<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><CONCLUSION NNC="YES" xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.55-20141201.xd"><BIB.CONCLUSION><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C‑689/13</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62013CC0689</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2015:263">EU:C:2015:263</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>15</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>15</PAGE.TOTAL></BIB.CONCLUSION><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="ITALIC">M. WATHELET</HT> SECINĀJUMI – LIETA C‑689/13</P><P><HT TYPE="ITALIC">PFE</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Ģenerāladvokāta Melhiora Vatelē</HT></P><P><HT TYPE="UC">[<HT TYPE="ITALIC">Melchior Wathelet</HT>] secinājumi</HT>,</P><P>sniegti <DATE ISO="20150423">2015. gada 23. aprīlī</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0001"><P>Oriģinālvaloda – franču.</P></NOTE></P></TI><STI><P><HT TYPE="BOLD">Lieta C‑689/13</HT></P><P><HT TYPE="BOLD">Puligienica Facility Esco SpA (PFE)</HT></P><P><HT TYPE="BOLD">pret</HT></P><P><HT TYPE="BOLD">Airgest SpA</HT></P><P><HT TYPE="NORMAL">(Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana (Itālija) lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)</HT></P></STI></TITLE><INDEX><KEYWORD>Direktīva 89/665/EEK</KEYWORD><KEYWORD>Publiskie iepirkumi</KEYWORD><KEYWORD>Prasība atcelt aktu, ar kuru piešķirtas publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesības</KEYWORD><KEYWORD>Pretprasība, ar kuru tiek apstrīdēta neizraudzīto pretendentu piedalīšanās publiskajā iepirkumā</KEYWORD><KEYWORD>Valsts judikatūras noteikums, saskaņā ar kuru valsts tiesa par sākotnējo prasību pēc būtības var lemt tikai gadījumā, ja pretprasība nav pamatota</KEYWORD><KEYWORD>Valsts augstākās administratīvās tiesas plēnuma noteikto tiesību principu saistošais raksturs, tostarp neatbilstības Savienības tiesībām gadījumā</KEYWORD><KEYWORD>Spriedums Fastweb (C‑100/12, EU:C:2013:448)</KEYWORD><KEYWORD>LESD 267. pants</KEYWORD><KEYWORD>Pārākums</KEYWORD><KEYWORD>Atbilstīga interpretācija</KEYWORD></INDEX><CONTENTS.CONCLUSION><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>I –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Ievads</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1.</NO.P><TXT>Šis lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu ir par to, kā, pirmkārt, interpretēt 1. panta 3. punktu Padomes <DATE ISO="19891221">1989. gada 21. decembra</DATE> Direktīvā 89/665/EEK par to normatīvo un administratīvo aktu koordinēšanu, kuri attiecas uz izskatīšanas procedūru piemērošanu, piešķirot piegādes un uzņēmuma līgumus valsts vajadzībām<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0002"><P><REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="395" PAGE.FIRST="33" DATE.PUB="1989">OV L 395, 33. lpp.</REF.DOC.OJ></P></NOTE>, ar grozījumiem, kas izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes <DATE ISO="20071211">2007. gada 11. decembra</DATE> Direktīvu 2007/66/EK<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0003"><P><REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="335" PAGE.FIRST="31" DATE.PUB="2007">OV L 335, 31. lpp.</REF.DOC.OJ></P></NOTE> (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>Direktīva 89/665<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201D" ID="QE0001"/>), un, otrkārt, kā interpretēt LESD 267. pantu, kā arī Savienības tiesību pārkāpuma principu un atbilstīgas interpretācijas principu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2.</NO.P><TXT>Patiesībā iesniedzējtiesas, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> (Sicīlijas reģiona Administratīvās tiesas padome, Itālija), uzdotie prejudiciālie jautājumi skar divas dažādas juridiskas problēmas. Pirmais prejudiciālais jautājums attiecas uz spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), bet otrajā tiek vaicāts par LESD 267. panta interpretāciju saistībā ar valsts tiesību aktu, kurā tiesai ir noteikts pienākums lietu nodot izskatīšanai tiesas plēnumam, ja rodas šaubas par šī plēnuma noteikta tiesību principa atbilstību Savienības tiesību aktiem.