EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 28.10.2026
COM(2026) 598 final
2026/0343(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Unkarin saataville
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 28.10.2026
COM(2026) 598 final
2026/0343(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Unkarin saataville
2026/0343 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Unkarin saataville
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon välineen perustamisesta Euroopan turvallisuuden edistämiseksi Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE) 27 päivänä toukokuuta 2025 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2025/1106 1 ja erityisesti sen 8 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Komissio käynnisti kiinnostuksenilmaisupyynnön taloudellisen avun hakemiseksi välineestä, joka koskee Euroopan turvallisuuden edistämistä Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla, jäljempänä ’SAFE-väline’, ja pyysi jäsenvaltioita määrittämään lainan ohjeellisen enimmäis- ja vähimmäismäärän. Elokuun 29 päivään 2025 mennessä 19 jäsenvaltiota oli ilmaissut kiinnostuksensa saada asetuksen (EU) 2025/1106 mukaista taloudellista apua.
(2)Komissio ilmoitti 9 päivänä syyskuuta 2025 pyynnön esittäneille jäsenvaltioille lainamäärien alustavasta jakautumisesta jäsenvaltioittain.
(3)Unkari toimitti 29 päivänä marraskuuta 2025 asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti taloudellista apua koskevan pyynnön, jäljempänä ’pyyntö’, johon oli liitetty Euroopan puolustusteollisuuden investointisuunnitelma, jäljempänä ’suunnitelma’.
(4)Ennen kuin komissio oli saattanut päätökseen pyynnön ja suunnitelman arvioinnin asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan mukaisesti, Unkarin viranomaiset ilmoittivat komissiolle 19 päivänä syyskuuta 2026 aikomuksestaan tarkistaa taloudellista apua koskevaa pyyntöään.
(5)Unkari toimitti 15 päivänä lokakuuta 2026 uuden pyynnön, johon oli liitetty tarkistettu suunnitelma, mukaan lukien pyydetyn määrän alentaminen 5 405 644 108,40 euroon, ja jonka komissio arvioi asetuksessa (EU) 2025/1106 säädettyjen edellytysten perusteella.
(6)Tarkistettu suunnitelma oli asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan mukaisesti asianmukaisesti perusteltu, ja siinä esitettiin kuvaus puolustustarvikkeista ja muista puolustustarkoituksiin käytettävistä tuotteista sekä tarvittaessa kuvaus Ukrainan suunnitellusta osallistumisesta suunniteltuun toimintaan, menoihin ja toimenpiteisiin tai suunnitelluista toimista Ukrainan hyväksi.
(7)Komissio totesi, että pyyntö täyttää asetuksen (EU) 2025/1106 4 artiklassa säädetyt SAFE-välineen käytön edellytykset. Sillä varmistetaan erityisesti, että puolustustarvikkeisiin tai muihin puolustustarkoituksiin käytettäviin tuotteisiin liittyvät toimet, menot ja toimenpiteet toteutetaan yhteistoiminnallisina tai yksittäisinä hankintoina. Tavoitteena on myös nopeuttaa puolustusteollisuuden mukauttamista rakenteellisiin muutoksiin ja/tai parantaa puolustustarvikkeiden oikea-aikaista saatavuutta ja/tai varmistaa yhteentoimivuus ja vaihdettavuus kaikkialla unionissa.
(8)Komissio totesi myös, että pyyntö sisältää kuvauksen suunnitelluista toimenpiteistä, joilla pyritään varmistamaan asetuksen (EU) 2025/1106 16 artiklan ja julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattaminen, mukaan lukien kuvaus siitä, miten niiden noudattaminen varmistetaan.
(9)Näin ollen komissio voi vahvistaa asetuksen (EU) 2025/1106 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että pyyntö täyttää kyseisessä asetuksessa ja erityisesti 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset.
(10)Asetuksen (EU) 2025/1106 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti komissio on tarkastellut Unkarin nykyisiä ja tulevia rahoitustarpeita sekä mainitun asetuksen mukaisia taloudellista apua koskevia pyyntöjä, jotka muut jäsenvaltiot ovat jo esittäneet tai aikovat esittää, yhdenvertaisen kohtelun, yhteisvastuun, suhteellisuuden ja avoimuuden periaatteita soveltaen.
(11)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2024/1263 2 ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1467/97 3 tarkoitettujen menettelyjen mukaisiin velvoitteisiin eikä niiden tuloksiin.
(12)Tämä päätös ei saisi rajoittaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 322 artiklan nojalla hyväksyttyjen asiaankuuluvien sääntöjen, erityisesti asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 4 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 5 , soveltamista.
(13)Asetuksen (EU) 2025/1106 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti Unkarin kanssa tehtävässä lainasopimuksessa olisi vahvistettava kaikki asianmukaiset toimenpiteet, jotka ovat tarpeen unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Vahvistetaan, että komissio on arvioinut Unkarin 15 päivänä lokakuuta 2026 esittämän pyynnön saada taloudellista apua välineestä, joka koskee Euroopan turvallisuuden edistämistä Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE-väline), ja todennut, että pyyntö täyttää asetuksessa (EU) 2025/1106 ja erityisesti sen 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset. Tämän mukaisesti taloudellinen apu asetetaan Unkarin saataville.
2 artikla
1. Unioni asettaa Unkarin saataville enintään 5 405 644 108,40 euron lainan.
2. Komissio asettaa Unkarin saataville lainatukea. Rahoitusosuudesta 810 846 616,26 euroa asetetaan saataville ennakkomaksuna.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Unkarille.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja