie să le colecteze, să le compileze, să le transmită și să le evalueze pentru conturile referitoare la subvențiile de mediu și transferurile similare. Datele respective sunt utilizate, de asemenea, pentru compilarea cheltuielilor naționale pentru protecția mediului, astfel cum sunt prevăzute în anexa IV.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile referitoare la subvențiile de mediu și transferurile similare înregistrează plățile fără contrapartidă de la sectorul administrațiilor publice spre sectoare instituționale (din cadrul economiei interne și spre restul lumii) și de la nerezidenți (restul lumii), în scopul protejării mediului sau al reducerii utilizării și extracției de resurse naturale.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează conturi referitoare la subvențiile de mediu și transferurile similare în conformitate cu următoarele caracteristici:
Toate datele se raportează în milioane, în moneda națională.
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise anual.
2. Statisticile se transmit în termen de 24 de luni de la sfârșitul anului de referință.
3. Pentru a satisface nevoia utilizatorilor de a avea de seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor la nivelul UE pentru principalele agregate ale acestui modul. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2023.
5. În cadrul primei transmiteri a datelor, statele membre includ datele anuale din 2022 până în primul an de referință.
6. În cadrul fiecărei transmiteri ulterioare de date către Comisie, statele membre furnizează date anuale pentru anii n-2, n-1 și n, unde n este anul de referință. Statele membre retransmit datele aferente anilor care încep cu 2022 ori de câte ori datele sunt revizuite. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2022.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Pentru caracteristicile menționate în secțiunea 3, datele se raportează în funcție de:
2. Pentru fiecare dintre categoriile de raportare menționate la punctul 1, datele se raportează pe clase ale clasificării activităților de protecție a mediului (classification of environmental protection activities – CEPA) și ale clasificării activităților de gestionare a resurselor (classification of resource management activities – CReMA), grupate după cum urmează:
3. Transferurile de primit de către societăți de la administrații publice, grupate după suma tuturor claselor CEPA (CEPA 1-9) și a tuturor claselor CReMA (CReMA 10-16), sunt grupate și conform clasificării activităților economice NACE Rev. 2, după cum urmează:
4. Clasele CEPA menționate la punctele 2 și 3 sunt cele prevăzute în anexa IV, clasele CReMA sunt cele prevăzute în anexa V.
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezenta anexă, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
ANEXA IX
MODUL PENTRU CONTURILE REFERITOARE LA ECOSISTEME
Secțiunea 1
OBIECTIVE
Conturile referitoare la ecosisteme prezintă date despre amploarea și starea activelor ecosistemice și despre serviciile furnizate de acestea societății și economiei. Datele corespund SEEA EA și sunt compatibile cu datele raportate în cadrul SEC 2010.
Conturile referitoare la ecosisteme utilizează, când este posibil, informațiile existente, inclusiv informații provenite din observarea Pământului, din raportarea de mediu și din alte surse de date.
Secțiunea 2
ACOPERIRE
Conturile referitoare la ecosisteme înregistrează amploarea ecosistemelor, starea ecosistemelor și fluxurile de servicii ecosistemice.
Amploarea ecosistemelor este dimensiunea ecosistemelor dintr-o zonă. Conturile referitoare la amploarea ecosistemelor acoperă ecosistemele terestre (inclusiv de apă dulce) și marine de pe teritoriul național.
Starea ecosistemului este calitatea unui ecosistem, măsurată în funcție de caracteristicile sale abiotice, biotice și peisagistice, pe tipuri de ecosisteme.
Serviciile ecosistemice sunt beneficiile pe care ecosistemele le oferă activităților economice și altor activități umane. Din serviciile ecosistemice fac parte (i) serviciile de aprovizionare, (ii) serviciile de reglare și întreținere și (iii) serviciile culturale. Conturile referitoare la serviciile ecosistemice înregistrează furnizarea și utilizarea efectivă a serviciilor ecosistemice furnizate de ecosisteme pe teritoriul național.
Conturile tematice sunt conturi care organizează datele în funcție de teme de politică specifice, cum ar fi biodiversitatea, schimbările climatice, oceanele și zonele urbane.
Secțiunea 3
LISTA CARACTERISTICILOR
Statele membre elaborează conturi referitoare la ecosisteme în conformitate cu următoarele caracteristici.
Conturi referitoare la amploarea ecosistemelor, care înregistrează aria și modificarea ariei pentru fiecare tip de ecosistem de pe teritoriul național. Statele membre raportează conturile referitoare la amploarea ecosistemelor în mii de hectare.
Drept componentă a conturilor referitoare la amploarea ecosistemelor, o matrice de conversie, care înregistrează conversiile dintre tipuri de ecosisteme între două puncte în timp, în hectare.
Conturi referitoare la starea ecosistemelor, care înregistrează următoarele caracteristici ale ecosistemelor:
pentru așezări și alte zone artificiale:
pentru terenuri cultivate:
pentru pajiști:
pentru terenuri cultivate și pajiști împreună:
pentru păduri și suprafețe împădurite:
pentru plaje, dune și zone umede de coastă:
Orașele, localitățile și suburbiile sunt unități administrative locale, clasificate în funcție de tipologia „grad de urbanizare”, prevăzută în Regulamentul (UE) 2017/2391 al Parlamentului European și al Consiliului ( 7 ).
