<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><ORDER xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.ORDER><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>T-119/10</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62010TO0119</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2017:622">EU:T:2017:622</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>11</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>11</PAGE.TOTAL><AUTHOR>T</AUTHOR></BIB.ORDER><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Sklep z dne <DATE ISO="20170913">13. 9. 2017</DATE> – Zadeva T‑119/10</HT></P><P><HT TYPE="SC">Nizozemska/Komisija</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Sklep Splošnega Sodišča</HT> (peti senat)</P><P>z dne <DATE ISO="20170913">13. septembra 2017</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Jezik postopka: nizozemščina.</P></NOTE></P><P>(besedilo, popravljeno s sklepom z dne <DATE ISO="20171027">27. oktobra 2017</DATE>)</P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="“" SEPARATOR=" – " IDX.OPEN="„"><KEYWORD>Ničnostna tožba</KEYWORD><KEYWORD>ESRR</KEYWORD><KEYWORD>Zmanjšanje finančne pomoči</KEYWORD><KEYWORD>Program Interreg II/C <QUOT.START CODE="201A" REF.END="QE0001" ID="QS0001"/>Poplave Ren-Meuse<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="2018" ID="QE0001"/></KEYWORD><KEYWORD>Neupoštevanje roka za sprejetje odločbe</KEYWORD><KEYWORD>Bistvena kršitev postopka</KEYWORD><KEYWORD>Očitno utemeljena tožba</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><ORDER.INIT><P>V zadevi T‑119/10,</P></ORDER.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Kraljevina Nizozemska</HT>, ki so jo sprva zastopali Y. de Vries, J. Langer in C. Wissels, nato J. Langer, M. Bulterman in B. Koopman, agenti,</P><PARTY.STATUS>tožeča stranka,</PARTY.STATUS></PLAINTIFS><INTERVENERS><P>ob intervenciji</P><P><HT TYPE="BOLD">Kraljevine Belgije</HT>, ki sta jo sprva zastopala M. Jacobs in T. Materne, nato M. Jacobs in J.‑C. Halleux, agenti,</P><P>in</P><P><HT TYPE="BOLD">Francoske republike</HT>, ki sta jo sprva zastopala G. de Bergues in B. Messmer, nato J. Bousin in D. Colas, agenti,</P><PARTY.STATUS>intervenientki,</PARTY.STATUS></INTERVENERS><AGAINST>proti</AGAINST><DEFENDANTS><P>(popravljeno s sklepom z dne <DATE ISO="20171027">27. oktobra 2017</DATE>) <HT TYPE="BOLD">Evropski komisiji</HT>, ki jo zastopata W. Roels in A. Steiblytė, agenta,</P><PARTY.STATUS>tožena stranka,</PARTY.STATUS></DEFENDANTS><INTERVENERS><P>zaradi predloga na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C(2009) 10712 z dne <DATE ISO="20091223">23. decembra 2009</DATE> o zmanjšanju pomoči, dodeljene za program pobude Skupnosti Interreg II/C <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0002" ID="QS0002"/>Poplave Ren-Meuse<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/> Kraljevini Belgiji, Zvezni republiki Nemčiji, Francoski republiki, Velikemu vojvodstvu Luksemburg in Kraljevini Nizozemski iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) v skladu z odločbo Komisije C(97) 3742 z dne <DATE ISO="19971218">18. decembra 1997</DATE> (ESRR št. 970010008),</P></INTERVENERS></PARTIES><PREAMBLE.GEN><PREAMBLE.INIT><P>SPLOŠNO SODIŠČE (peti senat),</P><?PAGE NO="2"?><P>v sestavi D. Gratsias, predsednik, I. Labucka (poročevalka), sodnica, in I. Ulloa Rubio, sodnik,</P><P>sodni tajnik: E. Coulon,</P></PREAMBLE.INIT><PREAMBLE.FINAL>sprejema naslednji</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE.GEN><CONTENTS.ORDER><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Sklep</HT></P></TI></TITLE></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Pravni okvir</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Za programski obdobji 1989–1993 in 1994–1999 so bila pravila na področju strukturnih skladov (zlasti glede ciljev, načrtovanja programov, plačil, upravljanja in nadzora ter finančnih popravkov) določena predvsem v Uredbi Sveta (EGS) št. 2052/88 z dne <DATE ISO="19880624">24. junija 1988</DATE> o nalogah strukturnih skladov in njihovi uspešnosti ter o usklajevanju njihovih ukrepov med seboj in z ukrepi Evropske investicijske banke ter drugih obstoječih finančnih instrumentov (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="185" PAGE.FIRST="9" DATE.PUB="1988">UL 1988, L 185, str. 9</REF.DOC.OJ>), ki je bila spremenjena zlasti z Uredbo Sveta (EGS) št. 2081/93 z dne <DATE ISO="19930720">20. julija 1993</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="193" PAGE.FIRST="5" DATE.PUB="1993">UL 1993, L 193, str. 5</REF.DOC.OJ>), in v Uredbi Sveta (EGS) št. 4253/88 z dne <DATE ISO="19881219">19. decembra 1988</DATE> o določbah za izvajanje Uredbe št. 2052/88 glede usklajevanja dejavnosti različnih strukturnih skladov med seboj in z dejavnostmi Evropske investicijske banke ter drugih obstoječih finančnih instrumentov (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="374" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1988">UL 1988, L 374, str. 1</REF.DOC.OJ>), ki je bila spremenjena z Uredbo Sveta (EGS) št. 2082/93 z dne <DATE ISO="19930720">20. julija 1993</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="193" PAGE.FIRST="20" DATE.PUB="1993">UL 1993, L 193, str. 20</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Člen 24 Uredbe št. 4253/88 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="024.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0003" ID="QS0003"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Če se izkaže, da izvajanje nekega ukrepa ne upravičuje dela ali celote dodeljene pomoči, Komisija ustrezno preuči primer v okviru partnerstva in zahteva predvsem, da zadevna država članica ali organi, ki jih je ta imenovala za izvedbo ukrepa, predložijo svoje pripombe v določenem roku.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="024.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Po tem pregledu lahko Komisija zmanjša ali začasno prekine pomoč za zadevni ukrep, če pregled potrdi obstoj nepravilnosti ali pomembne spremembe, ki vpliva na naravo ali pogoje izvajanja ukrepa in za katero ni bila pridobljena odobritev Komisije.