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dell'Unione europea

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Serie L


2024/2866

15.11.2024

DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2024/2866 DELLA COMMISSIONE

del 13 novembre 2024

che esclude dal finanziamento dell’Unione europea talune spese sostenute dal Regno Unito nell’ambito del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)

[notificata con il numero C(2024) 7808]

(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013 (1), in particolare l’articolo 104,

visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (2), in particolare l’articolo 52, in combinato disposto con gli articoli 131 e 138 dell’accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall’Unione europea e dalla Comunità europea dell’energia atomica,

previa consultazione del comitato dei fondi agricoli,

considerando quanto segue:

(1)

L’articolo 104, paragrafo 1, secondo comma, lettera a), punto iv), del regolamento (UE) 2021/2116 stabilisce che l’articolo 4, paragrafo 1, lettera b), l’articolo 5, l’articolo 7, paragrafo 3, gli articoli 9, 17, 21 e 34, l’articolo 35, paragrafo 4, gli articoli 36, 37, 38, dal 40 al 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 64, 67, 68, dal 70 al 75, 77, dal 91 al 97, 99 e 100, l’articolo 102, paragrafo 2, e gli articoli 110 e 111 del regolamento (UE) n. 1306/2013 continuano ad applicarsi, per il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) in relazione alle spese incorse dai beneficiari e ai pagamenti effettuati dall’organismo pagatore nel quadro dell’attuazione dei programmi di sviluppo rurale a norma del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (3).

(2)

A norma dell’articolo 52 del regolamento (UE) n. 1306/2013 la Commissione deve effettuare le necessarie verifiche, comunicarne i risultati al Regno Unito, prendere nota delle osservazioni formulate dal Regno Unito, avviare un dialogo bilaterale finalizzato al raggiungimento di un accordo e notificare formalmente al Regno Unito le proprie conclusioni.

(3)

Il Regno Unito ha avuto la possibilità di chiedere l’avvio di una procedura di conciliazione. Tale possibilità non è stata utilizzata.

(4)

A norma del regolamento (UE) n. 1306/2013 possono essere finanziate unicamente le spese agricole sostenute secondo modalità che non violano il diritto dell’Unione.

(5)

Alla luce delle verifiche effettuate e dell’esito del dialogo bilaterale, una parte delle spese dichiarate dal Regno Unito non soddisfa tale condizione e non può pertanto essere finanziata dal FEASR.

(6)

È opportuno indicare gli importi non riconosciuti a carico del FEASR. Tali importi non si riferiscono a spese sostenute più di 24 mesi prima della comunicazione scritta, da parte della Commissione al Regno Unito, dei risultati delle verifiche, salvo altrimenti disposto all’articolo 52, paragrafo 4, lettere b) e c), e all’articolo 52, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1306/2013.

(7)

Gli importi che la presente decisione esclude dal finanziamento dell’Unione dovrebbero tenere conto anche delle eventuali riduzioni o sospensioni a norma dell’articolo 41 del regolamento (UE) n. 1306/2013, in quanto tali riduzioni o sospensioni hanno carattere provvisorio e non pregiudicano le decisioni adottate a norma degli articoli 51 o 52 del medesimo regolamento.

(8)

Per i casi oggetto della presente decisione la Commissione ha comunicato la valutazione degli importi da escludere per inosservanza delle norme dell’Unione al Regno Unito nella relazione di sintesi (4).

(9)

La presente decisione non pregiudica le conclusioni finanziarie che la Commissione potrebbe trarre dalle sentenze della Corte di giustizia dell’Unione europea in cause pendenti alla data del 23 agosto 2024,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Gli importi indicati nell’allegato e relativi alle spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti del Regno Unito e dichiarate a titolo del FEASR sono esclusi dal finanziamento dell’Unione.

Articolo 2

Il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord è destinatario della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 13 novembre 2024

Per la Commissione

Janusz WOJCIECHOWSKI

Membro della Commissione


(1)   GU L 435 del 6.12.2021, pag. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.

(2)   GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj.

(3)  Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 487, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).

(4)  Ares(2024)6628762.


