02011R0691 — ET — 01.01.2025 — 003.001
Käesolev tekst on üksnes dokumenteerimisvahend ning sel ei ole mingit õiguslikku mõju. Liidu institutsioonid ei vastuta selle teksti sisu eest. Asjakohaste õigusaktide autentsed versioonid, sealhulgas nende preambulid, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas ning on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil. Need ametlikud tekstid on vahetult kättesaadavad käesolevasse dokumenti lisatud linkide kaudu
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 691/2011, 6. juuli 2011, Euroopa keskkonnamajandusliku arvepidamise kohta (ELT L 192 22.7.2011, lk 1) |
Muudetud:
|
|
|
Euroopa Liidu Teataja |
||
|
nr |
lehekülg |
kuupäev |
||
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 538/2014, 16. aprill 2014, |
L 158 |
113 |
27.5.2014 |
|
|
KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2022/125, 19. november 2021, |
L 20 |
40 |
31.1.2022 |
|
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2024/3024, 27. november 2024, |
L 3024 |
1 |
6.12.2024 |
|
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 691/2011,
6. juuli 2011,
Euroopa keskkonnamajandusliku arvepidamise kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesoleva määrusega kehtestatakse Euroopa keskkonnamajandusliku arvepidamise kogumise, koostamise, edastamise ja hindamise ühine raamistik, et luua keskkonnamajandusliku arvepidamise kontod Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 549/2013 ( 1 ) sätestatud Euroopa arvepidamise süsteemi (ESA 2010) satelliitkontodena, sätestades keskkonnamajandusliku arvepidamise koostamiseks kasutatava metoodika, ühised standardid, määratlused, klassifikaatorid ja arvepidamisreeglid.
Käesolev määrus aitab kaasa usaldusväärse teabe andmisele keskkonnamuutuste peamiste suundumuste, survetegurite ja põhjuste kohta ning toetab seeläbi liidu edusammude jälgimist ja hindamist liidu õiguses sätestatud keskkonnaeesmärkide saavutamisel ning rahvusvaheliste keskkonnaalaste kohustuste täitmisel.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
|
1) |
„õhuheitmed” – gaasiliste või tahkete ainete voog naturaalühikutes rahvamajandusest (tootmis- või tarbimisprotsessidest) atmosfääri, mis on keskkonnasüsteemi osa; |
|
2) |
„keskkonnamaks” – maks, mis põhineb tõendatud konkreetse negatiivse keskkonnamõjuga näitaja naturaalühikul (või selle naturaalühiku kaudsel määratlusel) ja mis on ►M3 ESA 2010 ◄ poolt sätestatud maksuna; |
|
3) |
„kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamine” (economy-wide material flow accounts – EW-MFA) – kooskõlaline kogum rahvamajandusse sisenevatest materjalidest, materjalivaru muutusest majanduse sees ja muudesse majandussüsteemidesse või keskkonda suunduvast väljundist; |
|
4) |
„keskkonnakaitsekulutused” – majandusressursid, mille residentüksused eraldavad keskkonnakaitseks. Keskkonnakaitse hõlmab kõiki tegevusi, mille peamine eesmärk on keskkonnassaastuse vältimine, vähendamine ja kõrvaldamine ning mis tahes muu keskkonnaseisundi halvenemise vältimine ja vähendamine. Kõnealused tegevused hõlmavad kõiki meetmeid keskkonnaseisundi parandamiseks, kui see on halvenenud. Sellest määratlusest on välja jäetud tegevused, mis on küll keskkonnale kasulikud, kuid keskenduvad peamiselt tehnilistele vajadustele või hügieeni või ohutuse ja turvalisusega seotud sisenõuetele ettevõttes või muus institutsioonis; |
|
5) |
„keskkonnakaupade ja -teenuste sektor” – rahvamajanduse tootmistegevus, mille käigus toodetakse keskkonnatooteid (keskkonnakaubad ja -teenused). Keskkonnatooted on tooted, mis on toodetud eesmärgiga kaitsta keskkonda, nagu on osutatud punktis 4, ja hallata ressursse. Ressursside haldamine hõlmab loodusressursside varude säilitamist, hoidmist ja suurendamist ning seega nende varude kaitsmist ammendumise eest; |
|
6) |
„füüsilise energiavoo arvepidamine” – kooskõlaline kogum rahvamajandusse suunduvast füüsilisest energiavoost, majandusharudes ringlevast voost ja muudesse majandussüsteemidesse või keskkonda suunatavast väljundist; |
|
7) |
„metsa arvepidamine” – metsavarude arvepidamine, mis hõlmab puittaimestikuga maad ja seal olevat puitu, ning majandustegevuse arvepidamine metsamajanduse ja metsavarumise kohta; |
|
8) |
„keskkonnatoetused ja samalaadsed siirded” – ESA 2010 tähenduses jooksvad ja kapitalisiirded, mille eesmärk on toetada keskkonnakaitse ning loodusvarade ja nendega seotud toodete kaitsmise alast tegevust; |
|
9) |
„ökosüsteemide arvepidamine” – arvepidamine, mille eesmärk on anda järjepidevat teavet ökosüsteemide ulatuse ja seisundi kohta ning teenuste voogude kohta nendest ökosüsteemidest sotsiaal-majanduslikku süsteemi. |
Artikkel 3
Moodulid
Artiklis 1 osutatud ühise raamistiku kohaselt koostatav keskkonnamajanduslik arvepidamine jaotatakse järgmisteks mooduliteks:
õhuheitmete arvepidamise moodul, mis on toodud I lisas;
keskkonnamaksude moodul majandustegevusalade lõikes, mis on toodud II lisas;
kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise moodul, mis on toodud III lisas;
keskkonnakaitsekulutuste arvepidamise moodul, mis on toodud IV lisas;
keskkonnakaupade ja -teenuste sektori arvepidamise moodul, mis on toodud V lisas;
füüsilise energiavoo arvepidamise moodul, mis on toodud VI lisas;
metsa arvepidamise moodul, mis on toodud VII lisas;
keskkonnatoetuste ja samalaadsete siirete arvepidamise moodul, mis on toodud VIII lisas;
ökosüsteemide arvepidamise moodul, mis on toodud IX lisas.
Iga lisa sisaldab järgmist teavet:
arvepidamise koostamise eesmärgid;
arvepidamise katvus;
loetelu näitajatest, mille kohta tuleb andmeid koguda ja edastada;
arvepidamise koostamise esimene arvestusaasta, sagedus ning edastamistähtajad;
aruandetabelid;
selliste artiklis 8 osutatud üleminekuperioodide maksimumpikkus, mille jooksul võib komisjon teha erandeid.
Kui see on vajalik keskkonna, majanduse ja tehnika arengu arvesse võtmiseks, on komisjonil õigus võtta kooskõlas artikliga 9 vastu delegeeritud õigusakte, et:
täiendada käesolevat määrust, andes metoodilisi suuniseid;
muuta I–VI lisa lõike 2 punktides c, d ja e osutatud teabe osas;
muuta VII, VIII ja IX lisa lõike 2 punktides c, d ja e osutatud teabe osas, tingimusel et:
lõike 2 punktis c osutatud näitajate loetelu muudetakse üksnes kuni nelja näitaja võrra iga lisa kohta iga kolme aasta järel ning
lõike 2 punktis d osutatud teavet muudetakse üksnes selleks, et sätestada lisatud näitajate esimene arvestusaasta, sagedus ja edastamistähtajad.
Käesoleva lõike kohaste volituste teostamisel tagab komisjon, et kõnealuste delegeeritud õigusaktidega ei kaasne märkimisväärset lisakoormust liikmesriikidele ega andmeesitajatele. Komisjon põhjendab delegeeritud õigusakte nõuetekohaselt.
Selliste delegeeritud õigusaktidega ei tekitata liikmesriikidele ega andmeesitajatele märkimisväärset lisakoormust. Kui komisjon koostab ja seejärel ajakohastab esimeses lõigus osutatud loetelusid, põhjendab ta nõuetekohaselt meetmeid ning kasutab vajaduse korral asjaomaste ekspertide kulutasuvuse analüüsi, sealhulgas teavet andmeesitajate koormuse ja statistika tegemisega seotud kulude kohta.
Esimeses lõigus osutatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 4
Proovi- ja teostatavusuuringud
Artikkel 5
Andmete kogumine
Liikmesriigid koguvad halduskorra lihtsustamise põhimõtet kohaldades vajalikke andmeid, kasutades allpool täpsustatud eri allikate kombinatsiooni:
uuringud;
statistilised hindamismenetlused, kus mõningaid näitajaid ei ole kõigi üksuste puhul vaadeldud;
administratiivsed andmeallikad;
kõik muud asjakohased allikad, meetodid või uuenduslikud lähenemisviisid, kui need võimaldavad koostada keskkonnamajanduslikku arvepidamist, mis on võrreldav ning vastab kohaldatavatele konkreetsetele kvaliteedinõuetele.
Liikmesriik, kes otsustab kasutada punktis d osutatud allikaid, meetodeid või uuenduslikke lähenemisviise, teatab sellest komisjonile (Eurostatile) võimalikult kiiresti enne meetodi rakendamisele eelneva aasta lõppu ning esitab üksikasjad saadud andmete kvaliteedi kohta.
Artikkel 6
Komisjonile (Eurostatile) edastamine
Artikkel 7
Kvaliteedi hindamine
Artikkel 8
Erandid
Käesoleva lõike esimest lõiku ei kohaldata muudatuste suhtes, mis tulenevad muudatustest klassifikaatorites ja nomenklatuurides või rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise raamistike muudatustest kooskõlas määrusega (EL) nr 549/2013.
Artikkel 8a
Rahastamine
Käesoleva määruse rakendamiseks annab liit Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/690 ( 3 ) loodud ühtse turu programmist rahalist toetust määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 5 lõikes 2 osutatud riiklikele statistikaametitele ja muudele riiklikele asutustele järgmistel eesmärkidel:
meetodite väljatöötamiseks käesoleva määruse kohase statistika jaoks, sealhulgas liikmesriikide osalemiseks artiklis 4 osutatud representatiivsetes proovi- ja teostatavusuuringutes;
arvepidamise statistilise kvaliteedi parandamiseks, eelkõige kvaliteetsema statistika koostamiseks mõeldud protsesside, sealhulgas digitaalsete lahenduste arendamiseks või täiustamiseks;
arvepidamise õigeaegsuse parandamiseks ning haldus- ja aruandluskoormuse vähendamiseks.
Artikkel 9
Delegeeritud volituste rakendamine
Artikkel 9a
Keskkonnamajandusliku arvepidamise statistiliste andmete portaal („juhtimislaud”)
Nimetatud andmeportaal kuvab liikmesriikide esitatud andmed iga käesolevas määruses sätestatud mooduli kohta ning artikli 10 neljandas lõigus osutatud kliimamuutuste leevendamisse tehtavate investeeringute kohta.
Artikkel 10
Aruandlus ja läbivaatamine
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule 31. detsembriks 2013 ja edaspidi iga kolme aasta järel aruande käesoleva määruse rakendamise kohta. Kõnealuses aruandes hinnatakse eelkõige edastatud andmete kvaliteeti, andmekogumismeetodeid, liikmesriikide ja andmeesitajate halduskoormust ning kõnealuse statistika teostatavust ja tulemuslikkust.
Vajadusel ja artikli 4 lõikes 2 osutatud tulemusi arvesse võttes lisatakse aruandele järgmised ettepanekud:
Komisjon (Eurostat) avaldab 31. detsembriks 2024 ja seejärel vähemalt iga kahe aasta tagant digitaalse väljaande, mis sisaldab kliimamuutuste leevendamist, sealhulgas investeeringuid käsitlevaid andmeid ja statistikat, mis on koostatud keskkonnamajandusliku arvepidamise moodulitest ja asjakohasel juhul muudest andmeallikatest kättesaadavate asjakohaste andmete põhjal.
Komisjon (Eurostat) võtab kooskõlas artikliga 9 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta asjakohasel juhul V lisa 3. jagu, et lisada sellesse kliimamuutuste leevendamisse tehtavate muude investeeringutega seotud näitajad. Käesoleva artikli kolmandas lõigus osutatud digitaalses väljaandes sisalduvates andmetes esitatakse need andmed jaotatuna liikmesriikide kaupa, sealhulgas investeeringute kohta, ning need hõlmavad kõiki majandussektoreid ja tegevusvaldkondi.
Hiljemalt 27. detsembriks 2026 hindab komisjon energiatoetuste (sealhulgas fossiilkütuste toetuste), kliimamuutustega kohanemise ja vee kohta kättesaadavate andmete kvaliteeti ning esitab asjakohasel juhul Euroopa Parlamendile ja nõukogule seadusandliku ettepaneku uute keskkonnamajandusliku arvepidamise moodulite kasutuselevõtuks energiatoetuste (sealhulgas fossiilkütuste toetuste), kliimamuutustega kohanemise (sealhulgas sellega kaasnevate kulude) ning vee arvepidamise kohta.
Artikkel 11
Komitee
Artikkel 12
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
I LISA
ÕHUHEITMETE ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Õhuheitmete arvepidamises kirjendatakse ja esitatakse andmed õhuheitmete kohta rahvamajanduse arvepidamise süsteemiga ühtival viisil. Kõnealuses arvepidamises kirjendatakse tekkinud õhuheitmeid, mida riigi majandus õhku heidab, ►M3 ESA 2010 ◄ kohaselt majandustegevusalade lõikes. Majandustegevus hõlmab tootmist ja tarbimist.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad õhuheitmete arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama. Kõnealuseid andmeid töödeldakse nii, et heitmed oleks omavahel seotud tootmisharude ja kodumajapidamiste tootmis- ja tarbimistegevusega. Käesoleva määruse alusel esitatud otseheitmete andmed seotakse majanduse sisend-väljundtabelite, pakkumise ja kasutamise tabelite ning kodumajapidamiste tarbimisandmetega, mida ►M3 ESA 2010 ◄ kohase aruandluse raames komisjonile (Eurostatile) juba esitatakse.
2. jagu
KATVUS
Õhuheitmete arvepidamise süsteemi piirid kattuvad ►M3 ESA 2010 ◄ süsteemi piiridega ning see põhineb samuti residentsuse printsiibil.
Vastavalt ►M3 ESA 2010 ◄ -le põhineb residentsuse printsiip järgmisel põhimõttel: üksus on riigi residendist üksus, kui selle majanduslike huvide kese on selle riigi majandusterritooriumil, see tähendab, kui ta osaleb pikema aja jooksul (aasta või enam) antud territooriumi majandustegevuses.