</ALINEA><ALINEA>[…]<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201C" ID="QE0003"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Uredbi št. 2052/88 in št. 4253/88 sta bili z učinkom od <DATE ISO="20000101">1. januarja 2000</DATE> nadomeščeni z Uredbo Sveta (ES) št. 1260/1999 z dne <DATE ISO="19990621">21. junija 1999</DATE> o splošnih določbah o Strukturnih skladih (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 14, zvezek 1, str. 31).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>V skladu s členom 52(1) Uredbe št. 1260/1999 ta uredba ne vpliva na nadaljevanje ali spremembo niti na celotni ali delni preklic pomoči, ki jo odobri Svet ali Komisija na podlagi uredb št. 2052/88 in št. 4253/88 ali katere koli druge zakonodaje, ki se uporablja za to pomoč <DATE ISO="19991231">31. decembra 1999</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Uredba št. 1260/99 je bila razveljavljena z Uredbo Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne <DATE ISO="20060711">11. julija 2006</DATE> o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="210" PAGE.FIRST="25" DATE.PUB="2006">UL 2006, L 210, str. 25</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>Člen 100 Uredbe št. 1083/2006, naslovljen <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0004" ID="QS0004"/>Postopek<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/>, določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="100.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0005" ID="QS0005"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Pred sprejemom odločitve o finančnem popravku, Komisija prične postopek z obvestilom države članice o svojih začasnih ugotovitvah in z zahtevo, da država članica v dveh mesecih predloži svoje stališče.</ALINEA><?PAGE NO="3"?><ALINEA>Če Komisija predlaga finančne popravke na podlagi ekstrapolacije ali pavšala, ima država članica s pregledom zadevne dokumentacije možnost dokazati, da je dejanski obseg nepravilnosti manjši od ocene Komisije. Ob soglasju s Komisijo lahko država članica omeji svoj pregled na ustrezen delež ali vzorec dokumentacije. Razen v upravičenih primerih je za ta pregled dovoljen rok največ dveh mesecev poleg dvomesečnega obdobja iz prvega pododstavka.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="100.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Komisija upošteva vse dokaze, ki jih v časovnih rokih, omenjenih v odstavku 1, predloži država članica.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="100.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Če država članica ne sprejme začasnih ugotovitev Komisije, je država članica povabljena na zaslišanje pred Komisijo, kjer obe strani s sodelovanjem, temelječim na partnerstvu, poskušata doseči dogovor glede ugotovitev in zaključkov.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="100.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>V primeru dogovora sme država članica ponovno uporabiti zadevna sredstva Skupnosti v skladu z drugim pododstavkom člena 98(2).</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="100.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>Če do dogovora ne pride, Komisija sprejme odločitev o finančnem popravku v roku šestih mesecev od datuma zaslišanja, in pri tem upošteva vse informacije in ugotovitve, ki so ji bile predložene med postopkom. Če do zaslišanja ne pride, začne šestmesečni rok teči na datum [dva meseca po datumu] vabila, ki ga je poslala Komisija.<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Člen 105 Uredbe št. 1083/2006, naslovljen <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0006" ID="QS0006"/>Prehodne določbe<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201C" ID="QE0006"/>, v odstavku 1 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0007" ID="QS0007"/>Ta uredba ne vpliva na nadaljevanje ali spremembo, vključno s popolnim ali delnim preklicem, pomoči, ki jo sofinancirajo Strukturni skladi, ali projekta, ki ga sofinancira Kohezijski sklad, in ju je odobrila Komisija na podlagi uredb (EGS) št. 2052/88 […], (EGS) št. 4253/88 […], (ES) št. 1164/94 […] in (ES) št. 1260/1999, ali na podlagi druge zakonodaje, ki se dne <DATE ISO="20061231">31. decembra 2006</DATE> uporablja za to pomoč ali projekte, in ki se posledično še naprej uporablja za to pomoč ali projekte do njihove zaključitve.<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>Člen 108 Uredbe št. 1083/2006, naslovljen <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0008" ID="QS0008"/>Začetek veljavnosti<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/>, določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0009" ID="QS0009"/>Ta uredba začne veljati dan po objavi v <HT TYPE="ITALIC">Uradnem listu Evropske unije</HT>.</ALINEA><ALINEA>Določbe iz členov od 1 do 16, od 25 do 28, od 32 do 40, od 47 do 49, od 52 do 54, 56, od 58 do 62, od 69 do 74, od 103 do 105 in 108 se uporabljajo od dneva začetka veljavnosti te uredbe samo za programe za obdobje 2007–2013. Druge določbe se uporabljajo od <DATE ISO="20070101">1. januarja 2007</DATE>.<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Uredba št. 1083/2006 je bila razveljavljena z Uredbo (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne <DATE ISO="20131217">17. decembra 2013</DATE> o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="347" PAGE.FIRST="320" DATE.PUB="2013">UL 2013, L 347, str. 320</REF.DOC.OJ>, in popravek v <REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="200" PAGE.FIRST="140" DATE.PUB="2016">UL 2016, L 200, str. 140</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Kar zadeva finančne popravke, člen 145 Uredbe št. 1303/2013 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="145.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0010" ID="QS0010"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Komisija pred sprejetjem odločitve o finančnem popravku začne postopek z obvestilom državi članici o začasnih ugotovitvah svojega pregleda in zahtevo, da država članica v dveh mesecih predloži svoje pripombe.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="4"?><PARAG IDENTIFIER="145.