ALLEGATO

Rettifiche finanziarie

FEASR

Rettifiche finanziarie - esclusa la condizionalità

Voce di bilancio: 08030102

Stato membro

Misura

EF

Motivo

Tipo

Rettifica %

Valuta

Importo lordo

Detrazioni

Netto deciso

GB

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2023

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4 per il 2023

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

6 177,53

0,00

6 177,53

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2023

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6 per il 2023

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

68,01

0,00

68,01

 

 

 

 

 

Totale UK:

EUR

6 245,54

0,00

6 245,54


Valuta

Importo lordo

Detrazioni

Netto deciso

EUR

6 245,54

0,00

6 245,54

Voce di bilancio: 6201

Stato membro

Misura

EF

Motivo

Tipo

Rettifica %

Valuta

Importo lordo

Detrazioni

Netto deciso

GB

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2020

8.6.2020 - 15.10.2020

FORFETTARIA

15,00 %

EUR

– 213 798,03

0,00

– 213 798,03

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2023

16.10.2022 - 31.12.2022

FORFETTARIA

15,00 %

EUR

–5 060,95

0,00

–5 060,95

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2019

Attrezzatura di seconda mano - M6

UNA TANTUM

 

EUR

– 106 766,63

0,00

– 106 766,63

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2020

Attrezzatura di seconda mano - M6

UNA TANTUM

 

EUR

– 188 753,25

0,00

– 188 753,25

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2021

Attrezzatura di seconda mano - M6

UNA TANTUM

 

EUR

–89 565,21

0,00

–89 565,21

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2022

Attrezzatura di seconda mano - M6

UNA TANTUM

 

EUR

–7 598,31

0,00

–7 598,31

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2020

Attrezzatura di seconda mano - M19

UNA TANTUM

 

EUR

– 370 365,19

–1 756,90

– 368 608,29

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2021

Attrezzatura di seconda mano - M19

UNA TANTUM

 

EUR

– 146 275,81

0,00

– 146 275,81

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2020

Attrezzatura di seconda mano - M7

UNA TANTUM

 

EUR

–18 777,58

– 504,34

–18 273,24

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2018

Tasso di aiuto concesso superiore a quello richiesto - M19

UNA TANTUM

 

EUR

–22 494,01

0,00

–22 494,01

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2019

Tasso di aiuto concesso superiore a quello richiesto - M19

UNA TANTUM

 

EUR

–5 039,86

0,00

–5 039,86

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2020

Tasso di aiuto concesso superiore a quello richiesto - M7

UNA TANTUM

 

EUR

– 413 325,22

–11 101,30

– 402 223,92

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2021

Tasso di aiuto concesso superiore a quello richiesto - M7

UNA TANTUM

 

EUR

–60 797,39

0,00

–60 797,39

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2020

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M01-M16

UNA TANTUM

 

EUR

–22 757,80

0,00

–22 757,80

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2021

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M01-M16

UNA TANTUM

 

EUR

–23 348,86

0,00

–23 348,86

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2021

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M04

UNA TANTUM

 

EUR

–21 167,99

0,00

–21 167,99

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2020

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M07-M20

UNA TANTUM

 

EUR

–3 204,00

0,00

–3 204,00

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2021

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M07-M20

UNA TANTUM

 

EUR

–8 185,62

0,00

–8 185,62

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2020

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M19

UNA TANTUM

 

EUR

–3 814,99

0,00

–3 814,99

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2021

Adeguata valutazione della ragionevolezza dei costi - M19

UNA TANTUM

 

EUR

–25 957,11

0,00

–25 957,11

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2020

Controlli sulle domande di pagamento delegati a terzi - erogazione effettiva non verificata

UNA TANTUM

 

EUR

–10 400,90

0,00

–10 400,90

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2021

Controlli sulle domande di pagamento delegati a terzi - erogazione effettiva non verificata

UNA TANTUM

 

EUR

–15 261,75

0,00

–15 261,75

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2020

Controlli sulle domande di pagamento di progetti approvati sulla base di un elenco generico di voci di costo

UNA TANTUM

 

EUR

– 152 742,77

0,00

– 152 742,77

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2021

Controlli sulle domande di pagamento di progetti approvati sulla base di un elenco generico di voci di costo

UNA TANTUM

 

EUR

– 158 715,74

0,00

– 158 715,74

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2022

Controlli sulle domande di pagamento di progetti approvati sulla base di un elenco generico di voci di costo

UNA TANTUM

 

EUR

– 178 535,45

0,00

– 178 535,45

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2022

FEASR SIGC: errori noti individuati dall'organismo di certificazione (verifiche sostanziali)

UNA TANTUM

 

EUR

–7 178,20

0,00

–7 178,20

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2022

FEASR SIGC - rischio finanziario più probabile al di sopra della soglia di rilevanza

UNA TANTUM

 

EUR

–2 068 375,83

0,00

–2 068 375,83

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2022

FEASR non SIGC: errore noto individuato dall'organismo di certificazione (verifiche di conformità)

UNA TANTUM

 

EUR

– 805 627,84

0,00

– 805 627,84

 

Liquidazione dei conti - Liquidazione finanziaria

2022

FEASR non SIGC: rischio finanziario più probabile

UNA TANTUM

 

EUR

– 768 046,80

0,00

– 768 046,80

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2020

Ammissibilità dei costi sostenuti prima della data della domanda di sostegno e dei costi ritenuti inammissibili da controlli precedenti e dichiarati nuovamente in un secondo tempo

UNA TANTUM

 

EUR

–1 628 649,04

0,00

–1 628 649,04

 

Sviluppo rurale FEASR - conoscenza e innovazione

2021

Ammissibilità dei costi sostenuti prima della data della domanda di sostegno e dei costi ritenuti inammissibili da controlli precedenti e dichiarati nuovamente in un secondo tempo

UNA TANTUM

 

EUR

– 231 039,97

0,00

– 231 039,97

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2021

Esercizi finanziari 2021-2022

FORFETTARIA

15,00 %

EUR

– 944 774,85

–89,11

– 944 685,74

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2022

Esercizi finanziari 2021-2022

FORFETTARIA

15,00 %

EUR

– 920 972,58

0,00

– 920 972,58

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2022

SIGC - Carenze nei controlli amministrativi per l'esercizio finanziario 2022

UNA TANTUM

 

EUR

– 219 732,92

0,00

– 219 732,92

 

Sviluppo rurale FEASR - misure soggette al SIGC

2022

Errori noti individuati dall'organismo di certificazione (verifiche di conformità)

UNA TANTUM

 

EUR

–47 313,37

0,00

–47 313,37

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2020

M20 appalti pubblici

UNA TANTUM

 

EUR

–4 537,97

– 121,88

–4 416,09

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2022

Non SIGC - Carenze nei controlli amministrativi per l'esercizio finanziario 2022

UNA TANTUM

 

EUR

–16 463,48

0,00

–16 463,48

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2020

Progetti al di sotto della soglia - M19

UNA TANTUM

 

EUR

–48 354,13

– 229,38

–48 124,75

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2020

Progetti finanziati pur essendo al di sotto della soglia - piccole sovvenzioni per la produttività nelle zone rurali - M4

UNA TANTUM

 

EUR

– 151 738,74

0,00

– 151 738,74

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2017

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–28 152,02

0,00

–28 152,02

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2018

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 117 164,65

0,00

– 117 164,65

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2019

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 908 284,56

0,00

– 908 284,56

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2020

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–1 484 845,90

– 797 614,67

– 687 231,23

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2021

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 537 908,50

0,00

– 537 908,50

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2022

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 185 598,87

0,00

– 185 598,87

 

Sviluppo rurale FEASR - LEADER

2023

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M19 per il 2023

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 197 334,63

0,00

– 197 334,63

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2017

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–25 631,05

– 726,75

–24 904,30

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2018

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–83 545,71

0,00

–83 545,71

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2019

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–1 515 062,40

– 489,46

–1 514 572,94

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2020

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–1 731 328,25

– 930 017,59

– 801 310,66

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2021

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 825 535,60

0,00

– 825 535,60

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari privati

2022

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M4

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 874 059,35

0,00

– 874 059,35

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2017

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–5 779,06

0,00

–5 779,06

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2018

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–63 561,96

0,00

–63 561,96

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2019

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 401 710,75

0,00

– 401 710,75

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2020

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 592 848,60

– 318 460,48

– 274 388,12

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2021

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 552 174,80

0,00

– 552 174,80

 

Sviluppo rurale FEASR - misure con sostegno forfettario

2022

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M6

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 652 633,60

0,00

– 652 633,60

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2018

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–1 475,18

0,00

–1 475,18

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2019

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–63 317,05

–36,91

–63 280,14

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2020

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 295 081,51

– 158 742,40

– 136 339,11

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2021

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 291 009,63

0,00

– 291 009,63

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2022

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

– 189 686,45

0,00

– 189 686,45

 

Sviluppo rurale FEASR, investimenti - beneficiari pubblici

2023

RAGIONEVOLEZZA DEI COSTI - M7 per il 2023

FORFETTARIA

5,00 %

EUR

–20 134,95

0,00

–20 134,95

 

 

 

 

 

Totale UK:

EUR

–21 779 381,17

–2 219 891,17

–19 559 490,00


Valuta

Importo lordo

Detrazioni

Netto deciso

EUR

–21 779 381,17

–2 219 891,17

–19 559 490,00


Rettifiche finanziarie

Totale netto deciso

FEASR

Rettifiche finanziarie - esclusa la condizionalità

–19 553 244,46

TOTALE:

 

–19 553 244,46


Indennizzi

Totale netto deciso

TOTALE:

0,00


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/2866/oj

ISSN 1977-0707 (electronic edition)