European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/1481

18.7.2025

NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2025/1481,

annettu 18 päivänä heinäkuuta 2025,

Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen (YUTP) 2023/2135 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan,

ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Neuvosto hyväksyi 9 päivänä lokakuuta 2023 päätöksen (YUTP) 2023/2135 (1).

(2)

Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja antoi 27 päivänä marraskuuta 2023 unionin puolesta julkilausuman, jossa unioni ja sen jäsenvaltiot toistivat tuomitsevansa jyrkästi Sudanin asevoimien, jäljempänä ’SAF’, ja nopean tuen joukkojen, jäljempänä ’RSF’, ja niihin liittyvien puolisotilaallisten joukkojen väliset jatkuvat taistelut. Julkilausumassa myös pidettiin valitettavana väkivallan jyrkkää kärjistymistä ja ihmiselämälle aiheutuvia peruuttamattomia seurauksia Darfurissa ja koko maassa, samoin kuin ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia.

(3)

Tilanteen vakavuus huomioon ottaen päätöksen (YUTP) 2023/2135 liitteessä olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä ja oikeushenkilöistä, yhteisöistä tai elimistä olisi lisättävä kaksi henkilöä ja kaksi yhteisöä.

(4)

Päätös (YUTP) 2023/2135 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätöksen (YUTP) 2023/2135 liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 18 päivänä heinäkuuta 2025.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. BJERRE


(1)  Neuvoston päätös (YUTP) 2023/2135, annettu 9 päivänä lokakuuta 2023, Sudanin vakautta ja poliittista siirtymää heikentävien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L, 2023/2135, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).


LIITE

Muutetaan päätöksen (YUTP) 2023/2135 liite seuraavasti:

1)

lisätään otsakkeen ”A. Luettelo 1 artiklan 1 kohdassa ja 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista luonnollisista henkilöistä” alle merkinnät seuraavasti:

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”11.

Abu Aqla Mohamed Ahmed KAIKAL

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: Sudanin asevoimiin (SAF) sidoksissa olevien puolisotilaallisten joukkojen komentaja

Lähellä olevat yhteisöt: SAF

Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal on sudanilainen sotilaskomentaja, joka palveli nopean tuen joukoissa (RSF) Jaziran osavaltiossa Sudanissa, kunnes loikkasi Sudanin asevoimiin (SAF) lokakuussa 2024. Joulukuussa 2023 RSF nimitti hänet Jaziran osavaltion kuvernööriksi sen jälkeen, kun RSF otti kyseisen alueen hallintaansa väkivalloin. RSF on hyökännyt kaupunkeihin ja humanitaarisen avun keskuksiin Jaziran osavaltiossa, minkä vuoksi suuri määrä siviilejä on joutunut siirtymään pois kotiseudultaan. Hyökkäykset ovat myös johtaneet nälänhätään ja lääkepulaan ja estäneet humanitaarisen avun perillepääsyn. Nimenomaan Jaziran osavaltio on ollut RSF:n väkivaltaisuuksien keskus Kaikalin toimiessa kuvernöörinä. Abu Aqla Mohamed Ahmed Kaikal on näin ollen vastuussa toimista ja politiikoista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. Hän on myös vastuussa sellaisten toimien johtamisesta, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia, sekä humanitaarisen avun toimittamisen, saatavuuden ja jakelun estämisestä Sudanissa.

18.7.2025

12.

Hussein BARSHAM

Kansalaisuus: sudanilainen

Sukupuoli: mies

Asema: RSF:n sotilaskomentaja

Lähellä olevat yhteisöt: RSF; Misseria-heimo

Hussein Barsham on RSF:n sotilaskomentaja, ja kansainväliset kansalaisjärjestöt ovat syyttäneet RSF:ää Masalit-heimoon ja muihin Darfurin ei-arabitaustaisiin ryhmiin kohdistetuista etnisistä puhdistuksista ja jopa kansanmurhasta.

Komentajana Hussein Barsham on johtanut RSF:n sotilaita Baleelan lentoaseman valtaamisessa SAF:ltä ja Länsi-Kordofan osavaltiossa sijaitsevien paikkakuntien, kuten Meiramin, valtaamisessa. Hänellä on ollut johtava rooli RSF:n operaatioissa, jotka ovat johtaneet laajamittaisiin julmuuksiin, mukaan lukien kohdennetut tappoiskut, etninen väkivalta, pakkosiirrot ja siviileihin kohdistettu väkivalta, erityisesti Darfurissa ja Sudanin muilla konfliktialueilla. RSF:n joukot ovat hänen komennossaan osallistuneet joukkomurhiin ja laajamittaisiin julmuuksiin. Barsham on osallistunut taisteluihin Kordofan alueella. Hän on johtanut hyökkäyksiä monille paikkakunnille ja ollut läsnä komennossaan olleiden sotilaiden toteuttamien julmuuksien ja massateloitusten tapahtumapaikoilla. Tällaiset teot ovat sotarikoksia.

Hussein Barsham on näin ollen vastuussa toimista, jotka uhkaavat Sudanin rauhaa, vakautta ja turvallisuutta. Hän on myös vastuussa Sudanin poliittisen siirtymän uudelleenkäynnistämiseen tähtäävien toimien heikentämisestä ja sellaisten tekojen johtamisesta tai toteuttamisesta, jotka ovat vakavia ihmisoikeusloukkauksia tai -rikkomuksista ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkauksia.

18.7.2025”

2)

lisätään otsakkeen ”B. Luettelo 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista oikeushenkilöistä, yhteisöistä tai elimistä” alle merkinnät seuraavasti:

 

Nimi

Tunnistustiedot

Perusteet

Luetteloon merkitsemisen päivämäärä

”7.

Alkhaleej Bank Co Ltd

alias:

Khaleej Bank;

Al Rowad Bank For Development & Investment;

Al Rowad Bank For Development And Investment;

Al-Khaleej Bank;

بنك الخليج

Osoite: Albaraka Tower, 6th Floor, 1 Al Qasr, Khartum, Sudan

Verkkosivusto: https://al-khaleejbank.com/alkhaleej/

Yhteisötyyppi: rahoituslaitos

Rekisteröintinumero: SUDAN-EO14098

Pääasiallinen toimipaikka: Khartoum, Sudan

Lähellä olevat henkilöt tai yhteisöt: Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed, jonka. unioni on merkinnyt luetteloon 24.6.2024; Musa Hamdan Dagalo Musa, RSF:n komentajan Mohamed Hamdan Dagalon veli; Shield Protective Solutions Co. Ltd (Sudan)

Alkhaleej Bank Co Ltd -pankilla, jäljempänä ’Alkhaleej-pankki’, on olennainen rooli RSF:n pyrkimyksissä rahoittaa omaa toimintaansa, mikä vaikeuttaa pyrkimyksiä lopettaa taistelut Sudanissa. Alkhaleej-pankin omistavat pääosin RSF:n johtajan Mohamed Hamdan Dagalon (Hemedti) perheenjäseniin liitetyt yritykset, ja sen katsotaan näin ollen olevan RSF:n määräysvallassa.

RSF on ennen sotaa ja sen aikana muodostanut monimutkaisia rahoitusverkostoja, jotka käyttävät kultakaupasta saatuja tuottoja aseiden, palkkojen ja mediakampanjoiden rahoittamiseen ja poliittisen tuen hankkimiseen. Sen määräysvallassa on jopa 50 yrityksen verkosto, johon kuuluu myös Alkhaleej-pankki, josta tuli keskeinen rahoittaja, ja se sai 50 miljoonaa dollaria Sudanin keskuspankilta maaliskuussa 2023. Lisäksi Alkhaleej-pankilla on kansainvälisiä pankkiyhteyksiä, joiden ansiosta RSF pystyy toimimaan kansainvälisessä rahoitusjärjestelmässä. Hemedtin verkoston on raportoitu omistavan merkittävän osuuden Alkhaleej-pankista, joidenkin arvioiden mukaan määräysvaltaan oikeuttavan enemmistöosuuden.

