2016R0248 — CS — 23.02.2016 — 000.001
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
|
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2016/248 ze dne 17. prosince 2015, (Úř. věst. L 046 23.2.2016, s. 8) |
Opraveno:
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2016/248
ze dne 17. prosince 2015,
kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o podporu Unie na dodávání a distribuci ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů v rámci projektu „Ovoce a zelenina do škol“, a kterým se stanoví orientační přidělení podpory
Článek 1
Oblast působnosti a definice
1. Tímto nařízením se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 a (EU) č. 1370/2013, pokud jde o podporu Unie na dodávání ovoce a zeleniny, výrobků z ovoce a zeleniny a banánů (dále jen „produkty“) dětem a na některé související náklady v rámci projektu „Ovoce a zelenina do škol“ uvedeného v článku 23 nařízení (EU) č. 1308/2013 (dále jen „projekt“).
2. Pro účely tohoto projektu se „školním rokem“ rozumí období od 1. srpna do 31. července následujícího roku.
Článek 2
Strategie členských států
1. Strategie členského státu podle čl. 23 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 a článku 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 obsahuje alespoň tyto prvky:
a) zeměpisnou a správní úroveň, na které se bude tento projekt provádět;
b) dobu trvání strategie;
c) jsou-li k dispozici, informace o výši spotřeby dotčených produktů;
d) operační cíle strategie v rámci projektu a cíle, jichž má být dosaženo;
e) pokud se stávající vnitrostátní projekt na základě finančních prostředků Unie prodlužuje nebo zefektivňuje, opatření zavedená s cílem zajistit přidanou hodnotu projektu;
f) odhad rozpočtu nebo procentuální podíl rozpočtu pro hlavní prvky projektu;
g) cílovou skupinu;
h) seznam produktů, které se budou v rámci projektu dodávat;
i) cíle a obsah doprovodných opatření;
j) popis způsobu, jakým budou zapojeny příslušné zúčastněné strany;
k) informace o mechanismu distribuce produktů a postupech pro výběr dodavatelů;
l) opatření na propagaci poskytování podpory Unie, včetně případů, kdy strategie povoluje konzumaci jídel v rámci pravidelného školního stravování současně s konzumací produktů financovaných v rámci projektu;
m) strukturu a formu sledování a hodnocení projektu v souladu s článkem 8 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 a kontrol stanovených v článcích 7 a 8 tohoto nařízení.
2. Komise strategie členských států zveřejní.
Článek 3
Žádosti o podporu, které podávají členské státy
Členské státy podávají žádosti o podporu týkající se následujícího školního roku do 31. ledna každého roku. Žádosti o podporu obsahují tyto údaje:
a) orientační přidělení podpory uvedené v příloze;
b) požadovanou částku, pokud si stát nepřeje využít celou částku orientačního přidělení;
c) přání využít více prostředků, než je orientačně přiděleno, a maximální dodatečnou částku, o kterou se žádá, pokud by k dispozici byly další prostředky k přidělení;
d) celkovou požadovanou částku.
Částky uvedené v tomto článku jsou vyjádřeny v eurech.
Článek 4
Žádosti o podporu, které podávají žadatelé o podporu
1. Členské státy určí formu, obsah a četnost žádostí o podporu v souladu se svou strategií a pravidly stanovenými v odstavcích 2 až 7.
2. Žádosti o podporu týkající se dodávky a distribuce produktů zahrnují alespoň tyto údaje:
a) množství distribuovaných produktů;
b) název a adresu nebo identifikační číslo vzdělávacích zařízení nebo vzdělávacích orgánů, jimž byla tato množství distribuována;
c) počet dětí pravidelně navštěvujících příslušná vzdělávací zařízení oprávněná přijímat produkty spadající do projektu během období, na něž se vztahuje žádost o podporu.
3. Žádosti o podporu týkající se dodávky a distribuce produktů se vztahují na období nejvýše pěti měsíců.
4. Žádosti o podporu se podávají ve lhůtě tří měsíců od konce období, na které se vztahují.
5. Žádosti o podporu týkající se hodnotící zprávy uvedené v čl. 6 odst. 2 se podávají ve lhůtě jednoho měsíce ode dne, kdy byla tato zpráva podle uvedeného odstavce předložena.
6. Pokud je lhůta stanovená v odstavcích 4 a 5 překročena o méně než 60 dní, podpora se vyplatí, ale její částka se sníží takto:
a) o 5 %, pokud je lhůta překročena o 1 až 30 dní;
b) o 10 %, pokud je lhůta překročena o 31 až 60 dní.
Jakmile je lhůta překročena o více než 60 dní, podpora se za každý další den prodlení dále sníží o 1 % zbývající částky.
7. Částky v žádostech o podporu se dokládají příslušnými doklady, v nichž je uvedena cena dodaných produktů, materiálu nebo služeb, spolu se stvrzenkou nebo jiným dokladem o zaplacení nebo rovnocenným dokladem. Členské státy upřesní, jakými doklady má být žádost o podporu podložena.