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Kadar Komisija predlaga finančne popravke na podlagi ekstrapolacije ali pavšala, ima država članica s pregledom zadevne dokumentacije možnost dokazati, da je dejanski obseg nepravilnosti manjši kot v oceni Komisije. Ob soglasju s Komisijo lahko država članica omeji svoj pregled na ustrezen delež ali vzorec dokumentacije. Razen v upravičenih primerih rok za to preverjanje ni daljši od dveh mesecev, ki sledita obdobju dveh mesecev iz odstavka 1.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Komisija upošteva vsa dokazila, ki jih država članica predloži v rokih iz odstavkov 1 in 2.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Kadar država članica ne sprejme začasnih ugotovitev Komisije, je povabljena na zaslišanje pred Komisijo, da se zagotovi dostopnost vseh ustreznih informacij in pripomb, ki so podlaga za ugotovitve Komisije o zahtevku za finančni popravek.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>V primeru dogovora in ne glede na odstavek 7 tega člena lahko država članica ponovno uporabi ustrezne sklade ali [Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo (ESPR)] v skladu s členom 143(3).</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.006"><NO.PARAG>6.</NO.PARAG><ALINEA>Komisija z izvedbenimi akti sprejme odločitev o izvedbi finančnih popravkov v šestih mesecih od datuma zaslišanja ali od datuma prejema dodatnih informacij, kadar se država članica strinja, da predloži take dodatne informacije po zaslišanju. Komisija upošteva vse informacije in pripombe, predložene med postopkom. Če zaslišanje ni izvedeno, začne šestmesečni rok teči dva meseca po datumu vabila na zaslišanje, ki ga je poslala Komisija.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.007"><NO.PARAG>7.</NO.PARAG><ALINEA>Kadar Komisija pri izvajanju svojih pristojnosti v skladu s členom 75 ali Evropsko računsko sodišče odkrije nepravilnosti, ki dokazujejo resno pomanjkljivost pri uspešnem delovanju sistemov upravljanja in nadzora, se s finančnim popravkom zmanjša podpora iz skladov ali ESPR za operativni program.</ALINEA><ALINEA><P>Prvi pododstavek ne velja v primeru resne pomanjkljivosti pri uspešnem delovanju sistema upravljanja in nadzora, ki je pred datumom, ko jo je odkrila Komisija ali Evropsko računsko sodišče:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>(a)</NO.P><TXT>bila ugotovljena v letni izjavi o upravljanju, letnem poročilu o nadzoru ali revizijskem mnenju, predloženem Komisiji v skladu s členom 59(5) finančne uredbe, ali v drugih revizijskih poročilih revizijskega organa, predloženih Komisiji, ter so bili sprejeti ustrezni ukrepi, ali</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(b)</NO.P><TXT>v zvezi z njo država članica že sprejela ustrezne popravne ukrepe.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA><ALINEA>Ocena resnih pomanjkljivosti pri uspešnem delovanju sistemov upravljanja in nadzora temelji na veljavnem zakonu, kadar so predložene ustrezne izjave o upravljanju, letna poročila o nadzoru in revizijska mnenja.</ALINEA><ALINEA><P>Ko Komisija odloča o finančnem popravku:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>(a)</NO.P><TXT>upošteva načelo sorazmernosti tako, da upošteva vrsto in težo resne pomanjkljivosti pri uspešnem delovanju sistemov upravljanja in nadzora ter njene finančne posledice za proračun Unije;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(b)</NO.P><TXT>za uporabo pavšalne stopnje ali ekstrapoliranega popravka izključi nepravilne izdatke, ki jih je predhodno ugotovila država članica, ki so bili predmet prilagoditve v obračunu v skladu s členom 139(10), ter izdatke, ki so predmet tekoče ocene o zakonitosti in pravilnosti v skladu s členom 137(2);</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(c)</NO.P><TXT>upošteva pavšalno stopnjo ali ekstrapolirane popravke, ki jih je država članica uporabila za izdatke za druge resne pomanjkljivosti, ki jih je ugotovila, ko je določila obstoj tveganja za proračun Unije.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="145.008"><NO.PARAG>8.</NO.PARAG><ALINEA>Pravila za posamezen sklad lahko za ESPR določajo dodatna pravila za finančne popravke iz člena 144(7).<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><?PAGE NO="5"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Člen 152 Uredbe št. 1303/2013 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="152.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0011" ID="QS0011"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Ta uredba ne vpliva na nadaljevanje ali spremembo, vključno s popolnim ali delnim preklicem podpore, ki jo Komisija odobri na podlagi Uredbe (ES) št. 1083/2006 ali katere koli druge zakonodaje, ki se uporablja za navedeno podporo <DATE ISO="20131231">31. decembra 2013</DATE>. Ta uredba ali druga taka veljavna zakonodaja se posledično po 31. decembru 2013 naprej uporablja za to podporo ali zadevne operacije do njihovega zaključka. Za namene tega odstavka podpor[a] zajema operativne programe in velike projekte.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="152.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Zahtevki za podporo, predloženi ali odobreni v okviru Uredbe (ES) št. 1083/2006, ostajajo veljavni.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="152.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Kadar država članica uporabi možnost iz člena 123(3), lahko Komisiji predloži zahtevo, da organ upravljanja z odstopanjem od točke (b) člena 59(1) Uredbe (ES) št. 1083/2006 opravlja naloge organa za potrjevanje za ustrezne operativne programe, ki se izvajajo na podlagi Uredbe (ES) št. 1083/2006. Zahtevo spremlja ocena, ki jo pripravi revizijski organ. Kadar se Komisija na podlagi informacij, ki jih da na voljo revizijski organ, in svojih lastnih revizij prepriča, da sistemi upravljanja in nadzora teh operativnih programov delujejo uspešno in da organ upravljanja, ki izvaja naloge organa za potrjevanje, ne bo posegal v njihovo delovanje, državo članico o svojem soglasju obvesti v dveh mesecih od prejema zahteve.<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>Člen 153 Uredbe št. 1303/2013 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="153.