(1)

Jotta voitaisiin määritellä sen sopimustiivistelmän keskeiset osat, joka yleisesti saatavilla olevien sähköisten viestintäpalvelujen tarjoajien on määrä antaa loppukäyttäjille, mikroyrityksille, pienille yrityksille ja voittoa tavoittelemattomille järjestöille direktiivin (EU) 2018/1972 102 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti, olisi vahvistettava malli, jossa esitetään sopimustiivistelmän keskeiset osat. Sopimustiivistelmän olisi oltava helppolukuinen ja helposti ymmärrettävä ja sillä olisi oltava yhteinen rakenne ja muoto, jotta tietoja on helppo vertailla.

(1)

Kun sopimustiivistelmän tiedot julkaistaan joko painetussa tai sähköisessä muodossa, niissä olisi noudatettava asiankuuluvia unionin lainsäädännön esteettömyysvaatimuksia, joista säädetään tuotteiden ja palvelujen esteettömyysvaatimusten yhdenmukaistamista koskevassa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2019/882 (2).

(2)

Sopimustiivistelmässä olisi noudatettava kuluttajasuojalainsäädännöstä johtuvia velvollisuuksia, kuten neuvoston direktiivistä 93/13/ETY (3), Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivistä 2005/29/EY (4) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivistä 2011/83/EU (5) johtuvia velvollisuuksia. Siinä olisi myös noudatettava henkilötietojen suojaa koskevasta lainsäädännöstä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksesta (EU) 2016/679 (6), johtuvia oikeuksia ja velvollisuuksia.

(3)

Helpon luettavuuden edistämiseksi sopimustiivistelmän ei pitäisi, asianmukaisesti perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta, ylittää pituudeltaan yhtä yksipuolista A4-sivua, kun se tulostetaan helposti luettavalla kirjasinkoolla. Palveluyhdistelmien tapauksessa sen olisi oltava enintään kolmen yksipuolisen A4-sivun pituinen, kun se tulostetaan helposti luettavalla kirjasinkoolla. Tätä pidempi sopimustiivistelmä voi olla perusteltu esimerkiksi vammaisten kuluttajien esteettömyyteen liittyvistä syistä. Sähköisiä viestintäpalveluja koskevien tarjousten vertailtavuuden varmistamiseksi sopimustiivistelmän mallissa olisi käytettävä helposti erottuvia otsikoita, joiden alle eri osiot ryhmitellään. Jotta kuluttajien olisi helpompi ymmärtää ja tunnistaa nopeasti tärkeät tiedot, kunkin otsikon alla olevat osiot olisi esitettävä lyhyillä virkkeillä. Luettavuuden ja tulostettavuuden vuoksi sopimustiivistelmän tekstin reunoille olisi jätettävä riittävästi tilaa.

(4)

Kirjasintyypin helppo luettavuus riippuu eri tekijöistä, kuten katseluetäisyydestä, kirjasinkoosta ja siitä, voidaanko kirjasinkokoa suurentaa helposti sähköisessä esitysmuodossa. Kun lukeminen tapahtuu lähietäisyydeltä, vähintään 10 pisteen kirjasinkokoa pidetään helposti luettavana monille kuluttajille. Otsikot olisi erotettava selkeästi tekstistä esimerkiksi käyttämällä suurempaa kirjasinkokoa. Luettavuuden parantamiseksi voidaan käyttää yleisesti käytettyjä sans-serif-kirjasintyyppejä. Helppo luettavuus olisi varmistettava myös käyttämällä riittävää kontrastia kirjasinten ja taustan välillä alan viimeisimpien käytäntöjen mukaisesti, etenkin jos käytetään värejä.