V případě žádostí o podporu týkajících se sledování, hodnocení, propagace a doprovodných opatření obsahují příslušné doklady finanční rozpis podle jednotlivých činností a údaje o souvisejících nákladech.
Článek 5
Výplata podpory
1. Podpora týkající se dodávek a distribuce produktů se vyplácí pouze:
a) po předložení stvrzenky na skutečně dodaná a distribuovaná množství nebo
b) na základě zprávy příslušného orgánu o kontrole provedené před konečnou výplatou podpory, v níž je uvedeno, že podmínky nezbytné pro výplatu byly splněny, nebo
c) pokud to povolí členský stát, po předložení náhradního dokladu o úhradě množství dodaných a distribuovaných pro účely projektu.
2. Podpora týkající se sledování, hodnocení, propagace a doprovodných opatření se vyplácí pouze na základě dodání dotčeného materiálu nebo služeb a po předložení příslušných dokladů, jež požadují příslušné orgány členských států.
3. Příslušný orgán vyplatí podporu do tří měsíců ode dne předložení žádosti o podporu.
Článek 6
Sledování a hodnocení
1. Sledování podle čl. 8 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 čerpá z údajů vyplývajících z řídicích a kontrolních povinností včetně těch, které jsou stanoveny v článcích 4 a 5 tohoto nařízení.
Členské státy sdělí Komisi výsledky sledování do 30. listopadu následujícího po skončení dotyčného školního roku.
2. Členské státy předloží Komisi hodnotící zprávu obsahující výsledky hodnocení uvedeného v čl. 8 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 za prováděcí období předchozích pěti školních let do 1. března roku, který následuje po uplynutí tohoto období.
První hodnotící zprávu předloží dne 1. března 2017 nebo dříve.
3. Komise zveřejní výsledky sledování členských států a hodnotící zprávy.
Článek 7
Správní kontroly
1. Členské státy přijmou veškerá opatření nezbytná k dodržování tohoto nařízení. Uvedená opatření zahrnují správní kontrolu všech žádostí o podporu.
2. Správní kontroly prováděné u podpor poskytovaných na dodávku a distribuci produktů zahrnují přezkum dokladů vymezených členským státem a souvisejících s dodávkou a distribucí produktů.
Správní kontroly prováděné u podpor poskytnutých na sledování, hodnocení, propagaci a doprovodná opatření zahrnují ověření, že materiál a služby byly dodány a výdaje uvedené v žádosti jsou věcně správné.
3. V případě podpory týkající se dodávky a distribuce produktů a doprovodných opatření jsou správní kontroly doplněny kontrolami na místě v souladu s článkem 8.
Článek 8
Kontroly na místě
1. V případě podpory týkající se dodávky a distribuce produktů se provádějí kontroly na místě, které zahrnují zejména ověření:
a) záznamů uvedených v čl. 6 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247, včetně finančních záznamů, jako jsou nákupní a prodejní faktury, dodací listy nebo výpisy z bankovních účtů;
b) využití produktů v souladu s tímto nařízením.
2. Kontroly na místě se provádějí v každém školním roce. Týkají se činností prováděných v průběhu předcházejících dvanácti měsíců.
Kontroly na místě lze provádět v průběhu provádění doprovodných opatření.
3. ►C1 Celkový počet kontrol na místě se vztahuje na nejméně 5 % podpory poskytnuté na celostátní úrovni a nejméně 5 % všech žadatelů o podporu, kteří zajišťují dodávku a distribuci produktů a doprovodná opatření. ◄
Je-li počet žadatelů o podporu v členském státě nižší než sto, provádějí se kontroly na místě v prostorách nejméně pěti žadatelů.
Je-li počet žadatelů o podporu v členském státě nižší než pět, provádějí se kontroly na místě v prostorách všech žadatelů.
Žádá-li o podporu týkající se dodávky a distribuce produktů žadatel, který není vzdělávacím zařízením, doplní se kontrola na místě prováděná v prostorách daného žadatele o kontroly na místě v prostorách nejméně dvou vzdělávacích zařízení nebo alespoň 1 % vzdělávacích zařízení zaznamenaných žadatelem v souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 podle toho, který počet je větší.
Žádá-li žadatel o podporu týkající se doprovodných opatření, lze kontroly na místě v prostorách tohoto žadatele nahradit na základě analýzy rizik kontrolami na místě v místech, kde se doprovodná opatření provádějí. Členské státy stanoví na základě analýzy rizik úroveň těchto kontrol na místě.
4. Příslušný orgán vybere na základě analýzy rizik žadatele, kteří budou podrobeni kontrolám na místě.
Pro tento účel příslušný orgán zejména zohlední:
a) různé zeměpisné oblasti;
b) opakovaný výskyt chyb a zjištění kontrol provedených v minulých letech;
c) výši dotyčné podpory;
d) druh žadatelů;
e) druh případných doprovodných opatření.
5. Není-li tím ohrožen účel kontrol, může být kontrola předem oznámena, ale jen s co nejmenším časovým předstihem.
6. Příslušný kontrolní orgán vypracuje z každé kontroly na místě kontrolní zprávu. Tato zpráva obsahuje přesný popis jednotlivých kontrolovaných položek.
Kontrolní zpráva je rozdělena do následujících částí:
a) všeobecná část obsahující, je-li to relevantní, tyto údaje:
i) strategii projektu, jež se uplatní, období, kterého se kontrola týká, kontrolované žádosti o podporu, množství produktů, zúčastněná vzdělávací zařízení, odhad na základě dostupných údajů o počtu dětí, na které byla podpora vyplacena, a příslušnou finanční částku;
ii) přítomné zodpovědné osoby;
b) část popisující zvlášť jednotlivé provedené kontroly a obsahující zejména tyto údaje:
i) kontrolované doklady;
ii) povahu a rozsah provedených kontrol;
iii) poznámky a zjištění.
7. Členské státy sdělí Komisi do 30. listopadu následujícího po skončení školního roku, jaké kontroly na místě byly provedeny, a příslušná zjištění.
Článek 9
Zpětné získání neoprávněně vyplacených částek
Pro zpětné získání neoprávněně vyplacených částek se obdobně použije článek 7 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014.
Článek 10
Propagace finančního příspěvku Unie na projekt
1. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v článku 10 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Unie na svůj projekt informovat.
2. Prostředky komunikace a propagační opatření uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. b) bodě ii) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247 musí v mezích proveditelnosti obsahovat evropskou vlajku a uvádět název projektu Unie „Ovoce a zelenina do škol“ nebo jeho zkratku a zmínku o finanční podpoře Unie.
3. Pomůcky a vzdělávací materiály, které se mají použít v rámci doprovodných opatření, uvedené v čl. 4 odst. 1 písm. b) bodě iii) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/247, musí v mezích proveditelnosti obsahovat evropskou vlajku a uvádět název projektu Unie „Ovoce a zelenina do škol“ nebo jeho zkratku a zmínku o finanční podpoře Unie.
4. Odkazy na finanční příspěvek Unie jsou zviditelněny alespoň ve stejné míře jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
5. Členské státy mohou nadále používat stávající zásoby plakátů a jiných propagačních nástrojů, které byly v souladu s nařízením (ES) č. 288/2009 vytištěny před 26. únorem 2016.
Článek 11
Sdělení
Sdělení členských států Komisi stanovená v tomto nařízení se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 ( 1 ).
Článek 12
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na podpory ve školním roce 2016/2017 a v následujících školních rocích.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA
Orientační přidělení podpory Unie jednotlivým členským státům
|
Členský stát |
Míra spolufinancování (v %) |
Děti 6–10 let absolutní počet |
EUR |
|
Rakousko |
75 |
406 322 |
2 239 273 |
|
Belgie |
75 |
611 450 |
3 369 750 |
|
Bulharsko |
90 |
316 744 |
2 094 722 |
|
Chorvatsko |
90 |
205 774 |
1 360 845 |
|
Kypr |
75 |
44 823 |
290 000 |
|
Česká republika |
88 |
480 495 |
3 124 660 |
|
Dánsko |
75 |
328 182 |
1 808 638 |
|
Estonsko |
90 |
66 436 |
439 361 |
|
Finsko |
75 |
290 308 |
1 599 911 |
|
Francie |
76 |
4 051 279 |
22 500 145 |
|
Německo |
75 |
3 575 991 |
19 707 575 |
|
Řecko |
81 |
529 648 |
3 143 600 |
|
Maďarsko |
86 |
482 160 |
3 031 022 |
|
Irsko |
75 |
319 126 |
1 758 729 |
|
Itálie |
80 |
2 853 098 |
16 719 794 |
|
Lotyšsko |
90 |
95 861 |
633 957 |
|
Litva |
90 |
136 285 |
901 293 |
|
Lucembursko |
75 |
29 473 |
290 000 |
|
Malta |
75 |
19 511 |
290 000 |
|
Nizozemsko |
75 |
986 118 |
5 434 576 |
|
Polsko |
88 |
1 802 733 |
11 645 350 |
|
Portugalsko |
85 |
527 379 |
3 284 967 |
|
Rumunsko |
89 |
1 054 185 |
6 869 985 |
|
Slovensko |
89 |
262 703 |
1 709 502 |
|
Slovinsko |
83 |
91 095 |
554 291 |
|
Španělsko |
75 |
2 337 457 |
12 939 604 |
|
Švédsko |
75 |
518 322 |
2 856 514 |
|
Spojené království |
76 |
3 494 635 |
19 401 935 |
|
EU 28 |
79 |
25 917 593 |
150 000 000 |
( 1 ) Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (Úř. věst. L 228, 1.9.2009. s. 3).