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0012" ID="QS0012"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Uredba (ES) št. 1083/2006 se brez poseganja v določbe iz člena 152 razveljavi z učinkom od <DATE ISO="20140101">1. januarja 2014</DATE>.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="153.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Sklicevanja na razveljavljeno uredbo štejejo kot sklicevanja na to uredbo in se berejo v skladu s korelacijsko tabelo iz Priloge XIV.<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Člen 154 Uredbe št. 1303/2013 določa:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0013" ID="QS0013"/>Ta uredba začne veljati dan po objavi v <HT TYPE="ITALIC">Uradnem listu Evropske unije</HT>.</ALINEA><ALINEA>Členi 20 do 24, člen 29(3), točka (a) člena 38(1), členi 58, 60, 76 do 92, 118, 120, 121 in členi 129 do 147 te uredbe se uporabljajo z učinkom od <DATE ISO="20140101">1. januarja 2014</DATE>.</ALINEA><ALINEA>Drugi stavek sedmega pododstavka člena 39(2) in peti odstavek člena 76 se uporabljata z učinkom od datuma, ko začne veljati ustrezna sprememba finančne uredbe v zvezi s prenehanjem obveznosti.<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201C" ID="QE0013"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Dejansko stanje</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>Komisija Evropskih skupnosti je z odločbo C(97) 3742 z dne <DATE ISO="19971218">18. decembra 1997</DATE> odobrila enotni programski dokument v zvezi z dodelitvijo pomoči iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) operativnemu programu v okviru pobude Skupnosti Interreg II/C v korist območij, zajetih s cilji 1, 2 in 5(b), ter drugih območij v Kraljevini Belgiji, Zvezni republiki Nemčiji, Francoski republiki, Velikem vojvodstvu Luksemburg in Kraljevini Nizozemski, pri čemer je določila najvišji znesek za ESRR v višini <FT TYPE="NUMBER">137.118.000</FT> EUR.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Z odločbo Komisije C(2000) 300 z dne <DATE ISO="20000225">25. februarja 2000</DATE> je bila ta zgornja meja zvišana na <FT TYPE="NUMBER">141.077.000</FT> EUR.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>Nizozemski organi so z dopisom z dne <DATE ISO="20030321">21. marca 2003</DATE> predložili zahtevek za končno plačilo.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>Komisija je med junijem 2004 in junijem 2005 v okviru svojega zaključnega pregleda programov, ki jih je ESRR sofinanciral v programskem obdobju 1994–1999, izvedla več nadzornih obiskov.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="6"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Komisija je z dopisoma z dne <DATE ISO="20050907">7. septembra 2005</DATE> in <DATE ISO="20060124">24. januarja 2006</DATE> poslala svoje revizijsko poročilo. Različica v nizozemskem jeziku, v kateri so bile izpostavljene nekatere nepravilnosti, je bila nizozemskim organom poslana <DATE ISO="20060207">7. februarja 2006</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Nizozemski organi so predložili pripombe glede tega revizijskega poročila in nova dokazila.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>Komisija je z dopisom z dne <DATE ISO="20080514">14. maja 2008</DATE> nizozemskim organom poslala končno revizijsko poročilo v skladu s členom 24 Uredbe št. 4253/88. Nizozemska različica jim je bila poslana <DATE ISO="20080915">15. septembra 2008</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>Po zaslišanju, ki je bilo <DATE ISO="20090223">23. februarja 2009</DATE>, so nizozemski organi predložili nova dokazila.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Komisija je s Sklepom C(2009) 10712 z dne <DATE ISO="20091223">23. decembra 2009</DATE> o zmanjšanju pomoči, dodeljene za program pobude Skupnosti Interreg II/C <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0014" ID="QS0014"/>Poplave Ren-Meuse<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201C" ID="QE0014"/> Kraljevini Belgiji, Zvezni republiki Nemčiji, Francoski republiki, Velikemu vojvodstvu Luksemburg in Kraljevini Nizozemski iz ESRR v skladu z odločbo Komisije C(97) 3742 z dne <DATE ISO="19971218">18. decembra 1997</DATE> (ESRR št. 970010008), zmanjšala skupno pomoč, dodeljeno iz ESRR, za <FT TYPE="NUMBER">7.066.643</FT> EUR (v nadaljevanju: izpodbijani sklep).</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Postopek in predlogi strank</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska je <DATE ISO="20100305">5. marca 2010</DATE> v sodnem tajništvu Splošnega sodišča vložila to tožbo.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>Splošno sodišče je <DATE ISO="20100811">11. avgusta 2010</DATE> povprašalo stranki o možnosti prekinitve postopka v obravnavani zadevi bodisi do izteka rokov za vložitev pritožb zoper končni odločbi Splošnega sodišča v zadevah T‑265/08, Nemčija/Komisija, in T‑270/08, Nemčija/Komisija, bodisi do razglasitve odločb Sodišča, s katerima bi bilo odločeno o pritožbah, vloženih zoper odločbi Splošnega sodišča v navedenih zadevah.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>S sklepom predsednika četrtega senata Splošnega sodišča z dne <DATE ISO="20100913">13. septembra 2010</DATE> je bilo odločeno, da se postopek v obravnavani zadevi prekine bodisi do izteka rokov za vložitev pritožb zoper končni odločbi Splošnega sodišča v zadevah T‑265/08, Nemčija/Komisija, in T‑270/08, Nemčija/Komisija, bodisi do razglasitve odločb Sodišča, s katerima bi bilo odločeno o pritožbah, vloženih zoper odločbi Splošnega sodišča v navedenih zadevah.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Sodišče je <DATE ISO="20150624">24. junija 2015</DATE> izdalo sodbo <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>Nemčija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑549/12 P in C‑54/13 P</NO.CASE>, v nadaljevanju: sodba, izdana v pritožbenem postopku, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:412">EU:C:2015:412</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), s katero je razglasilo ničnost odločb o finančnih popravkih, ki sta bili predmet teh zadev in sta se nanašali na programe financiranja izpred leta 2000, pri čemer je po uradni dolžnosti preverilo, ali je Komisija kršila šestmesečni rok iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Poleg tega sta bili s sodbo, izdano v pritožbenem postopku, razveljavljeni sodbi z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20120919">19. septembra 2012</DATE>, <NAME.CASE>Nemčija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑265/08</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2012:434">EU:T:2012:434</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20121121">21. novembra 2012</DATE>, <NAME.CASE>Nemčija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑270/08</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2012:612">EU:T:2012:612</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), ker je Splošno sodišče zavrnilo tožbi, ki ju je vložila Zvezna republika Nemčija.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>Splošno sodišče je <DATE ISO="20150702">2. julija 2015</DATE> pozvalo stranki, naj predložita stališči glede učinka sodbe, izdane v pritožbenem postopku, na obravnavano zadevo.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska in Komisija sta stališči predložili 13. oziroma <DATE ISO="20150715">15. julija 2015</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska v svojem stališču trdi, da je treba izpodbijani sklep razglasiti za ničen, ker je Komisija kršila šestmesečni rok iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Komisija pa Splošno sodišče opozarja na pritožbi, vloženi zoper sodbi z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑111/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:28">EU:T:2015:28</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑109/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:29">EU:T:2015:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), s katerima je Splošno sodišče razglasilo ničnost zadevnih odločb o finančnih popravkih, ki sta se nanašali na programe financiranja izpred leta 2000, ker je Komisija kršila šestmesečni rok iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Kraljevina Belgija in Francoska republika sta 20. oziroma <DATE ISO="20150528">28. maja 2015</DATE> v sodnem tajništvu Splošnega sodišča vložili predloga za intervencijo v tem postopku v podporo predlogom Kraljevine Nizozemske. Predsednik četrtega senata Splošnega sodišča je z odločbama z dne <DATE ISO="20150804">4. avgusta 2015</DATE> dovolil ti intervenciji.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>Vlogi Kraljevine Belgije in Francoske republike ter stališči glavnih strank glede teh vlog so bili vloženi v za to določenih rokih.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>Splošno sodišče je <DATE ISO="20151216">16. decembra 2015</DATE> pozvalo stranke, naj predložijo stališča glede tega, kakšen je v obravnavani zadevi z vidika morebitne prekinitve postopka učinek pritožb, ki jih je Komisija vložila zoper sodbe z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑111/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:28">EU:T:2015:28</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>); z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑109/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:29">EU:T:2015:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150715">15. julija 2015</DATE>, <NAME.CASE>Portugalska/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑314/13</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:493">EU:T:2015:493</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>Komisija in Kraljevina Nizozemska sta z dopisoma z dne <DATE ISO="20151222">22. decembra 2015</DATE> in <DATE ISO="20160104">4. januarja 2016</DATE> sporočili, da ne nasprotujeta prekinitvi postopka v obravnavani zadevi, dokler Sodišče ne razglasi odločb v zadevah C‑139/15 P in C‑140/15 P, Komisija/Španija, ter C‑495/15 P, Komisija/Portugalska.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>Predsednik četrtega senata Splošnega sodišča je z odločbo z dne <DATE ISO="20160112">12. januarja 2016</DATE> odločil, da se postopek v obravnavani zadevi prekine, dokler Sodišče ne razglasi odločb v zadevah C‑139/15 P in C‑140/15 P, Komisija/Španija, ter C‑495/15 P, Komisija/Portugalska.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>Sodišče je s sodbama z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑139/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:707">EU:C:2016:707</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑140/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:708">EU:C:2016:708</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), zavrnilo pritožbi, vloženi zoper sodbi z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑111/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:28">EU:T:2015:28</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150120">20. januarja 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE> (<NO.CASE>T‑109/12</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:T:2015:29">EU:T:2015:29</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38</NO.P><TXT>Po spremembi sestave senatov Splošnega sodišča je bila sodnica poročevalka razporejena v peti senat, zato je bila ta zadeva dodeljena temu senatu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska je z dopisom z dne <DATE ISO="20161027">27. oktobra 2016</DATE> pri Splošnem sodišču vložila predlog za nadaljevanje postopka, v katerem ponavlja svoje stališče, izraženo v dopisu z dne <DATE ISO="20150713">13. julija 2015</DATE>, in poziva Splošno sodišče, naj svojo odločitev v obravnavani zadevi opre na člen 132 svojega poslovnika.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40</NO.P><TXT>S sklepom predsednika Sodišča z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20161110">10. novembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Portugalska</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑495/15 P</NO.CASE>, neobjavljen, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:907">EU:C:2016:907</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), je bila zadeva C‑495/15 P izbrisana iz vpisnika Sodišča, ker je Komisija umaknila pritožbo.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41</NO.P><TXT>Komisija je <DATE ISO="20161111">11. novembra 2016</DATE> Splošno sodišče obvestila, da ne nasprotuje nadaljevanju postopka.