(5)

Sopimustiivistelmä olisi tavallisesti esitettävä käyttäen vähintään 10 pisteen kirjasinkokoa, mutta eräiden sähköisten viestintäpalvelujen, kuten pääasiassa vähittäiskaupassa myytävien ennalta maksettujen palvelujen, myynnissä käytetyt sähköiset laitteet tai kanavat voivat edellyttää sopimustiivistelmän esittämistä pienemmässä koossa, jos se on perusteltua esimerkiksi siksi, että tiivistelmä mahtuisi pakkaukseen tai laitteeseen. Ennalta maksettuja palveluja myydään joskus pakkauksissa, joiden koko ei mahdollista 10 pisteen kirjasinkoon käyttöä.

(6)

Vaaditut tiedot olisi annettava suoraan tiivistelmässä eikä viittaamalla toiseen tietolähteeseen, jollei tätä nimenomaisesti sallita tiivistelmän täyttöohjeissa. Visuaalisten elementtien, kuten symbolien, kuvakkeiden ja grafiikan, tai hyperlinkkien tai ponnahdusvalikkojen käyttö ei saisi haitata helppolukuisuutta eikä viedä kuluttajan huomiota tiivistelmän sisällöstä. Sopimustiivistelmän sisällössä olisi keskityttävä keskeisiin tietoihin, joita kuluttaja tarvitsee voidakseen verrata tarjouksia ja tehdäkseen tietoon perustuvan päätöksen.

(7)

Erikoistunutta kieltä, teknisiä erikoistermejä ja lyhenteitä pitäisi välttää.

(8)

Kuluttajien kannalta on erittäin tärkeää, että palvelut kuvataan vakiomuodossa. Sopimustiivistelmään sisältyvät palvelut ja tarvittaessa laskutuskausittaiset määrät olisi eriteltävä. Määrillä olisi viitattava palveluun sisältyvien puheluiden, viestien ja datan määrään, tarvittaessa mukaan luettuna palveluntarjoajan soveltamat verkkovierailun kohtuullisen käytön periaatteet. Puhelut olisi mitattava minuutteina ja sekunteina palveluntarjoajan ennen sopimuksen tekemistä antamien tietojen mukaisesti, viestit olisi laskettava niiden lukumäärän mukaan ja data mitattava megatavuina tai gigatavuina, tapauksen mukaan.

(9)

Sopimustiivistelmässä olisi annettava tiedot, joiden avulla kuluttaja voi ottaa yhteyttä palveluntarjoajaan, etenkin valitusten tekemiseksi. Asiaankuuluviin yhteystietoihin voivat sisältyä sähköpostiosoitteen tai puhelinnumeron lisäksi mahdollisuus käyttää verkkolomakkeita tai muita suoria yhteysmuotoja.

(10)

Sähköiset viestintäpalvelut olisi kuvailtava selkeästi ja niiden keskeiset ominaisuudet esitettävä. Tarvittaessa olisi kuvailtava laitteiden tyyppi.

(11)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/2120 (7) 4 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaan sopimuksessa, johon sisältyy internetyhteyspalvelu, on annettava myös selkeä ja ymmärrettävä selvitys siitä, mikä on palvelun minimi-, normaali-, maksimi- ja mainostettu nopeus ladattaessa tietoja verkosta ja verkkoon kiinteiden verkkojen tapauksessa tai arvioitu maksimi- ja mainostettu nopeus ladattaessa tietoja matkapuhelinverkosta ja -verkkoon. Direktiivin (EU) 2018/1972 102 artiklan 3 kohdan f alakohdassa säädetään, että sopimustiivistelmään on sisällyttävä yhteenveto näistä tiedoista. Sopimustiivistelmässä olisi mainittava internetyhteyspalvelun minimi-, normaali- ja maksiminopeus ladattaessa tietoja verkosta ja verkkoon kiinteiden verkkojen tapauksessa ja internetyhteyspalvelun arvioitu maksiminopeus ladattaessa tietoja matkapuhelinverkosta ja -verkkoon.

(12)

Asetuksen (EU) 2015/2120 4 artiklan 1 kohdan e alakohdan mukaan sopimuksessa, johon sisältyy internetyhteyspalvelu, on annettava selkeä ja ymmärrettävä selvitys kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajan käytettävissä olevista oikeussuojakeinoista, jos internetyhteyden tosiasiallinen suorituskyky poikkeaa sopimuksessa ilmoitetusta suorituskyvystä. Direktiivin (EU) 2018/1972 102 artiklan 3 kohdan f alakohdassa säädetään, että sopimustiivistelmään on sisällyttävä yhteenveto tästä selvityksestä. Sopimustiivistelmässä olisi esitettävä yhteenveto kansallisen lainsäädännön mukaisesti kuluttajan käytettävissä olevista oikeussuojakeinoista, jos internetyhteyden tosiasiallinen nopeus tai muut palvelun laatua koskevat muuttujat poikkeavat sopimuksessa ilmoitetusta suorituskyvystä.

(13)

Hintatiedoissa olisi mainittava sovellettava aktivointihinta, toistuvat ja kulutukseen perustuvat maksut kuten laskutuskausittainen ja kuukausittainen hinta, jotka mahdollistavat vertailun, sekä mahdolliset alennukset ja tarvittaessa laitehinta. Jos sovelletaan tarjoushintaa, tämä olisi ilmoitettava selvästi, mukaan lukien tarjouksen voimassaoloaika ja täysi hinta ilman alennusta. Toistuvaan maksuun sisältymättömiä hintoja koskevia tietoja voi olla runsaasti, joten voi riittää, että tiivistelmässä ilmoitetaan näiden tietojen olevan saatavilla erikseen osana tietoja, jotka annetaan ennen sopimuksen tekemistä esimerkiksi sähköisessä muodossa.

(14)

Otsikon ”Voimassaoloaika, uusiminen ja irtisanominen” alla annettavien irtisanomisehtoja koskevien tietojen olisi viitattava sopimuksen, myös palvelupaketteja koskevien sopimusten, irtisanomiseen sen voimassaolon päättyessä ja sen ennenaikaiseen irtisanomiseen, jos se on mahdollista unionin ja kansallisen lainsäädännön nojalla, mukaan lukien ennenaikaisen irtisanomisen johdosta perittävät maksut ja laitteiden lukituksen avaamista koskevat tiedot.

(15)

Vammaisille loppukäyttäjille tarkoitettuja tuotteita ja palveluja koskevia tietoja voi olla runsaasti ja ne voivat vaihdella, jolloin sopimustiivistelmässä voidaan ilmoittaa, että nämä yksityiskohtaiset tiedot ovat saatavilla erikseen esimerkiksi sähköisessä muodossa.

(16)

Palveluntarjoajat voivat esittää muita merkityksellisiä tietoja sisältävässä vapaaehtoisessa osassa lisätietoja, jotka unionin tai kansallisen lainsäädännön mukaan on annettava, ennen kuin sopimus tai sitä vastaava tarjous sitoo kuluttajaa. Näihin voivat sisältyä esimerkiksi palveluntarjoajan vaihtamista, turvallisuutta, henkilötietojen käsittelyä, energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä koskevat tiedot. Kun jäsenvaltiot käyttävät oikeuttaan pitää voimassa tai ottaa käyttöön kansallisessa lainsäädännössään sellaisia seikkoja koskevia säännöksiä, joita ei säädellä direktiivin (EU) 2018/1972 102 artiklassa, palveluntarjoajat voivat antaa asianmukaiset tiedot tässä vapaaehtoisessa osassa.

(17)

Direktiivin (EU) 2018/1972 123 artiklan nojalla komissio tarkastelee säännöllisesti uudelleen tämän täytäntöönpanoasetuksen soveltamista osana kertomusta mainitun direktiivin III osan III osaston soveltamisesta.

(18)

Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelintä on kuultu.

(19)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viestintäkomitean lausunnon mukaiset,