Conturi referitoare la serviciile ecosistemice, care înregistrează furnizarea și utilizarea de servicii ecosistemice în tabele ale resurselor și utilizărilor. În tabelul resurselor se înregistrează furnizarea de servicii ecosistemice dinspre ecosisteme către sistemele socioeconomice. În tabelul utilizărilor se înregistrează utilizarea serviciilor ecosistemice pe tipuri de utilizare, astfel cum sunt definite în secțiunea 5.
În tabelele resurselor și utilizărilor se folosesc, pentru raportare, următoarele unități fizice.
Servicii de aprovizionare
Servicii de reglare și întreținere
Servicii culturale
Conturile referitoare la ecosisteme utilizează următorul tabel de tipuri de ecosisteme:
|
Categorie |
Tip de ecosistem |
|
1 |
Așezări și alte zone artificiale |
|
2 |
Terenuri cultivate |
|
3 |
Pajiști (pășuni, pajiști seminaturale și pajiști naturale) |
|
4 |
Păduri și suprafețe împădurite |
|
5 |
Lande și pășuni cu arbuști |
|
6 |
Ecosisteme cu vegetație rară |
|
7 |
Zone umede interioare |
|
8 |
Râuri și canale |
|
9 |
Lacuri naturale și lacuri de acumulare |
|
10 |
Brațe de mare și ape de tranziție |
|
11 |
Plaje, dune și zone umede de coastă |
|
12 |
Ecosisteme marine (ape de coastă, platou continental și largul mării) |
Secțiunea 4
PRIMUL AN DE REFERINȚĂ, FRECVENȚA ȘI TERMENELE DE TRANSMITERE
1. Statisticile trebuie compilate și transmise:
2. Statisticile se transmit în termen de 24 de luni de la sfârșitul anului de referință.
3. Pentru a satisface nevoia utilizatorilor de a avea seturi de date complete și actuale, Comisia (Eurostat) întocmește, imediat ce sunt puse la dispoziție suficiente date naționale, estimări ale totalurilor la nivelul UE. Ori de câte ori este posibil, Comisia (Eurostat) întocmește și publică estimări referitoare la date care nu au fost transmise de statele membre în termenul specificat la punctul 2.
4. Primul an de referință este 2024. Pentru matricea de conversie, primul an de referință este 2027.
5. În cadrul primei transmiteri a datelor, statele membre includ date începând cu 2024 pentru conturile referitoare la amploarea ecosistemelor și la starea ecosistemelor și pentru furnizarea de servicii ecosistemice în tabele ale resurselor și utilizărilor, folosind unități fizice. Pentru matricea de conversie, datele trebuie să indice variațiile din perioada 2024-2027.
6. În cadrul fiecărei transmiteri ulterioare de date către Comisie, statele membre furnizează date privind conturile referitoare la serviciile ecosistemice, la amploarea ecosistemelor și la starea ecosistemelor pentru anii n-3 și n, unde n este anul de referință. Statele membre retransmit datele aferente perioadei care începe cu 2024 ori de câte ori datele sunt revizuite. Statele membre pot furniza orice date disponibile pentru anii anteriori anului 2024.
Secțiunea 5
TABELE DE RAPORTARE
1. Conturile referitoare la amploarea ecosistemelor: pentru toate tipurile de ecosisteme menționate în secțiunea 3, în cadrul primei transmiteri se raportează date aferente primului an de referință. În cadrul tuturor transmiterilor ulterioare, se raportează date după cum urmează:
Matricea de conversie raportează conversiile dintre toate tipurile de ecosisteme menționate în secțiunea 3 între anul de referință precedent și anul de referință curent.
2. Conturile referitoare la serviciile ecosistemice: pentru serviciile ecosistemice menționate în secțiunea 3, datele se raportează în tabele ale resurselor și utilizărilor, după cum urmează:
tabelul resurselor, în care se înregistrează furnizarea anuală a serviciilor menționate în secțiunea 3 pentru toate tipurile de ecosisteme menționate în secțiunea 3, cu excepția categoriilor 10 și 12;
tabelul utilizărilor, în care se înregistrează utilizarea serviciilor ecosistemice în conformitate cu următoarea defalcare:
3. Un stat membru nu are obligația să raporteze date dacă suprafața sa terestră totală nu depășește 0,3 % din suprafața terestră totală a Uniunii.
Secțiunea 6
DURATA MAXIMĂ A PERIOADELOR DE TRANZIȚIE
Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor din prezenta anexă, durata maximă a perioadei de tranziție este fixată la doi ani de la primul termen de transmitere.
( 1 ) Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul european de conturi naționale și regionale din Uniunea Europeană (JO L 174, 26.6.2013, p. 1).
( 2 ) Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind statisticile în domeniul energiei (JO L 304, 14.11.2008, p. 1).
( 3 ) Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 de instituire a unui program privind piața internă, competitivitatea întreprinderilor, inclusiv a întreprinderilor mici și mijlocii, domeniul plantelor, animalelor, produselor alimentare și hranei pentru animale și statisticile europene (Programul privind piața unică) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 99/2013, (UE) nr. 1287/2013, (UE) nr. 254/2014 și (UE) nr. 652/2014 (JO L 153, 3.5.2021, p. 1).
( 4 ) Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice.
( 5 ) Convenția privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi.
( 6 ) Regulamentul (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 decembrie 2003 privind conturile economice pentru agricultură în cadrul Comunității (JO L 33, 5.2.2004, p. 1).
( 7 ) Regulamentul (UE) 2017/2391 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2017 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1059/2003 în ceea ce privește tipologiile teritoriale (Tercet) (JO L 350, 29.12.2017, p. 1).