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42</NO.P><TXT>Predsednik petega senata Splošnega sodišča je z odločbo z dne <DATE ISO="20161201">1. decembra 2016</DATE> obvestil stranke o nadaljevanju postopka.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P>43</NO.P><TXT>Splošno sodišče je <DATE ISO="20161220">20. decembra 2016</DATE> stranke pozvalo, naj predložijo stališča glede učinka sodb z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑139/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:707">EU:C:2016:707</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑140/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:708">EU:C:2016:708</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), na obravnavano zadevo.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="8"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0044"><NO.P>44</NO.P><TXT>Komisija je z dopisom z dne <DATE ISO="20161222">22. decembra 2016</DATE> v okviru svojega stališča zatrdila, da Splošno sodišče razpolaga z vsemi potrebnimi elementi, da odloči v obravnavani zadevi.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0045"><NO.P>45</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska je v dopisu, vloženem istega dne, prvič, obvestila Splošno sodišče, da ne želi ustno predstaviti svojega stališča v okviru obravnave, in drugič, Splošno sodišče znova pozvala, naj svojo odločitev v obravnavani zadevi opre na člen 132 Poslovnika, pri čemer naj ugotovi, da Komisija ni upoštevala šestmesečnega roka iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0046"><NO.P>46</NO.P><TXT>Kraljevina Belgija in Francoska republika sta v dopisih z dne 5. in <DATE ISO="20170109">9. januarja 2017</DATE> navedli, da prav tako menita, da Komisija ni upoštevala predpisanega roka in da bi bilo zato treba na podlagi tega izpodbijani sklep razglasiti za ničen.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0047"><NO.P>47</NO.P><TXT>Splošno sodišče je <DATE ISO="20170310">10. marca 2017</DATE> stranke pozvalo, naj predložijo stališča glede možnosti, da po uradni dolžnosti v okviru člena 132 Poslovnika preizkusi razlog, ki se nanaša na bistveno kršitev postopka s strani Komisije.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0048"><NO.P>48</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska in Komisija sta stališči predložili <DATE ISO="20170321">21. marca 2017</DATE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0049"><NO.P>49</NO.P><TXT>Komisija je navedla, da lahko Splošno sodišče s sklepom na podlagi člena 132 Poslovnika razglasi tožbo za očitno utemeljeno. Kraljevina Nizozemska je prav tako zatrdila, da lahko Splošno sodišče odloči s sklepom na podlagi člena 132 Poslovnika in razglasi tožbo za očitno utemeljeno.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0050"><NO.P>50</NO.P><TXT>Kraljevina Belgija je istega dne navedla, da mora Splošno sodišče po uradni dolžnosti preizkusiti razlog, ki se nanaša na bistveno kršitev postopka s strani Komisije.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0051"><NO.P>51</NO.P><TXT>Francoska republika je stališče predložila <DATE ISO="20170322">22. marca 2017</DATE> in zatrdila, da se lahko Splošno sodišče v tem primeru opre na člen 132 Poslovnika, da s sklepom razglasi tožbo za očitno utemeljeno.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0052"><NO.P>52</NO.P><TXT>Kraljevina Nizozemska, ki jo podpirata Kraljevina Belgija in Francoska republika, Splošnemu sodišču predlaga, naj:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>izpodbijani sklep razglasi za ničen;</P></ITEM><ITEM><P>Komisiji naloži plačilo stroškov.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0053"><NO.P>53</NO.P><TXT>Komisija Splošnemu sodišču predlaga, naj:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>tožbo zavrne kot neutemeljeno;</P></ITEM><ITEM><P>Kraljevini Nizozemski naloži plačilo stroškov.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Pravo</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0054"><NO.P>54</NO.P><TXT>Najprej, za predlog Kraljevine Nizozemske je treba šteti, da ta z njim predlaga razglasitev ničnosti izpodbijanega sklepa v delu, v katerem se nanaša nanjo, ker tožbeni razlogi, ki jih navaja Kraljevina Nizozemska, zadevajo njen položaj.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0055"><NO.P>55</NO.P><TXT>Člen 132 Poslovnika določa, da če je Sodišče ali Splošno sodišče že odločalo o enem ali več pravnih vprašanjih, ki so enaka tem, ki se zastavljajo s tožbenimi razlogi, in če Splošno sodišče meni, da je dejansko stanje ugotovljeno, lahko po koncu pisnega dela postopka in na predlog sodnika poročevalca ter po opredelitvi strank z obrazloženim sklepom, v katerem je navedena upoštevna sodna praksa, tožbo razglasi za očitno utemeljeno.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="9"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0056"><NO.P>56</NO.P><TXT>V obravnavanem primeru Splošno sodišče meni, da so pogoji za uporabo člena 132 Poslovnika izpolnjeni, in bo odločilo, ne da bi nadaljevalo postopek.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0057"><NO.P>57</NO.P><TXT>Na prvem mestu Kraljevina Nizozemska ob podpori Kraljevine Belgije in Francoske republike trdi, da je treba izpodbijani sklep razglasiti za ničen, ker je bil sprejet po izteku šestmesečnega roka, določenega v členu 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0058"><NO.P>58</NO.P><TXT>Komisija pa najprej meni, da Uredba št. 1083/2006 ni upoštevni pravni okvir za presojo postopkovnih pravil, ki se uporabljajo za odločbe o finančnih popravkih za programe izpred obdobja 2007–2013.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0059"><NO.P>59</NO.P><TXT>Trdi, da je upoštevna uredba za presojo, ali so bile bistvene postopkovne določbe spoštovane ali ne, v obravnavanem primeru Uredba št. 4253/88, katere člen 24 ne določa nobenega roka za sprejetje odločbe o finančnem popravku.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0060"><NO.P>60</NO.P><TXT>Dalje, če se v obravnavanem primeru uporablja Uredba št. 1083/2006, Komisija pojasnjuje, da roki, določeni v členu 100(5) navedene uredbe, zadevajo samo programe, uvedene po 1. januarju 2007, in se ne morejo uporabljati za programe, uvedene pred tem datumom.