Õhuheitmete arvepidamises kirjendatakse heitmeid, mis tulenevad kõikide residendist üksuste tegevusaladest, olenemata sellest, kus on heitmete tekkimise geograafiline asukoht.
Õhuheitmete arvepidamises kirjendatakse gaasiliste ja tahkete jääkainete vooge, mis tulenevad rahvamajandusest ja liiguvad atmosfääri. Käesolevas määruses osutatakse terminiga „atmosfäär” keskkonnasüsteemi osale. Süsteemi piiride all mõistetakse piiri rahvamajanduse (mis on osa majandussüsteemist) ja atmosfääri (mis on osa keskkonnasüsteemist) vahel. Pärast süsteemi piiri ületamist on õhku heidetud ained inimese kontrolli alt väljas ja saavad osaks loodusmaterjalide ringlusest ning võivad keskkonda mitmel viisil mõjutada.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad statistikat järgmiste õhuheitmete heitkoguste kohta:
|
Õhuheitme nimetus |
Õhu-heitme tähis |
Aruandeühik |
|
Süsinikdioksiid, välja arvatud heitmed biomassist |
CO2 |
1 000 tonni (Gg) |
|
Süsinikdioksiid biomassist |
Biomassi CO2 |
1 000 tonni (Gg) |
|
Dilämmastikoksiid |
N2O |
tonni (Mg) |
|
Metaan |
CH4 |
tonni (Mg) |
|
Perfluorosüsivesinikud |
PFC-d |
CO2-ekvivalenttonni (Mg) |
|
Fluorosüsivesinikud |
HFC-d |
CO2-ekvivalenttonni (Mg) |
|
Väävelheksafluoriid ja lämmastiktrifluoriid |
SF6 NF3 |
CO2-ekvivalenttonni (Mg) |
|
Lämmastikoksiidid |
NOX |
NO2-ekvivalenttonni (Mg) |
|
Lenduvad orgaanilised ühendid, välja arvatud metaan |
NMVOC-d |
tonni (Mg) |
|
Süsinikmonooksiid |
CO |
tonni (Mg) |
|
Tahked peenosakesed läbimõõduga < 10 μm |
PM10 |
tonni (Mg) |
|
Tahked peenosakesed läbimõõduga < 2,5 μm |
PM2,5 |
tonni (Mg) |
|
Vääveloksiidid |
SOX |
SO2-ekvivalenttonni (Mg) |
|
Ammoniaak |
NH3 |
tonni (Mg) |
Kõik andmed tuleb esitada ümardatult ühe kümnendkohani.
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 21 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja õigeaegse andmekogumi järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe peale riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud, mis hõlmavad ELi 27 liikmesriiki. Võimalusel koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on käesoleva määruse jõustumise aasta.
5. Esimest korda andmeid edastades lisavad liikmesriigid andmed 2008. aastast esimese arvestusaastani.
6. Järgmistel kordadel komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid aastate n-4, n-3, n-2, n-1 ja n iga-aastased andmed (n tähistab arvestusaastat).
5. jagu
ARUANDETABELID
1. Iga 3. jaos osutatud näitaja puhul koostatakse andmed ►M3 ESA 2010 ◄ -ga täielikult kooskõlas oleva majandustegevusalade hierarhilise liigituse NACE Rev.2 kohaselt (koondtase A*64). Lisaks tuleb esitada andmed järgmiste näitajate kohta:
2. Lõikes 1 osutatud hierarhiline liigitus on järgmine:
Õhuheitmed tootmisharude lõikes – NACE Rev.2 (A*64)
Kodumajapidamiste õhuheitmed
Ühendavad kirjed
Õhuheitmed kokku (tööstus + kodumajapidamised) iga 3. jaos osutatud näitaja kohta
Miinus välismaal viibivad liikmesriigi residendid
Pluss liikmesriigi territooriumil viibivad mitteresidendid
Maismaatransport
Veetransport
Lennutransport
Muud kohandused ja statistilised erinevused
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMPIKKUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumpikkus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
II LISA
KESKKONNAMAKSUDE MOODUL MAJANDUSTEGEVUSALADE LÕIKES
1. jagu
EESMÄRGID
Keskkonnamaksude statistikaga kirjendatakse ja esitatakse andmed makse maksvate üksuste seisukohast ning seda tehakse viisil, mis on täielikult kooskõlas ►M3 ESA 2010 ◄ alusel esitatud andmetega. Kõnealuse statistikaga kirjendatakse rahvamajanduse keskkonnamaksudest saadud tulu vastavalt majandustegevusaladele. Majandustegevus hõlmab tootmist ja tarbimist.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad keskkonnamaksudest saadud tulu arvepidamise jaoks majandustegevusalade kaupa koguma, koostama, edastama ja hindama.
Keskkonnamaksustatistika koostamisel saab kasutada otse maksustatistikat ja valitsuse rahandusstatistikat, kuid mõneti oleks kasulikum kasutada ►M3 ESA 2010 ◄ alusel esitatud maksuandmeid, kui see on võimalik.
Keskkonnamaksustatistika põhineb hinnatud ja deklareeritud summadel, või ajaliselt kohandatud maksulaekumistel, et tagada ühilduvus ►M3 ESA 2010 ◄ -ga ja parandada rahvusvahelist võrreldavust.
►M3 ESA 2010 ◄ sisaldab ka teavet selle kohta, millised tootmisharud ja sektorid makse maksavad. ►M3 ESA 2010 ◄ alusel esitatud maksuandmed on esitatud institutsiooniliste sektorite arvepidamises ning pakkumise ja kasutamise tabelites.
2. jagu
KATVUS
Keskkonnamaksude arvepidamise süsteemi piirid kattuvad ►M3 ESA 2010 ◄ süsteemi piiridega ning keskkonnamaksud koosnevad kohustuslikest, vastuteenustega kompenseerimata rahalistest või mitterahalistest maksetest, mida kogub valitsemissektor või liidu institutsioonid.
Keskkonnamaksud kuuluvad järgmiste ►M3 ESA 2010 ◄ kategooriate alla:
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad keskkonnamaksustatistikat, lähtudes järgmisest jaotusest:
Liikmesriigid teatavad eraldi näitajana ka valitsemissektori maksutulu, mis on registreeritud Euroopa arvepidamise süsteemis seoses nende osalemisega ELi heitkogustega kauplemise süsteemis.
Liikmesriigid teatavad eraldi näitajana ka muud keskkonnamaksud, mis on lisatud energia-, transpordi-, saaste- või ressursimaksude kogunäitaja alla ning mida nõutakse kütuse CO2-sisalduse põhjal (muud CO2-maksud).
Kõik andmed esitatakse riigi omavääringus (miljonites).
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 16 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu. Seda kohaldatakse alates arvestusaastast 2020.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmekogumi järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe peale riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud, mis hõlmavad ELi 27 liikmesriiki. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2020.
5. Komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid iga kord andmed aastate n-4, n-3, n-2, n-1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2016. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
Iga 3. jaos osutatud näitaja puhul edastatakse andmed makse maksvate üksuste seisukohast.