RSF:n liiketoiminta kattaa useita aloja, mukaan lukien kuljetus-, rakennus-, maatalous- ja pankkialat, minkä ansiosta Hemedti on yksi Sudanin rikkaimmista ja vaikutusvaltaisimmista hahmoista. Alkhaleej-pankilla on olennainen rooli tässä liiketoiminnassa, ja se tarjoaa elintärkeän välittömän tai välillisen rahoituslähteen RSF:lle.

RSF:n ja sen aseellisten hyökkäysten ja toimien keskeisenä rahoittajana ja tukijana Alkhaleej Bank Co Ltd -pankkiosallistuu näin ollen suoraan tai välillisesti Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavien toimien tai politiikkojen tukemiseen tai hyötyy niistä.

18.7.2025

8.

Red Rock Mining Company

alias Red Rock Ltd

Osoite: Blok 9, Kafory, Khartum, Sudan

Puhelin: + 249 1203 47711

Verkkosivusto: https://redrockmining.co/contact-us/#

Sähköposti: corporate@redrockmining.net

info@redrocksd.com

Yhteisötyyppi: kaivosyhtiö

Rekisteröintipäivä: 1960-luvulla

Rekisteröintinumero: Ryhmätunnus: 16463

Pääasiallinen toimipaikka: Yhdistyneet arabiemiraatit

Osoite:Office 320, Emarat Atrium Building, Business Bay, Dubai, Yhdistyneet arabiemiraatit

Lähellä olevat henkilöt tai yhteisöt: SMT Engineering

Red Rock Mining Company on kaivos- ja etsintäyhtiö. Sen emoyhtiö on (SMT Engineering, jäljempänä SMT-yhtiö, johon unioni, Yhdysvallat ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat kohdistaneet rajoittavia toimenpiteitä. SMT-yhtiö on yhdessä Defense Industries System -yhtiön, jäljempänä ’DIS-yhtiö’, kanssa merkittävä yhteisosakas kolmessa yrityksessä, jotka osallistuvat aseiden ja ajoneuvojen valmistamiseen Sudanin asevoimille, jäljempänä ’SAF’.

Kaivosala on erityisen tärkeä konfliktin mahdollistaja. Kaivosalueilla on usein yhteys konfliktialueisiin, ja ne ovat konfliktin osapuolille strategisesti tärkeitä valloituskohteita, mikä lisää kilpailua ja jännitteitä. Red Rock Mining Company -yhtiö on läsnä ja toimii Sudanissa. Lisäksi sillä on kaivostoimilupa al Damazinin lähellä, jonka SAF otti hallintaansa vuonna 2012.

Red Rock Mining Company -yhtiö rahoittaa Sudanin konfliktin taustalla olevia aseellisia ryhmiä, ennen kaikkea SAF:ää. Red Rock Mining Company -yhtiö omistaa 99 prosentin osuuden Advanced Mining Works -yhtiön osakkeista; Advanced Mining Works -yhtiö on osa emoyhtiö GIADin johtamaa monialaista yritys- ja osakkeenomistusverkostoa. GIAD-yhtiö osallistuu muun muassa aseiden ja ajoneuvojen valmistamiseen ja palvelujen tarjoamiseen SAF:lle. SAF:llä on määräysvalta monialayritys GIADissa DIS-yhtiön kautta.

Red Rock Mining Company -yhtiö on näin ollen yhteisö, joka tukee Sudanin rauhaa, vakautta tai turvallisuutta uhkaavia toimia tai politiikkoja. Lisäksi se on lähellä luetteloon merkittyjä henkilöitä ja yhteisöjä.

18.7.2025”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1481/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)