(1)

Úmluva o mezinárodním civilním letectví (dále jen „Chicagská úmluva“), jež upravuje mezinárodní leteckou dopravu, vstoupila v platnost dne 4. dubna 1947. Byla jí zřízena Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO).

(2)

Členské státy Unie jsou smluvními státy Chicagské úmluvy a členy ICAO, přičemž Unie má v některých orgánech ICAO status pozorovatele. V Radě ICAO je aktuálně zastoupeno sedm členských států.

(3)

Podle článku 54 Chicagské úmluvy má Rada ICAO přijímat mezinárodní standardy a doporučené postupy (SARP) a označovat je jako přílohy Chicagské úmluvy.

(4)

Rada ICAO má na svém 225. zasedání přijmout změnu č. 178 přílohy 1, změnu č. 47 části I přílohy 6, změnu č. 40 části II přílohy 6, změnu č. 24 části III přílohy 6, změnu č. 7 přílohy 7, změnu č. 109 přílohy 8, změnu č. 29 přílohy 9, změnu č. 91 svazku IV přílohy 10, změnu č. 17 svazku I přílohy 14 a změnu č. 18 přílohy 17 Chicagské úmluvy, jak jsou uvedeny v dopisech jednotlivým státům AN 12/1.1.25-20/112, AN 11/1.1.34-20/75, AN 3/45-20/85 a AN 3/1.2-20/76, AN 7/1.3.105-20/42, SP 55/4-20/94, AS 8/2.1-21/48 Confidential a EC 6/3 – 21/67.

(5)

Hlavním účelem změny č. 178 přílohy 1 Chicagské úmluvy je umožnit zavedení systému elektronických průkazů způsobilosti leteckého personálu s cílem zlepšit účinnost.

(6)

Hlavním účelem změn č. 47, 40 a 24 částí I, II a III přílohy 6 Chicagské úmluvy je posílit právní rámec pro zachování provozuschopnosti letových zapisovačů, upřesnit ustanovení týkajících se provozu s prodlouženou dobou letu na náhradní letiště (EDTO) a dětských záchranných vest, na některých letounech stanovit jako povinné systémy signalizace nebezpečného přiblížení k zemi (GPWS), doplnit nový standard pro vybavení letounů za určitých podmínek systémy, jež poskytují přehled o přejetí dráhy a upozorňují na ni (ROAAS), poskytovat provozní zápočet v souvislosti s letištními provozními minimy na základě výkonnosti (PBAOM), zajistit, aby na letišti pro zamýšlený provoz byly k dispozici odpovídající záchranná a hasičská zařízení a služby, aktualizovat ustanovení týkající se náhradních heliportů v pobřežních vodách pro provoz vrtulníků s dlouhým doletem a doplnit ustanovení týkající se přepravy nebezpečného zboží ve vrtulníku a aktualizovat související ustanovení o výcviku.

(7)

Hlavním účelem změny č. 7 přílohy 7 Chicagské úmluvy je usnadnit převod letadla z jednoho státu do druhého, a to úpravou vzoru osvědčení pro zápis do leteckého rejstříku a zavedením vzoru pro výmaz letadla z leteckého rejstříku.

(8)

Hlavním účelem změny č. 109 přílohy 8 Chicagské úmluvy je zlepšit srozumitelnost a zajistit, aby státy schvalující jakoukoliv modifikaci a opravu jasně chápaly svou trvající odpovědnost za zachování letové způsobilosti, a vyjasnit schopnost konstrukce systémů hašení požáru nákladového prostoru ve velkých letadlech, vrtulnících a malých letadlech.

(9)

Hlavním účelem změny č. 29 přílohy 9 Chicagské úmluvy je posílit připravenost států na budoucí pandemie prostřednictvím zkušeností získaných v souvislosti s pandemií COVID-19 a stanovit vhodná opatření, jež mají za cíl zmírnit důsledky případných budoucích pandemií. Změna č. 29 se rovněž zabývá bojem proti obchodování s lidmi prostřednictvím SARP. Uvedená změna obsahuje také menší, avšak užitečné změny ustanovení přílohy 9 Chicagské úmluvy, jež se týkají repatriačních letů a letecké přepravy osob se zdravotním postižením a změnu poznámkách v oddíle o jmenné evidenci cestujících (PNR) s cílem upřesnit výraz „push“.