Tootjate osas edastatakse andmed majandustegevusalade hierarhilise liigituse NACE Rev.2 kohaselt ( ►M3 ESA 2010 ◄ -s esitatud koondtase A*64).
Tarbijate kohta edastatakse järgmised andmed:
Kui maksu ei saa siduda ühegi eeltoodud tegevusala rühmaga, edastatakse andmed kui tegevusala rühmadesse jaotamata andmed.
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMPIKKUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumpikkus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
III LISA
KOGUMAJANDUSLIKE MATERJALIVOOGUDE ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamine hõlmab kõiki tahkeid, gaasilisi ja vedelas olekus materjale, välja arvatud õhk ja vesi, mõõdetuna massiühikutes aasta kohta. Sarnaselt rahvamajanduse arvepidamisega on kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamisel kaks eesmärki. Üksikasjalikest materjalivoogudest saadakse põhjalik empiiriline andmebaas arvukate analüütiliste uuringute tegemiseks. Materjalivoogusid kasutatakse ka mitmesuguste kogumajanduslike materjalivoogude näitajate koostamiseks rahvamajanduse jaoks.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama.
2. jagu
KATVUS
Materjalivoosüsteemi peamine põhimõte on varude ja voogude eristamine. Üldiselt on voog muutuja, mis mõõdab kogust teataval ajaperioodil, samas kui varu on muutuja, mis mõõdab kogust teataval ajahetkel. Kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise aluseks on voopõhimõte. See mõõdab majanduse sisend- ja väljundmaterjali ning varude muutumist naturaalühikutes aasta kohta.
Kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamine on kooskõlas rahvamajanduse arvepidamise süsteemi põhimõtetega, näiteks residentsuse printsiip. See peab arvet materjalivoogude üle, mis on seotud kõikide rahvamajanduse residendist üksuste tegevusega, olenemata nende geograafilisest asukohast.
Kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamises on olulised kaks süsteemi piiride ülest materjalivoo liiki.
Materjalivood rahvamajanduse ja selle loodusliku keskkonna vahel. See hõlmab looduskeskkonnast materjalide (s.o toor- või lähteained või loodusvarad) saamist ning materjalide (neid nimetatakse tihti jääkaineteks) väljundit looduskeskkonda.
Materjalivood rahvamajanduse ja muu maailmamajanduse vahel. See hõlmab importi ja eksporti.
Kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamises on hõlmatud kõik süsteemi piiride ülesed vood ning inimtekkeliste varude lisandumine. Kõik muud rahvamajanduse sisesed materjalivood ei ole kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise süsteemiga hõlmatud. See tähendab, et rahvamajandust käsitletakse kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise süsteemis tervikuna ja näiteks tootmisharude vahelise toodete liikumise üle arvestust ei peeta. Samuti on välja jäetud looduskeskkonna sisesed looduslikud vood.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad kogumajanduslike materjalivoogude arvepidamise jaoks statistika 5. jaos loetletud asjakohaste näitajate kohta.
1. Kodumaise toorme kasutus (domestic extraction) hõlmab looduskeskkonnast saadavate tahkes, vedelas või gaasilises olekus materjalide (välja arvatud õhk ja vesi) aastast kogust, mida kasutatakse majanduses sisendina.
2. Import ja eksport naturaalühikutes hõlmab kõiki imporditavaid või eksporditavaid tooteid mõõdetuna massiühikutes. Kauplemistegevusse kaasatud toodete alla kuuluvad kõikide töötlemisetappide kaubad esialgsest tootest kuni valmiskaubani.
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 16 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu. Seda kohaldatakse alates arvestusaastast 2021.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmekogumi järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe peale riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud, mis hõlmavad ELi 27 liikmesriiki. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2021.
5. Komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid iga kord andmed aastate n-4, n-3, n-2, n-1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2017. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
Järgmistes tabelites loetletud näitajate kohta koostatakse andmed massiühikutes.
Tabel A – Kodumaise toorme kasutus
Biomass
Põllumajanduskultuurid (välja arvatud söödakultuurid)
Teravili
Juur- ja mugulviljad
Suhkrutaimed
Kaunviljad
Pähklid
Õlitaimed
Köögiviljad
Puuviljad
Kiudtaimed
Muud mujal liigitamata põllumajanduskultuurid (välja arvatud söödakultuurid)
Põllumajanduskultuuride jäägid (kasutatud), söödakultuurid, karjamaa biomass
Põllumajanduskultuuride jäägid (kasutatud)
Põhk
Muud põllumajanduskultuuride jäägid (suhkrutaimede ja söödapeedi lehed, muu)
Söödakultuurid ja karjamaa biomass
Söödakultuurid (sealhulgas rohumaalt kogutud biomass)
Karjamaa biomass
Puit
Tarbepuit (tööstuslik ümarpuit)
Küttepuit ja muud puidu saadused
Looduses elavate kalade püük, veetaimed ja -loomad, jahindus ja kogumine
Looduses elavate kalade püük
Kõik muud veeloomad ja -taimed
Jahindus ja kogumine
Metallimaagid (töötlemata maagid)
Rauamaak
Mitteraudmetallimaagid
Vask
Nikkel
Plii
Tsink
Tina
Kuld, hõbe, plaatina ja muud väärismetallid
Boksiit ja muu alumiinium
Uraan ja toorium
Muud mitteraudmetallimaagid
Mittemetalsed mineraalid
Marmor, graniit, liivakivi, porfüür, basalt, muu dekoratiiv- või ehituskivi (välja arvatud kilt)
Kriit ja dolomiit
Kilt
Mineraalid kemikaalide ja väetiste tootmiseks
Sool
Lubjakivi ja kips
Savi ja kaoliin
Liiv ja kruus
Muud mittemetalsed mineraalid
Kaevandatud maa-aines (sealhulgas pinnas), ainult kasutatud (vabatahtlik aruandlus)
Fossiilse energia kandjad
Süsi ja muud tahked energiakandjad
Ligniit (pruunsüsi)
Kivisüsi
Põlevkivi ja tõrvaliivad
Turvas
Vedelad ja gaasilised energiakandjad
Toornafta, kondensaat ja veeldatud maagaas (NGL)
Maagaas
Tabelid B (Import – kogukaubandus) ja D (Eksport – kogukaubandus)
Biomass
Põllumajanduskultuurid (välja arvatud söödakultuurid)
Teravili
Juur- ja mugulviljad
Suhkrutaimed
Kaunviljad
Pähklid
Õlitaimed
Köögiviljad
Puuviljad
Kiudtaimed
Muud mujal liigitamata põllumajanduskultuurid (välja arvatud söödakultuurid)
Põllumajanduskultuuride jäägid (kasutatud), söödakultuurid, karjamaa biomass
Põllumajanduskultuuride jäägid (kasutatud)
Põhk
Muud põllumajanduskultuuride jäägid (suhkrutaimede ja söödapeedi lehed, muu)
Söödakultuurid ja karjamaa biomass
Söödakultuurid (sealhulgas rohumaalt kogutud biomass)
Puit
Tarbepuit (tööstuslik ümarpuit)
Küttepuit ja muud puidu saadused
Looduses elavate kalade püük, veetaimed ja -loomad, jahindus ja kogumine
Looduses elavate kalade püük
Kõik muud veeloomad ja -taimed
Elusloomad ja loomsed saadused (välja arvatud looduses elavad kalad, veetaimed ja -loomad, jahitud ja kogutud loomad)
Elusloomad (välja arvatud looduses elavad kalad, veetaimed ja -loomad, jahitud ja kogutud loomad)
Liha ja lihavalmistised
Piimatooted, linnud, munad ja mesi
Muud loomsed tooted (loomsed kiud, toornahk, karusnahk, nahk jne)
Peamiselt biomassist saadavad tooted
Metallimaagid (töötlemata maagid)
Rauamaak
Mitteraudmetallimaagid
Vask
Nikkel
Plii
Tsink
Tina
Kuld, hõbe, plaatina ja muud väärismetallid
Boksiit ja muu alumiinium
Uraan ja toorium
Muud mitteraudmetallimaagid
Peamiselt metallidest toodetud tooted
Mittemetalsed mineraalid
Marmor, graniit, liivakivi, porfüür, basalt, muu dekoratiiv- või ehituskivi (välja arvatud kilt)
Kriit ja dolomiit
Kilt
Mineraalid kemikaalide ja väetiste tootmiseks
Sool
Lubjakivi ja kips
Savi ja kaoliin
Liiv ja kruus
Muud mittemetalsed mineraalid
Peamiselt mittemetalsetest mineraalidest toodetud tooted
Fossiilse energia kandjad
Süsi ja muud tahked energiakandjad
Ligniit (pruunsüsi)
Kivisüsi
Põlevkivi ja tõrvaliivad
Turvas
Vedelad ja gaasilised energiakandjad
Toornafta, kondensaat ja veeldatud maagaas (NGL)
Maagaas
Soetatud kütus (import: residentidest üksused välismaal; eksport: mitteresidentidest üksused riigi territooriumil)
Kütus maismaatranspordi jaoks
Kütus veetranspordi jaoks
Kütus lennutranspordi jaoks
Peamiselt fossiilse energia kandjatest toodetud tooted
Muud tooted
Lõpptöötlusele ja -ladustamisele kuuluvad jäätmed
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMPIKKUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumpikkus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
IV LISA
KESKKONNAKAITSEKULUTUSTE ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Keskkonnakaitsekulutuste arvepidamises esitatakse andmeid keskkonnakaitsekulutuste kohta viisil, mis ühtib ESA raames esitatud andmetega, st need on majandusressursid, mille residendist üksused eraldavad keskkonnakaitseks. Niisugune arvepidamine võimaldab arvestada riigi keskkonnakaitsekulutusi, mis määratakse järgmiste elementide summana: residendist üksuste kasutatud keskkonnakaitseteenused, keskkonnakaitsega seotud kapitali kogumahutus põhivarasse ja eelnimetatud elementides arvestamata keskkonnakaitsesiirdeid, millest on lahutatud välismaalt saadud rahalised vahendid.
Keskkonnakaitsekulutuste arvepidamises tuleks ära kasutada rahvamajanduse arvepidamises juba olemasolevat teavet (tootmise ja tulude moodustamise kontod, kapitali kogumahutus põhivarasse tegevusalade järgi, pakkumise ja kasutamise tabelid, valitsemisfunktsioonide klassifikaatoril põhinevad andmed), ettevõtluse struktuuristatistikat, äriregistrit ja muid allikaid.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad keskkonnakaitsekulutuste arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama.
2. jagu
KATVUS
Keskkonnakaitsekulutuste arvepidamise süsteemi piirid kattuvad ESA süsteemi piiridega ja selles on esitatud keskkonnakaitsekulutused pea-, kõrval- ja abitegevusaladel. Hõlmatud on järgmised sektorid:
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid teostavad keskkonnakaitsekulutuste arvepidamist, lähtudes järgmistest näitajatest, mis on määratletud kooskõlas ESAga:
▼M3 —————
Kõik andmed esitatakse riigi omavääringus (miljonites).
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 24 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu. Seda kohaldatakse alates arvestusaastast 2020.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud ►M3 ELi 27 ◄ liikmesriigi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2020.
5. Komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid iga kord andmed aastate n–2, n–1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2018. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
1. Iga 3. jaos osutatud näitaja puhul esitatakse andmed järgmise liigituse järgi:
Liikmesriigid, mille kogukäive või töötajate arv ühes või enamas neist NACE liigitustest on väiksem kui 1 % liidu kogunäitajast, ei pea esitama andmeid nende NACE liigituste kohta.
2. Punktis 1 osutatud CEPA klassid on järgmised:
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat alates esimesest edastamistähtajast.
V LISA
KESKKONNAKAUPADE- JA TEENUSTE SEKTORI ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Keskkonnakaupade- ja teenuste statistikas kirjendatakse ja esitatakse andmeid keskkonnatooteid tootva rahvamajanduse tootmistegevuse kohta viisil, mis ühtib ESA raames esitatud andmetega.
Keskkonnakaupade ja -teenuste sektori arvepidamises tuleks ära kasutada rahvamajanduse arvepidamises, ettevõtluse struktuuristatistikas, äriregistris ja muudes allikates juba olemasolevat teavet.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad keskkonnakaupade ja -teenuste arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama.
2. jagu
KATVUS
Keskkonnakaupade ja -teenuste sektori piirid kattuvad ESA süsteemi piiridega ja sektor hõlmab kõiki keskkonnakaupu ja -teenuseid, mis on tootmise teel saadud. ESA määratluse kohaselt on tootmine tegevus, mis toimub institutsionaalse üksuse kontrolli ja vastutuse all, kasutades tööjõu, kapitali, kaupade ja teenuste sisendeid kaupade ja teenuste tootmiseks.
Keskkonnakaubad ja -teenused jagunevad järgmistesse kategooriatesse: keskkonnaspetsiifilised teenused, üksnes keskkonnahoiu eesmärgil toodetud tooted (seotud tooted), keskkonnasäästlikud kaubad ja keskkonnatehnoloogia.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad keskkonnakaupade ja -teenuste sektori statistikat, lähtudes järgmistest näitajatest:
Kõik andmed esitatakse riigi omavääringus (miljonites), välja arvatud tööhõive näitaja, mille puhul on aruandeühik „täistööaja ekvivalent”.
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 22 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu. Seda kohaldatakse alates arvestusaastast 2020.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud ►M3 ELi 27 ◄ liikmesriigi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2020.
5. Komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid iga kord andmed aastate n–2, n–1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2018. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
1. Iga 3. jaos osutatud näitaja puhul esitatakse andmed järgmise liigituse järgi:
2. Punktis 1 osutatud CEPA klassid on esitatud IV lisas. Punktis 1 osutatud CReMA klassid on järgmised:
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat alates esimesest edastamistähtajast.
VI LISA
FÜÜSILISE ENERGIAVOO ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Füüsilise energiavoo arvepidamises esitatakse andmed energia füüsilise voo kohta teradžaulides viisil, mis on ESAga täielikus kooskõlas. Füüsilise energiavoo arvepidamises esitatakse energiaandmeid rahvamajanduse residendist üksuste majandustegevuse järgi tegevusalade kaupa. Andmed näitavad loodusliku energia sisendite, energiatoodete ning energia jääkide ja kadude pakkumist ja kasutamist. Majandustegevus hõlmab tootmist, tarbimist ja akumuleerumist.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad füüsilise energiavoo arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama.