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0061"><NO.P>61</NO.P><TXT>Dodaja, da iz člena 105 Uredbe št. 1083/2006 izhaja, da za sofinancirane projekte, odobrene v okviru predhodne ureditve, še naprej velja ta ureditev do njihovega zaključka.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0062"><NO.P>62</NO.P><TXT>Poleg tega Komisija meni, da postopkovna pravila tvorijo neločljivo celoto z vsebinskimi pravili in da retroaktivna uporaba rokov, določenih v členu 100(5) Uredbe št. 1083/2006, ni mogoča.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0063"><NO.P>63</NO.P><TXT>V zvezi s tem je treba navesti, da Kraljevina Nizozemska tožbenega razloga, ki se nanaša na kršitev člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006, ni navedla v tožbi, temveč v okviru stališča glede učinka sodbe, izdane v pritožbenem postopku, na obravnavano zadevo, tako da je treba ta tožbeni razlog šteti za nov.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0064"><NO.P>64</NO.P><TXT>Vendar je treba neodvisno od vprašanja dopustnosti takega razloga opozoriti, da je v skladu s sodno prakso nespoštovanje postopkovnih pravil v zvezi s sprejetjem akta, ki posega v položaj, bistvena kršitev postopka, ki jo sodišče Evropske unije lahko preuči tudi po uradni dolžnosti (glej sodbi z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140904">4. septembra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑192/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2156">EU:C:2014:2156</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0103">103</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> in navedena sodna praksa, ter z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140904">4. septembra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑197/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2157">EU:C:2014:2157</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0103">103</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> in navedena sodna praksa).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0065"><NO.P>65</NO.P><TXT>V zvezi s tem je treba spomniti, da v skladu z ustaljeno sodno prakso sodišče Unije svoje odločbe razen v posebnih primerih, kot so med drugim tisti, ki jih določajo poslovniki sodišč Unije, ne more opreti na razlog, ki ga je preizkusilo po uradni dolžnosti, pa čeprav je to razlog javnega reda, ne da bi stranke predhodno pozvalo, naj podajo svoja stališča o navedenem razlogu (glej sodbo, izdano v pritožbenem postopku, točka 93 in navedena sodna praksa).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0066"><NO.P>66</NO.P><TXT>V obravnavani zadevi pa je, prvič, kar zadeva vprašanje roka, v katerem je treba sprejeti odločbo o finančnem popravku, Splošno sodišče izprašalo stranki v okviru ukrepa procesnega vodstva, sprejetega po razglasitvi sodbe, izdane v pritožbenem postopku, s katero je Sodišče razglasilo ničnost zadevnih odločb o finančnih popravkih, ki sta se nanašali na programe financiranja izpred leta 2000, pri čemer je po uradni dolžnosti preverilo, ali je Komisija kršila šestmesečni rok iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0067"><NO.P>67</NO.P><TXT>Drugič, Splošno sodišče je sprejelo še en ukrep procesnega vodstva po razglasitvi sodb z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑139/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:707">EU:C:2016:707</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑140/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:708">EU:C:2016:708</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="10"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0068"><NO.P>68</NO.P><TXT>Torej je treba ugotoviti, da je bilo strankam omogočeno predstaviti stališča glede uporabe roka iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0069"><NO.P>69</NO.P><TXT>Na drugem mestu je treba glede predpisov, ki se uporabljajo v obravnavani zadevi, spomniti, da je bila Uredba št. 4253/88 z učinkom od <DATE ISO="20000101">1. januarja 2000</DATE> razveljavljena z Uredbo št. 1260/1999. Zadnjenavedena uredba je bila z učinkom od <DATE ISO="20070101">1. januarja 2007</DATE> razveljavljena z Uredbo št. 1083/2006, ta pa je bila z učinkom od <DATE ISO="20140101">1. januarja 2014</DATE> razveljavljena z Uredbo št. 1303/2013.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0070"><NO.P>70</NO.P><TXT>Tako je treba na eni strani poudariti, da se Uredba št. 1303/2013 v obravnavani zadevi ne more uporabljati, ker je bil izpodbijani sklep sprejet leta 2009.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0071"><NO.P>71</NO.P><TXT>Kar na drugi strani zadeva Uredbo št. 1083/2006, čeprav je iz člena 108, drugi odstavek, te uredbe res razvidno, da se nekatere od njenih določb uporabljajo za programe financiranja iz obdobja 2007–2013, to ne spremeni dejstva, da ta člen določa tudi, da se člen 100 navedene uredbe, ki določa postopkovne roke, uporablja od <DATE ISO="20070101">1. januarja 2007</DATE>, pri čemer ni nobene natančnejše navedbe glede zajetega obdobja financiranja.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0072"><NO.P>72</NO.P><TXT>Dodati je treba, da se člen 100 Uredbe št. 1083/2006 uporablja tudi za programe izpred obdobja 2007–2013, in sicer v skladu z načelom, da se postopkovna pravila začnejo uporabljati takoj, ko začnejo veljati (sodbe z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140904">4. septembra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑192/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2156">EU:C:2014:2156</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0098">98</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>; z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140904">4. septembra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑197/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2157">EU:C:2014:2157</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0098">98</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>; z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20141022">22. oktobra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑429/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2310">EU:C:2014:2310</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0031">31</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>; z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20141204">4. decembra 