(10)

Hlavním účelem změny č. 91 svazku IV přílohy 10 Chicagské úmluvy je zavedení systému palubního protisrážkového systému (ACAS) X a snížení výskytu planých poplachů ACAS.

(11)

Hlavním účelem změny 17 svazku I přílohy 14 Chicagské úmluvy je vyloučit všeobecné letectví z ustanovení o záchranných a hasičských službách.

(12)

Hlavním účelem změny 18 přílohy 17 Chicagské úmluvy je zavést nové a změnit stávající standardy a doporučené postupy týkající se kultury bezpečnosti, bezpečnostních programů provozovatele letadel, metod detekce výbušnin v zapsaných zavazadlech a národního programu kontroly kvality bezpečnosti civilního letectví.

(13)

Je vhodné stanovit postoj, který má být jménem Unie zaujat v Radě ICAO, jelikož změna č. 178 přílohy 1, změna č. 47 části I přílohy 6, změna č. 40 části II přílohy 6, změna č. 24 části III přílohy 6, změna č. 7 přílohy 7, změna č. 109 přílohy 8, změna č. 29 přílohy 9, změna č. 91 svazku IV přílohy 10, změna č. 17 svazku I přílohy 14 a změna č. 18 přílohy 17 Chicagské úmluvy jsou schopny rozhodujícím způsobem ovlivnit obsah práva Unie, totiž nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (1), (EU) č. 1332/2011 (2), (EU) č. 965/2012 (3), (EU) č. 139/2014 (4), (EU) 2015/640 (5), prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1998 (6) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 (7).

(14)

Postojem Unie na 225. zasedání nebo na některém z nadcházejících zasedání Rady ICAO s ohledem na přijetí změny č. 178 přílohy 1, změny č. 47 části I přílohy 6, č. 40 části II přílohy 6, změny č. 24 části III přílohy 6, změny č. 7 přílohy 7, změny č. 109 přílohy 8, změny č. 29 přílohy 9, změny č. 91 svazku IV přílohy 10, změny č. 17 svazku I přílohy 14 a změny č. 18 přílohy 17 Chicagské úmluvy by mělo být podpořit uvedené změny v plném rozsahu. Tento postoj by měly vyjádřit členské státy Unie, které jsou členy Rady ICAO, jednajíce společně jménem Unie.

(15)

Postojem Unie poté, co Rada ICAO přijme změnu č. 178 přílohy 1, změnu č. 47 části I přílohy 6, změnu č. 40 části II přílohy 6, změnu č. 24 části III přílohy 6, změnu č. 7 přílohy 7, změnu č. 109 přílohy 8, změnu č. 29 přílohy 9, změnu č. 91 svazku IV přílohy 10, změnu č. 17 svazku I přílohy 14 a změnu č. 18 přílohy 17 Chicagské úmluvy, což generální tajemník ICAO oznámí prostřednictvím dopisu ICAO jednotlivým státům, by mělo být nevyjádřit nesouhlas a oznámit soulad, pokud budou uvedené změny přijaty bez podstatných změn. Je rovněž vhodné stanovit postup pro oznamování rozdílů ICAO v případě, že se právní předpisy Unie odchylují od nově přijatých standardů a doporučených postupů po předpokládaném datu použitelnosti těchto standardů a doporučených postupů. Pokud jde o rozdíly od standardů obsažených v přílohách 1, 6, 8 a 14 Chicagské úmluvy spadajících do výlučné pravomoci Unie, použije se rozhodnutí Rady (EU) 2021/1092 (8). Tento postoj by měly vyjádřit všechny členské státy Unie,