2. jagu
KATVUS
Füüsilise energiavoo arvepidamise süsteemi piirid kattuvad ESA süsteemi piiridega ja arvepidamine põhineb samuti residentsuse printsiibil.
ESA kohaselt on üksus riigi residendist üksus, kui selle majanduslike huvide kese on selle riigi majandusterritooriumil, see tähendab, kui ta osaleb pikema aja jooksul (aasta või enam) kõnealusel territooriumil majandustegevuses.
Füüsilise energiavoo arvepidamises kirjendatakse füüsilist energiavoogu, mis tuleneb kõikide residendist üksuste tegevusest, olenemata sellest, kus on voo tekkimise tegelik geograafiline asukoht.
Füüsilise energiavoo arvepidamine kirjendab keskkonnast majandusse suunduvat, majanduse sees ringlevat ja majandusest tagasi keskkonda suunatavat füüsilist energiavoogu.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid peavad füüsilise energiavoo kohta arvet, lähtudes järgmistest näitajatest:
loodusliku energia sisendid,
energiatooted,
energia jäägid ja kaod;
Kõik andmed esitatakse teradžaulides.
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 21 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja õigeaegse andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud ►M3 ELi 27 ◄ liikmesriigi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2015.
5. Esimest korda andmeid edastades esitavad liikmesriigid andmed 2014. aastast esimese arvestusaastani.
6. Järgmistel kordadel komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid aastate n–2, n–1 ja n aasta andmed (n tähistab arvestusaastat). Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2014. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
1. Iga 3. jaos osutatud näitaja puhul esitatakse füüsilistes ühikutes järgmised andmed:
2. Energiavoo pakkumise ja kasutamise tabeli (k.a heitmetega seotud vood) ülesehitus ridade ja veergude kaupa on ühesugune.
3. Veerud tähistavad füüsilise voo päritolu (pakkumist) või sihtkohta (kasutamist). Veerud on jagatud viide kategooriasse:
4. Ridades on esitatud füüsilise voo liik 3. jao esimese taande liigituse järgi.
5. Loodusliku energia sisendid, energiatooted ning energia jäägid ja kaod on liigitatud järgmiselt:
6. Üleminekutabelis esitatud näitajad põhinevad kogu rahvamajandusel (ei ole jagatud majandusharude kaupa), kusjuures residentsuspõhine näitaja arvutatakse territooriumipõhiseks näitajaks ümber järgmiselt:
residendist üksuste energia kogutarbimine
välismaal asuvate residendist üksuste energiatarbimine
territooriumil viibivate mitteresidentide energiatarbimine
statistilised erinevused
sisemaine energia kogutarbimine (territooriumipõhine).
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat alates esimesest edastamistähtajast.
VII LISA
METSA ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Metsa arvepidamises kirjendatakse ja esitatakse andmed metsavarude kohta ja majandustegevuse kohta metsamajanduses ja metsavarumises viisil, mis on täielikult kooskõlas ESA 2010 kohaselt esitatavate andmetega. Metsa arvepidamine annab täiendavat teavet ja selles kasutatakse mõisteid, mis on kohandatud metsade ning metsamajanduse ja metsavarumise eripärale.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad metsa arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama.
2. jagu
KATVUS
Metsa arvepidamises kirjendatakse metsavarude (puittaimestikuga maa ja puit) varusid ja vooge ning majandustegevust metsamajanduses ja metsavarumises, sealhulgas ümarpuidu tootmine ning looduslike mittepuiduliste metsasaaduste väljavedu ja kogumine.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad metsa arvepidamise vastavalt käesolevas jaos kirjeldatud näitajatele.
1. Puittaimestikuga maa ja puidu arvepidamine. Puittaimestikuga maa on määratletud järgmise kolme punkti summana:
puidu varumiseks kasutatav metsamaa: metsad, mille mis tahes keskkonnaalased, sotsiaalsed või majanduslikud piirangud ei mõjuta oluliselt praegust või võimalikku puidu varumist. Neid piiranguid võib kehtestada õigusnormidega, majandaja või omaniku otsustega või muudel põhjustel;
puidu varumiseks mittekasutatav metsamaa: kõik metsad, mida ei peeta punkti a kohaselt puidu varumiseks kasutatavaks. Need on metsad, mille keskkonnaalased, sotsiaalsed, majanduslikud või õiguslikud piirangud takistavad märkimisväärset puidu varumist. See hõlmab i) õiguslike piirangutega metsi või metsi, mille puhul piirangud tulenevad muudest poliitilistest otsustest, mis täielikult välistavad puidu varumise või piiravad seda märkimisväärselt keskkonna või elurikkuse säilitamisega seotud põhjustel (kaitsemetsad, rahvuspargid, looduskaitsealad ja muud kaitsealad, näiteks keskkonnaalase, teadusliku, ajaloolise, kultuurilise või spirituaalse tähendusega alad); ii) metsi, mille materiaalne tootlikkus või puidu kvaliteet on liiga madal või mille raie- ja transpordikulud on liiga suured, et õigustada metsaraiet, välja arvatud aeg-ajalt enda lõpptarbeks mõeldud raie;
muu puittaimestikuga maa.
„Metsamaa“ – üle 0,5 hektari suurune maa-ala, millel kasvavad üle viie meetri kõrgused puud, mille võrastiku liitus on suurem kui 10 %, või puud, mis suudavad in situ kõnealuste künnisteni jõuda. See ei hõlma peamiselt põllumajandusmaana kasutatavat maad ega linnakeskkonnas kasvavaid puid (nagu linnapargid, alleed ja aiad).
„Muu puittaimestikuga maa“ – üle 0,5 hektari suurune maa-ala, mis ei ole liigitatud metsamaaks ja kus kasvavad üle viie meetri kõrgused puud, mille võrastiku liitus on 5–10 %, või puud, mis suudavad in situ kõnealuste künnisteni jõuda; või mille kaetus põõsaste, võsa ja puudega on suurem kui 10 %. See ei hõlma peamiselt põllumajandusmaana kasutatavat maad ega linnakeskkonnas kasvavaid puid (nagu linnapargid, alleed ja aiad).
„Puidu aastane netojuurdekasv“ – eluspuude mahu keskmine aastane suurenemine, millest on lahutatud keskmine aastane puude suremus.
„Puiduvarumine“ – kõigi metsamaalt, muult puittaimestikuga maalt või muudelt raiealadelt langetatud ja eemaldatud elusate või surnud puude maht. See hõlmab ka müümata ümarpuitu, mida hoitakse metsatee ääres. See hõlmab ka taastatud looduslikke kadusid, varasemal perioodil langetatud puidu eemaldamist aasta jooksul, muu kui tüvepuidu (nt kändude ja oksade) eemaldamist ning looduslikel põhjustel (looduslike kadudena) (nt tulekahju, tuul, putukad ja haigused) surnud või kahjustatud puude eemaldamist. See ei hõlma puitu mittesisaldavat biomassi ega puitu, mis jäetakse metsa ja mida aasta jooksul ei eemaldata, nt kännud, oksad, ladvad ja raiejäägid (raiejäätmed).
„Taastamatud kaod“ – raiejäägid ning kõik tuuleheited ja -murrud, mida ei saa metsast eemaldada, ning metsapõlengute tõttu kaotatud puit.
2. Majandustegevuse arvepidamine, mis kajastab majandustegevust metsamajanduses ja metsavarumises. Metsamajandus ja metsavarumine on määratletud kui kõik kohalikud tegevusalaüksused, mis tegelevad NACE Rev. 2 osa A02 alla kuuluvate tegevusaladega.
Esitatakse järgmised näitajad, kasutades ESA 2010 määratlusi:
Liikmesriigid esitavad andmed metsamajanduse ja metsavarumise tööhõive kohta tuhandetes aasta tööühikutes, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 138/2004 ( 6 ).
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 21 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud ELi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2023.
5. Esimest korda andmeid edastades lisavad liikmesriigid iga-aastased andmed 2022. aastast esimese arvestusaastani.
6. Järgmistel kordadel komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid andmed aastate n-2, n-1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Iga kord, kui andmeid muudetakse, esitavad liikmesriigid uuesti andmed aastate kohta alates 2022. aastast. Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2022. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
3. jaos sätestatud näitajate puhul esitatakse järgmised andmed.
Puittaimestikuga maa pindala, jaotatuna järgmiselt:
Kõik need kategooriad jaotatakse omakorda järgmiselt:
Andmed esitatakse tuhandetes hektarites.
Puidu maht, jaotatuna järgmiselt:
Puidu varumiseks kasutatav metsamaa jaotatakse omakorda järgmiselt:
Puidu varumiseks mittekasutatav metsamaa ja muu puittaimestikuga maa jaotatakse omakorda järgmiselt:
Mahu andmed esitatakse koorega, tuhandetes m3.
Puidu väärtus, jaotatuna järgmiselt:
Puidu varumiseks kasutatav metsamaa jaotatakse omakorda järgmiselt:
Puidu varumiseks mittekasutatav metsamaa ja muu puittaimestikuga maa jaotatakse omakorda järgmiselt:
Andmed esitatakse riigi omavääringus (miljonites).
Majandusliku arvepidamise puhul esitatakse 3. jaos osutatud toodang vastavalt järgmisele jaotusele, järgides toodete määratlemisel tegevusaladel põhineva toodete klassifikaatori versiooni 2.1:
küttepuit (tooted 02.20.14 ja 02.20.15);
palgid, st okaspuupalkide (toode 02.20.11), lehtpuupalkide (v.a troopiline puit) (toode 02.20.12) ja troopikapuude palkide (toode 02.20.13) summa;
3. jaos osutatud metsamajanduse ja metsavarumise vahetarbimine esitatakse vastavalt järgmisele jaotusele, järgides toodete määratlemisel tegevusaladel põhineva toodete klassifikaatori versiooni 2.1:
3. jaos osutatud metsamajanduse ja metsavarumise varude muutused esitatakse vastavalt järgmisele jaotusele:
Kõik näitajad esitatakse riigi omavääringus (miljonites).
Muu puittaimestikuga maa andmed esitatakse vabatahtlikkuse alusel.
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
VIII LISA
KESKKONNATOETUSTE JA SAMALAADSETE SIIRETE ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Keskkonnatoetuste ja samalaadsete siirete arvepidamises kogutakse andmeid jooksvate ja kapitalisiirete kohta, mille eesmärk on toetada keskkonda ja loodusvarasid kaitsvaid tegevusi, sealhulgas keskkonnatoodete tootmist ja kasutamist, ning esitatakse need viisil, mis on kooskõlas ESA 2010 mõistete ja määratlustega.
Käesolevas lisas määratakse kindlaks andmed, mida liikmesriigid peavad keskkonnatoetuste ja samalaadsete siirete arvepidamise jaoks koguma, koostama, edastama ja hindama. Neid andmeid kasutatakse ka riiklike keskkonnakaitsekulutuste koostamiseks vastavalt IV lisale.
2. jagu
KATVUS
Keskkonnatoetuste ja samalaadsete siirete arvepidamises kirjendatakse valitsemissektorilt institutsionaalsetele sektoritele (sisemajanduses ja välismaailmas) ja mitteresidentide (välismaailm) tehtud, vastuteenustega kompenseerimata makseid, mille eesmärk on kaitsta keskkonda või vähendada loodusvarade kasutamist ja kaevandamist.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad keskkonnatoetuste ja samalaadsete siirete arvepidamise, lähtudes järgmistest näitajatest:
Kõik andmed esitatakse riigi omavääringus (miljonites).
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse igal aastal.
2. Statistika edastatakse 24 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist käesoleva mooduli põhinäitajate koondhinnangud ELi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2023.
5. Esimest korda andmeid edastades lisavad liikmesriigid iga-aastased andmed 2022. aastast esimese arvestusaastani.
6. Järgmistel kordadel komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid andmed aastate n-2, n-1 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Iga kord, kui andmeid muudetakse, esitavad liikmesriigid uuesti andmed aastate kohta alates 2022. aastast. Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2022. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
1. 3. jaos osutatud näitajate puhul esitatakse andmed järgmise liigituse järgi:
2. Iga punktis 1 osutatud aruandluskategooria kohta esitatakse andmed keskkonnakaitse tegevusalade klassifikaatori (CEPA) ja ressursi haldamise tegevusalade klassifikaatori (CReMA) klasside järgi, mis on liigitatud järgmiselt:
3. Siirded, mis ettevõtted valitsemissektorilt saavad ja mis on summeeritud kõigi CEPA klasside (CEPA 1–9) ja kõigi CReMA klasside (CReMA 10–16) alusel, liigitatakse majanduse tegevusalade klassifikaatori NACE Rev. 2 kohaselt järgmiselt:
4. Punktides 2 ja 3 osutatud CEPA klassid on esitatud IV lisas, CReMA klassid on esitatud V lisas.
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
IX LISA
ÖKOSÜSTEEMIDE ARVEPIDAMISE MOODUL
1. jagu
EESMÄRGID
Ökosüsteemide arvepidamine sisaldab andmeid ökosüsteemide varade ulatuse ja seisundi ning teenuste kohta, mida need ühiskonnale ja majandusele pakuvad. Andmed on kooskõlas SEEA ökosüsteemide arvepidamisega (SEEA EA) ja ühilduvad ESA 2010 kohaselt esitatavate andmetega.
Ökosüsteemide arvepidamises kasutatakse võimaluse korral olemasolevat teavet, sealhulgas Maa seirest, keskkonnaaruandlusest ja muudest andmeallikatest saadud teavet.
2. jagu
KATVUS
Ökosüsteemide arvepidamine kajastab ökosüsteemide ulatust ja seisundit ning ökosüsteemiteenuste voogusid.
Ökosüsteemide ulatuse all peetakse silmas piirkonna ökosüsteemide pindala. Ökosüsteemide ulatuse arvepidamine hõlmab maismaa- (sealhulgas magevee-) ja mere-ökosüsteeme riigi territooriumil.
Ökosüsteemi seisund on ökosüsteemi kvaliteet, mida mõõdetakse abiootiliste, biootiliste ja maastikunäitajate alusel ökosüsteemitüüpide kaupa.
Ökosüsteemiteenused on hüved, mida ökosüsteemid pakuvad majandustegevusele ja muule inimtegevusele. Nende hulka kuuluvad i) varustavad teenused, ii) reguleerivad ja säilitavad teenused ning iii) kultuurilised teenused. Ökosüsteemiteenuste arvepidamine kajastab ökosüsteemiteenuste tegelikku pakkumist ja kasutamist riigi territooriumil.
