(1)

I augusti 2019 undersökte den franska marknadskontrollmyndigheten, som en del av den marknadskontroll av transportabla tryckbärande anordningar som utförs i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 16–26 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 (2) och bestämmelserna i artikel 30 i direktiv 2010/35/EU, fallet med en tryckbehållare tillverkad av Xinchang Burong Machinery Co. Ltd (Kina). Flaskan importerades och distribuerades av VZ Trend Goods GmbH (Tyskland) och Alsino GmbH (Tyskland) och såldes online av www.amazon.fr (Frankrike) under varumärket ”PARTY FACTORY”.

(2)

Den franska marknadskontrollmyndigheten har undersökt ärendet i enlighet med tillämpliga regler för tillverkning och utsläppande på marknaden, i enlighet med avsnitt I.1 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG (3), i standarden EN ISO 11118:2015 och artiklarna 4 och 6 i direktiv 2010/35/EU. Undersökningen visade att produkten inte hade genomgått en bedömning av överensstämmelse och att den uppvisade en otillbörlig pi-märkning. Dessutom innehade tillverkaren varken de intyg för inledande kontroller och provningar eller de intyg för övervakning av tillverkningen som krävs enligt underavsnitten 1.8.7.3 och 1.8.7.4 i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG.

(3)

En anonymt inköpt flaska testades av den franska marknadskontrollmyndigheten. Provningsrapport nr 2019–6-RSPT-XBN-V2 visade på flera avvikelser och en fysisk defekt som kunde ha äventyrat användarnas hälsa och säkerhet.

(4)

En avvikelse som identifierades i provningsrapporten avseende artikel 6.3 i direktiv 2010/35/EU, nämligen att produktens intyg om överensstämmelse inte angav namn och adress där importören kunde kontaktas, vilket hindrade distributörerna från att uppfylla skyldigheten att endast släppa ut transportabla tryckbärande anordningar på marknaden tillsammans med intyget om överensstämmelse och den adress där importören kunde kontaktas, i enlighet med artikel 7.1 i det direktivet.

(5)

En annan avvikelse som identifierades i provningsrapporten var att flaskans typgodkännandeintyg, utfärdat av det anmälda organet Technická inšpekcia (Slovakien) den 9 november 2018 med nummer 602/5/2018, inte innehöll en fullständig förteckning över de relevanta delarna av den tekniska dokumentationen, i enlighet med punkt 1.8.7.2.3 i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG.

(6)

I typgodkännandeintyget nr 602/5/2018 angavs inte helium bland de gaser som flaskans ventil hade godkänts för. Flaskan borde därför inte ha fyllts med helium.

(7)

Den märkning som tillverkaren anbringat på flaskan överensstämde inte med kraven i artikel 15 i direktiv 2010/35/EU om den fysiska formen på den grekiska bokstaven pi. Den uppfyllde inte heller kraven i underavsnitt 6.2.2.8 i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG eller punkt 12.2.2 i standarden EN ISO 11118:2015 om pi-symbolens höjd och orden ”DO NOT REFILL”. Märkningen uppfyllde inte heller kraven i punkterna 6.2.2.7.2–6.2.2.7.4 i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG, eller standarden EN ISO 11118:2015 om den information som ska visas. Det saknades en angivelse av arbetstrycket, och referensstandarden och det anmälda organets nummer var felaktiga. Storleken på etiketten för ”icke brandfarliga, giftfria gaser” var också mindre än den som anges i punkt 5.2.2.2.1.1.2 i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG.

(8)

Märkningen på förpackningen uppvisade också bristande överensstämmelse, nämligen en CE-märkning som inte är tillåten enligt direktiv 2010/35/EU och ett felaktigt nummer på det anmälda organet.

(9)

Den provade flaskan hade en spricka i botten av halsen i hårdsvetsningen. En kristallavlagring visade att en läcka hade inträffat.

(10)

Den franska marknadskontrollmyndigheten informerade importören och distributören om de avvikelser som konstaterats under undersökningen. Dessa ekonomiska aktörer har emellertid inte lämnat något lämpligt svar.

(11)

Den 31 oktober 2019 utfärdades ett nytt godkännandeintyg av det anmälda organet Technická inšpekcia (Slovakien).

(12)

I enlighet med artikel 30.4 i direktiv 2010/35/EU drog den franska marknadskontrollmyndigheten tillfälligt tillbaka de flaskor som tillverkats före den 31 oktober 2019 från marknaden och anmälde åtgärden till kommissionen och medlemsstaterna. Beslutet offentliggjordes den 3 januari 2020.

(13)

Den 23 januari 2020 invände Myndigheten för samhällsskydd och beredskap mot ett av resultaten i den provningsrapport som utarbetats av den franska marknadskontrollmyndigheten. Invändningen utlöste tillämpningen av artikel 31.1 i direktiv 2010/35/EU, enligt vilken kommissionen måste anta ett beslut efter samråd med medlemsstaterna och de berörda ekonomiska aktörerna.

(14)

Den 15 april 2021 uppmanade kommissionen medlemsstaterna, tillverkaren och importörerna att lämna sina synpunkter i ärendet, särskilt när det gäller lämpligheten av den åtgärd som antagits av den franska marknadskontrollmyndigheten och den risk som produkten utgör.

(15)

Den 10 juni 2021 lade kommissionen fram ärendet för den grupp för administrativt samarbete vid marknadskontrollmyndigheterna som inrättats i enlighet med artikel 28 b i direktiv 2010/35/EU. Den 14 juni 2021 lade kommissionen fram ärendet för expertgruppen för transport av farligt gods, som inrättats i enlighet med artikel 8a.4 i direktiv 2008/68/EG.

(16)

Sex medlemsstater lämnade in synpunkter under samrådsprocessen men inga synpunkter inkom från ekonomiska aktörer. De yttranden som översänts till kommissionen bekräftade att produkten uppvisar avvikelser i fråga om förpackning, dokumentation, märkning och etikettering, inledande kontroll och provning samt övervakning av tillverkningen. Dessutom utgjorde flaskan en klar risk för användarnas säkerhet. Ingen medlemsstat ansåg att den åtgärd som den franska marknadskontrollmyndigheten hade antagit inte var berättigad.

(17)

En granskning av de bevis som lämnats av den franska marknadskontrollmyndigheten bekräftar att de ovannämnda heliumflaskorna inte uppfyller kraven i direktiv 2008/68/EG och direktiv 2010/35/EU. Dessa heliumflaskor utgör därför en klar risk för användarnas säkerhet och bör dras tillbaka från marknaden.

(18)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 9 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG av den 24 september 2008 om transport av farligt gods på väg, järnväg och inre vattenvägar.

—

typ av flaska: ej påfyllningsbar,

—

fylld med gas: UN 1046 – HELIUM, KOMPRIMERAD,

—

arbetstryck: PW = 12 bar,

—

hydrauliskt provningstryck: PH = 28 bar,

—

temperaturomfång: TS= -20 / +60 °C,

—

volym: V = 0,75 l