(1)

Pentru a identifica principalele elemente ale fișei de sinteză a contractului pe care furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului trebuie să o pună la dispoziția consumatorilor, a microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici și a organizațiilor non-profit, în temeiul articolului 102 alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/1972, ar trebui stabilit un model care să prevadă principalele elemente ale fișei de sinteză a contractului. Fișa de sinteză a contractului ar trebui să fie ușor de citit, de înțeles și de comparat, cu o structură și un format comun.

(2)

Informațiile din fișa de sinteză a contractului, fie că sunt imprimate sau disponibile pe cale electronică, trebuie să respecte cerințele de accesibilitate relevante din legislația Uniunii care armonizează cerințele de accesibilitate aplicabile produselor și serviciilor, prevăzute în Directiva (UE) 2019/882 a Parlamentului European și a Consiliului (2).

(3)

Fișa de sinteză a contractului trebuie să respecte obligațiile care decurg din legislația privind protecția consumatorilor, cum ar fi Directiva 93/13/CEE a Consiliului (3), Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) și Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului (5). De asemenea, fișa de sinteză trebuie să respecte drepturile și obligațiile care decurg din legislația privind protecția datelor cu caracter personal, de exemplu din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (6).

(4)

Pentru ca textul să fie ușor de citit, fișa de sinteză a contractului nu ar trebui să depășească, cu excepția cazului în care acest lucru este justificat în mod corespunzător, echivalentul unei pagini A4 imprimate pe o singură față și cu un tip de font ușor de citit. Pentru pachetele de servicii, aceasta nu ar trebui să depășească trei pagini A4 imprimate pe o singură față și cu un tip de font ușor de citit. O lungime mai mare s-ar putea justifica, de exemplu, din motive de accesibilitate pentru consumatorii cu handicap. Pentru a asigura comparabilitatea între ofertele de servicii de comunicații electronice, formatul fișei de sinteză a contractului ar trebui să includă rubrici care să grupeze diferitele elemente. Pentru a facilita înțelegerea și identificarea rapidă de către consumatori a informațiilor importante, elementele relevante de la fiecare rubrică ar trebui descrise în propoziții scurte. Pentru a facilita citirea și imprimarea, între margini și textul fișei de sinteză a contractului ar trebui să se lase suficient spațiu.

(5)

Ușurința de citire a unui tip de font depinde de diverși factori și include relația dintre distanța de vizualizare, înălțimea caracterelor și posibilitatea ca fontul să fie ușor de mărit atunci când textul este furnizat pe cale electronică. Atunci când este citit de aproape, un font de cel puțin 10 puncte este considerat ușor de citit pentru mulți consumatori. Titlurile rubricilor ar trebui să se distingă în mod clar de restul textului, de exemplu printr-o dimensiune mai mare a fontului. Pentru ca textul să fie mai ușor de citit, s-ar putea folosi fonturi utilizate în mod obișnuit, de tip „sans-serif”. Ușurința de citire ar trebui să fie, de asemenea, asigurată prin utilizarea unui contrast suficient între font și fundal, cu respectarea practicilor celor mai recente, în special atunci când se utilizează culori.

(6)

Cu toate că fișa de sinteză a contractului ar trebui, în mod normal, să fie prezentată utilizând o dimensiune a fontului de cel puțin 10 puncte, dispozitivele sau canalele electronice utilizate pentru vânzarea serviciilor de comunicații electronice, cum ar fi serviciile preplătite vândute în principal de către comercianții cu amănuntul, ar putea impune reducerea fontului fișei de sinteză a contractului în cazul în care acest lucru este justificat, de exemplu pentru a se încadra pe ambalaj sau pe dispozitiv. Serviciile preplătite sunt uneori vândute în ambalaje de dimensiuni care ar face imposibilă utilizarea unui font de 10 puncte.

(7)

Informațiile necesare ar trebui să fie furnizate direct în fișa de sinteză, și nu prin trimitere la alte surse de informații, cu excepția cazului în care acest lucru este prevăzut în mod expres în instrucțiunile de completare a fișei de sinteză. Utilizarea de elemente vizuale – cum ar fi simboluri, pictograme și alte elemente grafice – ori utilizarea de hyperlinkuri sau de ferestre pop-up nu ar trebui să afecteze ușurința de citire și nu ar trebui să fie inoportună și să distragă atenția consumatorului de la conținutul fișei de sinteză. Conținutul fișei de sinteză a contractului ar trebui să se concentreze asupra informațiilor esențiale de care consumatorul are nevoie pentru a compara ofertele și a lua o decizie în cunoștință de cauză.

(8)

Ar trebui evitate limbajul specializat, jargonul tehnic și acronimele.

(9)

Descrierea serviciilor într-un mod standardizat este extrem de importantă pentru consumatori. Ar trebui specificate serviciile incluse în fișa de sinteză a contractului și volumele aferente fiecărei perioade de facturare, dacă este cazul. Volumele ar trebui să se refere la cantitatea de apeluri, mesaje și date incluse în serviciu, precum și la politica utilizării rezonabile în materie de roaming aplicată de furnizor, dacă este cazul. Apelurile ar trebui măsurate în minute sau în secunde în conformitate cu informațiile precontractuale ale furnizorului, mesajele ar trebui măsurate pe unitate, iar datele ar trebui măsurate în megaocteți sau gigaocteți, după cum este cazul.