Temaatiline arvepidamine on arvepidamine, milles rühmitatakse andmed vastavalt konkreetsetele poliitikavaldkondadele, nagu elurikkus, kliimamuutused, ookeanid ja linnapiirkonnad.
3. jagu
NÄITAJATE LOETELU
Liikmesriigid koostavad ökosüsteemide arvepidamise, lähtudes järgmistest näitajatest.
Ökosüsteemide ulatuse arvepidamine, mis kajastab pindala ja pindala muutust iga ökosüsteemitüübi puhul riigi territooriumil. Liikmesriigid esitavad andmed ökosüsteemide ulatuse kohta tuhandetes hektarites.
Ökosüsteemide ulatuse arvepidamise komponendiks on üleminekumaatriks, mis kajastab ökosüsteemitüüpide vahelisi üleminekuid kahe ajapunkti vahel (hektarites).
Ökosüsteemide seisundi arvepidamine, mis kajastab ökosüsteemide näitajaid järgmiselt:
asula ja muu tehisala puhul:
põllumajandusmaa puhul:
rohumaa puhul:
põllumajandusmaa ja rohumaa puhul koos:
metsa ja muu puittaimestikuga koosluse puhul:
mereranna, rannikuluite ja rannikumärgala puhul:
Linnad, väikelinnad ja eeslinnad on kohalikud haldusüksused, mis on liigitatud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2017/2391 ( 7 ) sätestatud linnastumise määra tüpoloogiale.
Ökosüsteemiteenuste arvepidamine, mis kajastab ökosüsteemiteenuste pakkumist ja kasutamist pakkumise ja kasutamise tabelites. Pakkumise tabelis kirjendatakse ökosüsteemide poolt ökosüsteemiteenuste osutamine sotsiaal-majanduslikele süsteemidele. Kasutamise tabelis kirjendatakse ökosüsteemiteenuste kasutamine kasutusliikide kaupa, nagu on määratletud 5. jaos.
Pakkumise ja kasutamise tabelid esitatakse järgmistes füüsilistes ühikutes.
Varustavad teenused:
Reguleerivad ja säilitavad teenused:
Kultuurilised teenused:
Ökosüsteemide arvepidamises kasutatakse järgmist ökosüsteemitüüpide tabelit:
|
Kategooria |
Ökosüsteemitüüp |
|
1 |
Asula ja muu tehisala |
|
2 |
Põllumajandusmaa |
|
3 |
Rohumaa (karjamaa, poollooduslik ja looduslik rohumaa) |
|
4 |
Mets ja muu puittaimestikuga kooslus |
|
5 |
Nõmm ja põõsastik |
|
6 |
Hõreda taimkattega ökosüsteem |
|
7 |
Sisemaa märgala |
|
8 |
Jõgi ja kanal |
|
9 |
Järv ja veehoidla |
|
10 |
Mereabajas ja siirdevesi |
|
11 |
Mererand, rannikuluide ja rannikumärgala |
|
12 |
Mereökosüsteem (rannikuvesi, mandrilava ja avameri) |
4. jagu
ESIMENE ARVESTUSAASTA, SAGEDUS JA EDASTAMISTÄHTAJAD
1. Statistikat koostatakse ja edastatakse järgmiselt:
2. Statistika edastatakse 24 kuu jooksul pärast arvestusaasta lõppu.
3. Selleks et rahuldada kasutajate vajadust täieliku ja ajakohase andmestiku järele, koostab komisjon (Eurostat) kohe pärast riikide kohta piisavate andmete saamist koondhinnangud ELi kohta. Võimaluse korral koostab ja avaldab komisjon (Eurostat) hinnangud nende andmete kohta, mida liikmesriigid ei ole edastanud punktis 2 sätestatud tähtaja jooksul.
4. Esimene arvestusaasta on 2024. Üleminekumaatriksi esimene arvestusaasta on 2027.
5. Esimest korda andmeid esitades lisavad liikmesriigid 2024. aasta andmed ökosüsteemide ulatuse ja seisundi arvepidamise ning ökosüsteemiteenuste pakkumise ja kasutamise tabelite kohta füüsilistes ühikutes. Üleminekumaatriksi puhul peavad andmed näitama muutusi ajavahemikul 2024–2027.
6. Järgmistel kordadel komisjonile andmeid edastades esitavad liikmesriigid ökosüsteemiteenuste ning ökosüsteemide ulatuse ja seisundi arvepidamise andmed aastate n-3 ja n kohta (n tähistab arvestusaastat). Iga kord, kui andmeid muudetakse, esitavad liikmesriigid uuesti andmed alates 2024. aastast. Liikmesriigid võivad esitada olemasolevaid andmeid 2024. aastale eelnevate aastate kohta.
5. jagu
ARUANDETABELID
1. Ökosüsteemide ulatuse arvepidamine: kõigi 3. jaos osutatud ökosüsteemitüüpide puhul esitatakse esmakordsel andmeedastusel andmed esimese arvestusaasta kohta. Kõigi järgmiste andmeedastuste puhul esitatakse andmed järgmiselt:
Üleminekumaatriksis esitatakse andmed kõikide 3. jaos osutatud ökosüsteemitüüpide vaheliste üleminekute kohta eelmise ja jooksva arvestusaasta vahel.
2. Ökosüsteemiteenuste arvepidamine: 3. jaos osutatud ökosüsteemiteenuste puhul esitatakse andmed pakkumise ja kasutamise tabelites järgmiselt:
pakkumise tabel, milles esitatakse 3. jaos osutatud teenuste aastane pakkumine kõikide 3. jaos osutatud ökosüsteemitüüpide kaupa, välja arvatud kategooriad 10 ja 12;
kasutamise tabel, milles esitatakse ökosüsteemiteenuste kasutamine vastavalt järgmisele jaotusele:
3. Liikmesriik ei ole kohustatud andmeid esitama, kui tema maismaa kogupindala ei ületa 0,3 % liidu maismaa kogupindalast.
6. jagu
ÜLEMINEKUPERIOODIDE MAKSIMUMKESTUS
Käesoleva lisa sätete kohaldamisel on üleminekuperioodi maksimumkestus kaks aastat pärast esimest edastamistähtaega.
( 1 ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. mai 2013. aasta määrus (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta (ELT L 174, 26.6.2013, lk 1).
( 2 ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2008 määrus (EÜ) nr 1099/2008 jäätmestatistika kohta (ELT L 304, 14.11.2008, lk 1).
( 3 ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/690, millega luuakse siseturu, ettevõtjate, sealhulgas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkurentsivõime, taimede, loomade, toidu ja sööda valdkonna ja Euroopa statistika programm („ühtse turu programm”) ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 99/2013, (EL) nr 1287/2013, (EL) nr 254/2014 ja (EL) nr 652/2014 (ELT L 153, 3.5.2021, lk 1).
( 4 ) ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon.
( 5 ) Piiriülese õhusaaste kauglevi konventsioon.
( 6 ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. detsembri 2003. aasta määrus (EÜ) nr 138/2004 põllumajanduse arvepidamise kohta ühenduses (ELT L 33, 5.2.2004, lk 1).
( 7 ) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/2391, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1059/2003 territoriaalsete tüpoloogiate (Tercet) osas (ELT L 350, 29.12.2017, lk 1).