2014</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑513/13 P</NO.CASE>, neobjavljena, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2412">EU:C:2014:2412</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0048">48</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>, in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20150624">24. junija 2015</DATE>, <NAME.CASE>Španija/Komisija</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑263/13 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:415">EU:C:2015:415</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0053">53</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>; glej v tem smislu tudi sodbo, izdano v pritožbenem postopku, točka 84).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0073"><NO.P>73</NO.P><TXT>Ta sodna praksa je bila poleg tega potrjena s sodbama z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑139/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:707">EU:C:2016:707</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0089">89</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>), in z dne <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160921">21. septembra 2016</DATE>, <NAME.CASE>Komisija/Španija</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑140/15 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:708">EU:C:2016:708</NO.ECLI>, točka <REF.NP.ECR REF="NP0089">89</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>), česar Komisija ne izpodbija.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0074"><NO.P>74</NO.P><TXT>V obravnavanem primeru je upravni postopek, ki je pripeljal do sprejetja izpodbijanega sklepa, s katerim je bila spremenjena finančna pomoč, dodeljena Kraljevini Nizozemski za obdobje financiranja 1994–1999, tekel od leta 2004 do leta 2009.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0075"><NO.P>75</NO.P><TXT>Zato je bila Komisija pri sprejemanju izpodbijanega sklepa dolžna upoštevati šestmesečni rok iz člena 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0076"><NO.P>76</NO.P><TXT>V zvezi s tem je treba pojasniti, da mora Komisija na podlagi te določbe v primeru, ko zadevna država članica ne sprejme njenih začasnih ugotovitev, sprejeti odločitev o finančnem popravku v roku šestih mesecev od datuma zaslišanja predstavnikov te države članice. Če zaslišanje ni izvedeno, začne šestmesečni rok teči dva meseca po datumu vabila, ki ga je poslala Komisija.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0077"><NO.P>77</NO.P><TXT>Kadar država članica ne sprejme začasnih ugotovitev Komisije, je tako izhodišče za izračun roka datum, ko ta institucija pošlje vabilo na zaslišanje oziroma ko je zaslišanje izvedeno, odvisno od primera.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0078"><NO.P>78</NO.P><TXT>Po eni strani pa je iz spisa v tej zadevi razvidno, da je bilo <DATE ISO="20090223">23. februarja 2009</DATE> v Bruslju (Belgija) izvedeno zaslišanje, ki so se ga udeležili Komisija in predstavniki Kraljevine Nizozemske.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0079"><NO.P>79</NO.P><TXT>Po drugi strani je treba ugotoviti, da je bil izpodbijani sklep sprejet <DATE ISO="20091223">23. decembra 2009</DATE>, kar je deset mesecev po zaslišanju, česar Komisija ne izpodbija.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0080"><NO.P>80</NO.P><TXT>Posledično Komisija ni upoštevala šestmesečnega roka, ki ga določa člen 100(5) Uredbe št. 1083/2006.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="11"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0081"><NO.P>81</NO.P><TXT>Zato je treba to tožbo razglasiti za očitno utemeljeno in izpodbijani sklep razglasiti za ničen v delu, v katerem se uporablja za Kraljevino Nizozemsko.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Stroški</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0082"><NO.P>82</NO.P><TXT>V skladu s členom 134(1) Poslovnika se plačilo stroškov na predlog naloži neuspeli stranki. Ker Komisija ni uspela, ji je treba v skladu s predlogom tožeče stranke naložiti plačilo stroškov.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0083"><NO.P>83</NO.P><TXT>Kraljevina Belgija in Francoska republika v skladu s členom 138(1) Poslovnika nosita svoje stroške.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>Iz teh razlogov je</P><P>SPLOŠNO SODIŠČE (peti senat)</P><P>sklenilo:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">1.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Sklep Komisije C(2009) 10712 z dne <DATE ISO="20091223">23. decembra 2009</DATE> o zmanjšanju pomoči, dodeljene za program pobude Skupnosti Interreg II/C <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0015" ID="QS0015"/>Poplave Ren-Meuse<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201C" ID="QE0015"/> Kraljevini Belgiji, Zvezni republiki Nemčiji, Francoski republiki, Velikemu vojvodstvu Luksemburg in Kraljevini Nizozemski iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR) v skladu z odločbo Komisije C(97) 3742 z dne <DATE ISO="19971218">18. decembra 1997</DATE> (ESRR št. 970010008), se razglasi za ničen v delu, v katerem se nanaša na Kraljevino Nizozemsko.</HT></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">2.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Evropska komisija poleg svojih stroškov nosi stroške Kraljevine Nizozemske.</HT></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD">3.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Kraljevina Belgija in Francoska republika nosita svoje stroške.</HT></TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.ORDER><SIGNATURE.CASE><P>V Luxembourgu, <DATE ISO="20170913">13. septembra 2017</DATE></P><SIGNATORY><P>Sodni tajnik</P><P>E. Coulon</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Predsednik</P><P>D. Gratsias</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></ORDER>