(10)

Fișa de sinteză a contractului ar trebui să ofere informații care să le permită consumatorilor să ia legătura cu furnizorul, în special în cazul plângerilor. Datele de contact relevante pot include, pe lângă o adresă de e-mail sau un număr de telefon, posibilitatea de a utiliza formulare web sau alte tipuri de contactare directă.

(11)

Serviciile de comunicații electronice ar trebui să fie descrise în mod clar și ar trebui să se indice principalele caracteristici ale fiecărui serviciu. Când este cazul, ar trebui descris tipul de echipament.

(12)

Articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2015/2120 al Parlamentului European și al Consiliului (7) prevede obligația ca într-un contract care include servicii de acces la internet să se furnizeze o explicație clară și inteligibilă cu privire la viteza minimă, disponibilă în mod normal, maximă și promovată de descărcare și de încărcare în cazul rețelelor fixe sau viteza estimată maximă și promovată de descărcare și de încărcare în cazul rețelelor mobile. Articolul 102 alineatul (3) litera (f) din Directiva (UE) 2018/1972 prevede obligația de a include un rezumat al acestor informații în fișa de sinteză a contractului. Fișa de sinteză a contractului ar trebui să includă viteza minimă, disponibilă în mod normal și maximă de descărcare și de încărcare pe care o au serviciile de acces la internet în cazul rețelelor fixe și viteza estimată maximă de descărcare și de încărcare pe care o au serviciile de acces la internet în cazul rețelelor mobile.

(13)

Articolul 4 alineatul (1) litera (e) din Regulamentul (UE) 2015/2120 prevede obligația ca într-un contract care include servicii de acces la internet să se furnizeze o explicație clară și inteligibilă a căilor de atac aflate la dispoziția consumatorilor în conformitate cu legislația națională în cazul în care există o diferență între performanța reală a serviciului de acces la internet și performanța indicată în contract. Articolul 102 alineatul (3) litera (f) din Directiva (UE) 2018/1972 prevede obligația de a include un rezumat al acestor informații în fișa de sinteză a contractului. Fișa de sinteză a contractului ar trebui să includă rezumatul căilor de atac aflate la dispoziția consumatorilor în temeiul legislației naționale în cazul în care există o diferență între performanța reală a serviciului de acces la internet și performanța indicată în contract în ceea ce privește viteza sau alți parametri de calitate a serviciului.

(14)

Informațiile privind prețul ar trebui să includă prețul de activare aplicabil, taxele recurente și aferente consumului, cum ar fi prețul pe perioadă de facturare și pe lună, pentru a permite comparabilitatea, eventualele reduceri și, dacă este cazul, prețul echipamentelor. În cazul în care se aplică un preț promoțional, acest lucru ar trebui indicat în mod clar, precizându-se perioada de valabilitate a reducerii și prețul întreg fără oferta promoțională. Informațiile privind tarifele care nu sunt incluse în prețul recurent pot fi numeroase și ar trebui să fie suficient ca în fișa de sinteză să se indice faptul că aceste informații sunt disponibile separat în cadrul informațiilor precontractuale complete, de exemplu prin mijloace electronice.

(15)

Informațiile privind condițiile de încetare a contractului de la rubrica „Durata, reînnoirea și încetarea contractului” ar trebui să se refere, inclusiv în ceea ce privește ofertele propuse în cadrul unui pachet, la încetarea contractului din cauza expirării duratei contractului și a rezilierii anticipate a acestuia, după caz, în temeiul dreptului Uniunii și al legislației naționale; aici ar trebui să fie incluse și tarifele datorate în cazul rezilierii anticipate a contractului și informațiile privind deblocarea echipamentelor terminale.

(16)

În cazul în care informațiile privind diferite produse și servicii pentru utilizatorii finali cu handicap sunt numeroase și variate, în fișa de sinteză a contractului se poate indica faptul că aceste informații detaliate sunt disponibile separat, de exemplu prin mijloace electronice.

(17)

În secțiunea opțională privind alte informații relevante, furnizorii pot include informații suplimentare care trebuie furnizate, în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului național, înainte ca un consumator să își asume obligații în baza unui contract sau al oricărei oferte corespunzătoare. Aici pot fi incluse, de exemplu, informații privind schimbarea furnizorului, securitatea, prelucrarea datelor cu caracter personal, consumul de energie sau generarea de emisii de carbon. Atunci când statele membre își exercită libertatea de a menține sau de a introduce în dreptul lor intern dispoziții referitoare la aspecte care nu intră sub incidența articolului 102 din Directiva (UE) 2018/1972, informațiile relevante pot fi incluse de către furnizori în această secțiune opțională.

(18)

În temeiul articolului 123 din Directiva (UE) 2018/1972, Comisia ar trebui să revizuiască periodic aplicarea prezentului regulament de punere în aplicare în vederea elaborării raportului privind aplicarea titlului III din partea III a directivei.

(19)

Organismul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice a fost consultat.

(20)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru comunicații,