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="2"?><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>II –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Atbilstošās tiesību normas</HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P>A –</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Savienības tiesības</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3.</NO.P><TXT>Direktīvas 89/665 1. pantā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>Darbības joma un pārskatīšanas procedūru pieejamība<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201D" ID="QE0002"/> ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="001.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Šo direktīvu piemēro līgumiem, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2004/18/EK (<DATE ISO="20040331">2004. gada 31. marts</DATE>) par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras [(<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="134" PAGE.FIRST="114" DATE.PUB="2004">OV L 134, 114. lpp.</REF.DOC.OJ>)], izņemot gadījumus, kad šādi līgumi ir izslēgti no minētās direktīvas piemērošanas jomas saskaņā ar tās 10. līdz 18. pantu.</ALINEA><ALINEA>Šīs direktīvas nozīmē līgumi ietver valsts līgumus, pamatnolīgumus, valsts būvdarbu koncesijas un dinamiskas iepirkuma sistēmas.</ALINEA><ALINEA>Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu to, ka attiecībā uz līgumiem, uz ko attiecas Direktīva 2004/18/EK, līgumslēdzēju iestāžu lēmumus var efektīvi un, jo īpaši, iespējami ātri pārskatīt saskaņā ar šīs direktīvas 2. līdz 2.f pantā izklāstītajiem nosacījumiem, pamatojoties uz to, ka ar šādiem lēmumiem ir pārkāpti Kopienas tiesību akti publiskā iepirkuma jomā vai attiecīgās valsts noteikumi, ar ko transponē minētos tiesību aktus.</ALINEA></PARAG><P>[..]</P><PARAG IDENTIFIER="001.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Dalībvalstis nodrošina to, ka saskaņā ar sīki izstrādātiem noteikumiem, ko dalībvalstis var pieņemt, pārskatīšanas procedūras ir pieejamas vismaz ikvienai personai, kura ir vai ir bijusi ieinteresēta iegūt konkrēta līguma slēgšanas tiesības un kurai ar varbūtējo pārkāpumu ir vai var tikt nodarīts kaitējums.</ALINEA></PARAG><P>[..]<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201D" ID="QE0003"/></P></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4.</NO.P><TXT>Šīs direktīvas 2. panta <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>Prasības attiecībā uz pārskatīšanas procedūrām<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201D" ID="QE0004"/> 1. punktā ir paredzēts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>Dalībvalstis nodrošina to, ka pasākumos attiecībā uz 1. pantā paredzētajām pārskatīšanas procedūrām ir noteikts pilnvarojums:</P><P>[..]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>vai nu atcelt nelikumīgi pieņemtus lēmumus, vai nodrošināt to atcelšanu [..].<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201D" ID="QE0005"/></TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P>B –</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Itālijas tiesības</HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Konstitūcija</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5.</NO.P><TXT>Saskaņā ar Konstitūcijas 111. panta pēdējo daļu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>kasācijas sūdzību par <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> [Valsts Padome] nolēmumiem var iesniegt [..] saistībā ar kompetences apsvērumiem<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201D" ID="QE0006"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Administratīvā procesa kodekss</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6.</NO.P><TXT>Administratīvā procesa kodekss ir pieņemts ar <DATE ISO="20100702">2010. gada 2. jūlija</DATE> Dekrētlikumu Nr. 104 (<DATE ISO="20100707">2010. gada 7. jūlija</DATE> <HT TYPE="ITALIC">GURI</HT> Nr. 156 kārtējais pielikums).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="3"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7.</NO.P><TXT>Kodeksa 6. panta 1. punktā ir noteikts, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/><HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> ir pēdējās instances administratīva tiesu iestāde<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201D" ID="QE0007"/>. Turklāt šī panta 6. punktā ir precizēts, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/><HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativa regionale della Sicilia</HT> [(Sicīlijas Reģionālā administratīvā tiesa)] nolēmumus var pārsūdzēt <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana</HT>, ievērojot īpašā statusa noteikumus un attiecīgos īstenošanas noteikumus.<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201D" ID="QE0008"/></TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8.</NO.P><TXT>Minētā kodeksa 42. pantā ir paredzēts, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>atbildētāji un personas, kas iestājušās lietā, pieteikumus saistībā ar sākotnējo pieteikumu var iesniegt, ceļot pretprasību<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201D" ID="QE0009"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9.</NO.P><TXT>Visbeidzot, kodeksa 99. pantā ir noteikts:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="099.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Ja palāta, kura izskata prasību, konstatē, ka tās izskatīšanai nodotais tiesību jautājums ir izraisījis vai var izraisīt judikatūras nevienādību, tā var ar rīkojumu, kas pieņemts pēc pušu lūguma vai pēc savas ierosmes, nodot lietu izskatīšanai plēnumā. Plēnums, ja uzskata to par lietderīgu, aktus var nodot palātai.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="099.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Pirms tiek pieņemts nolēmums, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> (Valsts Padome) priekšsēdētājs pēc pušu lūguma vai pēc savas ierosmes jebkuru prasību var nodot izskatīšanai plēnumā, lai atrisinātu visbūtiskākos jautājumus vai novērstu judikatūras nevienādību.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="099.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Ja palāta, kurai nodota prasības izskatīšana, nepiekrīt plēnuma noteiktam tiesību principam, tā ar pamatotu rīkojumu prasības izlemšanu nodod plēnumam.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="099.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Plēnums lemj par visu strīdu, ja vien tas nenolemj noteikt tiesību principu un pārējā daļā lietu nodot atpakaļ iesniedzējā palātā.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="099.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA>Ja plēnums jautājumu uzskata par īpaši svarīgu, tas katrā ziņā likuma interesēs var noteikt tiesību principu, pat ja tas pieņem lēmumu par prasības nepieņemamību, nepieļaujamību, atstāšanu bez virzības vai arī par tiesvedības izbeigšanu. Šādā gadījumā plēnuma lēmums neietekmē apstrīdēto pasākumu.<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201D" ID="QE0010"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT><DATE ISO="20031224">2003. gada 24. decembra</DATE> Dekrētlikums Nr. 373</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10.</NO.P><TXT><DATE ISO="20031224">2003. gada 24. decembrī</DATE> Itālijas likumdevējs pieņēma Dekrētlikumu Nr. 373 <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>Kārtība, kādā īsteno Sicīlijas reģiona īpašo statusu saistībā ar <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> uzticēto funkciju veikšanu reģionā<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201D" ID="QE0011"/> (<DATE ISO="20040114">2004. gada 14. janvāra</DATE> <HT TYPE="ITALIC">GURI</HT> Nr. 10 kārtējais pielikums).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11.</NO.P><TXT>Saskaņā ar tā 1. panta 2. punktu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/><HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa [per la Regione Siciliana</HT>] galvenā mītne atrodas Palermo, to veido divas palātas, kurām attiecīgi ir konsultatīvas un tiesas funkcijas, un tās ir atdalītas <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātas<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201D" ID="QE0012"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>III –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Pamatlietas fakti</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12.</NO.P><TXT>Ar <DATE ISO="20120118">2012. gada 18. janvārī</DATE> publicēto paziņojumu <HT TYPE="ITALIC">Airgest SpA</HT>, Trapani‑Birdži [<HT TYPE="ITALIC">Trapani‑Birgi</HT>] (Itālija) civilās lidostas pārvaldības sabiedrība, uzsāka atklātu procedūru par šīs civilās lidostas uzkopšanas un zaļo zonu uzturēšanas pakalpojumu publisko iepirkumu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13.</NO.P><TXT>Līguma slēgšanas tiesības ar <DATE ISO="20120522">2012. gada 22. maija</DATE> galīgo lēmumu par piešķiršanu tika piešķirtas uzņēmumu pagaidu apvienībai (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0013" REF.END="QE0013"/>uzņēmumu pagaidu apvienība<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201D" ID="QE0013"/>), ko bija izveidojušas <HT TYPE="ITALIC">Gestione Servizi Ambientali Srl</HT> (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0014" REF.END="QE0014"/><HT TYPE="ITALIC">GSA</HT><QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201D" ID="QE0014"/>) un <HT TYPE="ITALIC">Zenith Services Group Srl</HT>.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="4"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P><HT TYPE="ITALIC">14.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Puligienica Facility Esco SpA (PFE)</HT> (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0015" REF.END="QE0015"/><HT TYPE="ITALIC">PFE</HT><QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201D" ID="QE0015"/>, kas arī piedalījās konkursa procedūrā un bija ierindota otrajā vietā, apstrīdēja šo lēmumu <HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativo regionale della Sicilia</HT>. Tā cita starpā lūdza atcelt piešķiršanas lēmumu un tādējādi prasīja arī to, lai tai tiktu piešķirtas līguma slēgšanas tiesības.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15.</NO.P><TXT>Savas prasības pamatošanai <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> uzskatīja, ka līgumslēdzējai iestādei uzvarējušo uzņēmumu pagaidu apvienību esot vajadzējis izslēgt, jo esot ticis pārkāpts 38. panta pirmās daļas h) un m) punkts <DATE ISO="20060412">2006. gada 12. aprīļa</DATE> Dekrētlikumā Nr. 163 par būvdarbu, pakalpojumu un piegāžu publisko iepirkumu kodeksu, piemērojot Direktīvas 2004/17/EK un 2004/18/EK (<DATE ISO="20060502">2006. gada 2. maija</DATE> <HT TYPE="ITALIC">GURI</HT> Nr. 100), kā arī III.2.1. punkts paziņojumā par publisko iepirkumu un specifikācijas c) punkts.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16.</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">GSA</HT>, uzņēmumu pagaidu apvienības pārvaldītājsabiedrība, tādējādi kļuva par strīda pusi un cēla pretprasību, apgalvojot, ka <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> nav intereses celt prasību. Šī pretprasība it īpaši ir pamatota ar faktu, ka <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> ieskatā <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> neesot atbildusi publiskā iepirkuma uzaicinājuma pielaišanas nosacījumiem, jo tās piedāvājums esot bijis neprecīzs, un tādēļ tā no līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras esot bijusi jāizslēdz.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17.</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativo regionale della Sicilia</HT> izskatīja abu lietas dalībnieku argumentus un abas prasības apmierināja.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18.</NO.P><TXT>Pēc šī sprieduma līgumslēdzēja iestāde attiecīgos uzņēmumus izslēdza no konkursa procedūras. Pēc minētā sprieduma izpildes ietvaros veiktās pārbaudes tā, pamatojoties uz tādu pašu trūkumu saistībā ar drošības izmaksu konkrētu nenorādīšanu, izslēdza arī visus pārējos uzņēmumus, kas sākotnēji tika iekļauti sarakstā. Tad par iepriekš minēto pakalpojumu iepirkumu tika uzsākta sarunu procedūra.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19.</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> par <HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativo regionale della Sicilia</HT> spriedumu iesniedzējtiesā iesniedza apelācijas sūdzību, savukārt <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> iesniedza pretapelācijas sūdzību, pamatojot, ka minētā tiesa nav ievērojusi prasību izskatīšanas kārtību, kas ir noteikta <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnuma spriedumā Nr. 4/2011 (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0016" REF.END="QE0016"/>spriedums lietā Nr. 4/2011<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201D" ID="QE0016"/>), kurā ir noteikts, ka, ja pretprasībā tiek apstrīdēta sākotnējās prasības pieņemamība, tad pretprasība ir jāizskata pirms sākotnējās prasības.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20.</NO.P><TXT>Savā lūgumā sniegt prejudiciālu nolēmumu iesniedzējtiesa atgādina, ka spriedumā lietā Nr. 4/2011 izvirzītais princips jau ir bijis debašu centrā prejudiciālā nolēmuma tiesvedībā, kurā taisīts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21.</NO.P><TXT>Minētā sprieduma pamatā esošajā lietā līgumslēdzēja iestāde bija iepriekš izvēlējusies divus pretendentus, un tie tika uzaicināti iesniegt piedāvājumus. Uzskatīdams, ka izraudzītā pretendenta piedāvājums neatbilda specifikācijām, pretendents, kura piedāvājums netika izraudzīts, cēla prasību. Reaģējot uz to, izraudzītais pretendents savukārt cēla pretprasību, apgalvodams, ka neizraudzītais piedāvājums esot bijis jāizslēdz, jo arī tas neesot atbildis vienam no specifikācijās paredzētajiem obligātajiem nosacījumiem.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22.</NO.P><TXT>Kā uzskata minēto strīdu izskatošā valsts tiesa, <HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte</HT> (Pjemontas Reģionālā administratīvā tiesa), abi piedāvājumi bijuši nepilnīgi, tāpēc esot bijis jāapmierina abas prasības, proti, gan sākotnējā prasība, gan pretprasība, kā rezultātā atceļama visa publiskā iepirkuma procedūra. Tomēr saskaņā ar spriedumā lietā Nr. 4/2011 noteikto tiesību principu pretprasība esot bijusi izskatāma pirms sākotnējās prasības, jo pretprasība attiekusies uz sākotnējā prasītāja tiesībām celt prasību, tādējādi apstrīdot tā pielaidi publiskā iepirkuma procedūrai.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23.</NO.P><TXT>Prejudiciālā kārtā izskatīdama <HT TYPE="ITALIC">Tribunale amministrativo regionale per il Piemonte</HT> lūgumu, Tiesa uzskatīja, ka izraudzītā pretendenta pretprasība nevar būt pamats cita pretendenta sākotnējās prasības noraidīšanai gadījumā, ja abu šo saimnieciskās darbības subjektu iesniegto piedāvājumu atbilstība ir tikusi apstrīdēta tajā pašā procesā un tādu pašu iemeslu dēļ. Būtībā šādā situācijā katrs no konkurentiem var atsaukties uz līdzvērtīgu leģitīmu interesi attiecībā uz pārējo pretendentu iesniegtā<?PAGE NO="5"?> piedāvājuma izslēgšanu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0004"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0033">33.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24.</NO.P><TXT>Līdz ar to Tiesa nosprieda, ka Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkts nepieļauj, ka tāda pretendenta celta prasība, kura piedāvājums nav ticis izraudzīts, tiek atzīta par nepieņemamu pēc izraudzītā pretendenta celtas iebildes par nepieņemamību iepriekšējas izskatīšanas, nespriežot ne par izraudzītā pretendenta, ne par sākotnējo prasību cēlušā pretendenta piedāvājuma atbilstību tehniskajām specifikācijām, kuras ir definētas iepirkuma procedūras specifikācijās<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0005"><P>Turpat (34. punkts un rezolutīvā daļa).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25.</NO.P><TXT>Neatkarīgi no šī atgādinājuma iesniedzējtiesa vērš Tiesas uzmanību uz faktu, ka pamatlietā, pretēji situācijai lietā, kurā tika pasludināts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), uzņēmumi dalībnieki ir vairāk nekā divi, kaut arī tikai divi no tiem ir puses pamatlietā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26.</NO.P><TXT>Iesniedzējtiesa vērš Tiesas uzmanību arī uz Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktā paredzēto normu, kurā ir noteikts, ka, ja tā vēlas atkāpties no <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnuma noteiktajām judikatūras norādēm, tai strīdīgais nolēmums obligāti ir jānodod pašam plēnumam.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27.</NO.P><TXT>Līdz ar to, ņemot vērā šīs lietas īpatnības, kurā iesniedzējtiesai ir jāspriež tiesa, tā nolēma uzdot Tiesai jautājumus par Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretāciju un par LESD 267. panta interpretāciju.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>IV –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu un tiesvedība Tiesā</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28.</NO.P><TXT>Ar <DATE ISO="20130926">2013. gada 26. septembra</DATE> lēmumu, kas Tiesā saņemts <DATE ISO="20131224">2013. gada 24. decembrī</DATE>, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> nolēma apturēt tiesvedību un atbilstoši LESD 267. pantam uzdot Tiesai šādus prejudiciālus jautājumus:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201C" ID="QS0017" REF.END="QE0017"/>1)</NO.P><TXT>Vai principi, ko Tiesa ir norādījusi spriedumā [<REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>)] ar atsauci uz īpašu gadījumu, uz kuru attiecas šis lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu un kurā tikai divi uzņēmumi piedalījās publiskā iepirkuma procedūrā, ņemot vērā būtisku līdzību ar šīs lietas faktiskajiem apstākļiem, ir piemērojami arī gadījumā, kas ir jāizskata šai tiesai un kurā līgumslēdzēja iestāde no procedūras izslēdza visus uzņēmumus, kas piedalījās publiskā iepirkuma procedūrā, kaut gan tajā bija ļauts piedalīties vairāk nekā diviem uzņēmumiem, un par minēto izslēgšanu sūdzību nav iesniedzis neviens no uzņēmumiem, kas nav tie, kuri ir iesaistīti šajā tiesvedībā, līdz ar to strīds, kas ir jāizskata šai tiesai, faktiski attiecas tikai uz diviem uzņēmumiem?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Vai saistībā tikai ar jautājumiem, par kuriem var lemt, piemērojot Savienības tiesības, minēto tiesību interpretācijai un it īpaši LESD 267. pantam ir pretrunā Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punkts, ciktāl šajā procesuālajā tiesību normā ir noteikts, ka visām <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātām un nodaļām ir saistošs ikviens tiesību princips, kas ir pasludināts <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumā, pat ja ir skaidrs, ka minētais plēnums ir apstiprinājis vai varētu būt apstiprinājis principu, kas ir pretrunā vai nav saderīgs ar Savienības tiesībām? Un it īpaši</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>vai <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātai vai nodaļai, kam ir nodota lietas izskatīšana, ja tām ir radušās šaubas par to, vai ar Savienības tiesībām ir saderīgs vai tām ir atbilstīgs plēnumā jau pasludināts tiesību princips, ir pienākums ar argumentētu atzinumu nodot <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> lēmuma pieņemšanu par prasību, iespējams, pat pirms tā var nosūtīt Tiesai lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, lai pārliecinātos par pretrunīgā tiesību principa saderību ar un atbilstību Savienības tiesībām, vai arī <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palāta vai nodaļa var vai drīzāk tām ir<?PAGE NO="6"?> pienākums kā pēdējās instances valsts tiesām, kas ir atbildīgas par Savienības tiesību piemērošanu, patstāvīgi uzdot prejudiciālu jautājumu Tiesai saistībā ar pareizu Savienības tiesību interpretāciju?</P></ITEM><ITEM><P>Vai gadījumā, ja atbilde uz iepriekšējā ievilkumā uzdoto jautājumu būs tāda, ka <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātām un nodaļām ir jāatzīst pilnvaras vai pienākums tieši uzdot prejudiciālus jautājumus Tiesai, vai arī gadījumā, kad Tiesa vēl jo vairāk pēc <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnuma tomēr ir apstiprinājusi, ka plēnumā pasludinātais iekšējo tiesību princips veido atkāpi no pareizas Savienības tiesību interpretācijas vai pilnībā neatbilst tai, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātas un nodaļas kā pēdējās instances tiesas attiecībā uz Savienības tiesībām var vai tām ir pienākums nekavējoties piemērot pareizu Savienības tiesību interpretāciju, kādu ir sniegusi Tiesa, vai arī šādos gadījumos tām ir pienākums ar argumentētu atzinumu nodot lēmuma pieņemšanu par prasību plēnumam, kā rezultātā Savienības tiesību piemērošana, ko Tiesa jau ir atzinusi par saistošu, ir atkarīga tikai no plēnuma vērtējuma un no tā rīcības brīvības?</P></ITEM><ITEM><P>Vai, visbeidzot, Itālijas Republikas administratīvās procedūras sistēmas skaidrojums, atbilstoši kuram tikai plēnums novērtē iespējamo lēmumu vērsties Tiesā ar prejudiciālu jautājumu – vai arī kaut vai tikai lemj par strīdu, kaut gan tas tieši piemēro Savienības tiesību principus, ko jau ir pasludinājusi Tiesa – nav pretrunā ne vien principam par saprātīgu tiesvedības termiņu un par ātru prasības iesniegšanu saistībā ar uzaicinājumiem iesniegt piedāvājumus publiskā iepirkuma procedūrā, bet arī prasībai, ka Savienības tiesības pilnībā un rūpīgi piemēro ikviena jebkuras dalībvalsts tiesa atbilstoši to pareizai interpretācijai, ko ir sniegusi Tiesa, arī lai maksimāli piemērotu principus par tā saukto <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0018" REF.END="QE0018"/>lietderīgo iedarbību<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="201D" ID="QE0018"/> un Savienības tiesību pārākumu pār atsevišķas dalībvalsts iekšējām tiesībām (ne tikai materiālajām, bet arī procesuālajām) (šajā gadījumā: pār Itālijas Republikas Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktu)?<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201D" ID="QE0017"/></P></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29.</NO.P><TXT>Rakstveida apsvērumus iesniedza <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT>, <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT>, Itālijas valdība, kā arī Eiropas Komisija. Tie visi arī izteicās tiesas sēdē, kas notika <DATE ISO="20150311">2015. gada 11. martā</DATE>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>V –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Analīze</HT></TXT></NP></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P>A –</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Par pirmo prejudiciālo jautājumu</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30.</NO.P><TXT>Savā pirmajā jautājumā iesniedzējtiesa jautā, vai Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretācija, ko Tiesa sniegusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), attiecas uz gadījumu, kad līgumslēdzēja iestāde no strīdīgās iepirkuma procedūras ir izslēgusi visus uzņēmumus dalībniekus, kaut gan sākotnēji tikuši pielaisti vairāk nekā divi uzņēmumi un kaut gan prasību par šādu izslēgšanu nav cēlis neviens no uzņēmumiem, izņemot uzņēmumus, kas ir iesaistīti pamatlietā, kura tātad attiecas tikai uz šiem diviem uzņēmumiem.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31.</NO.P><TXT>Lai atbildētu uz šo jautājumu, man šķiet nepieciešams vispirms pārbaudīt spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) Tiesas sniegtās interpretācijas konkrēto ietekmi, lai pēc tam noskaidrotu, vai kandidātu skaits šo interpretāciju ietekmē vai arī ir tās nosacījums. Ja izrādīsies, ka pamatlietā iesaistīto uzņēmumu skaits neizjauc Tiesas interpretētās tiesību normas piemērošanas sekas, kā to interpretējusi Tiesa, tad iesniedzējtiesai būs jāsniedz apstiprinoša atbilde. Turpretim, ja izrādīsies, ka Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkts, kā Tiesa to ir interpretējusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), nevar radīt sekas tādā situācijā kā pamatlietā, tad uz pirmo prejudiciālo jautājumu būs jāatbild noliedzoši.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) sniegtās Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretācijas seku noskaidrošana</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32.</NO.P><TXT>Lietā, kurā taisīts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), noteicošais elements rodams faktā, ka izraudzītais piedāvājums kļūdas dēļ nav ticis izslēgts no dalības procedūrā jau piedāvājumu pārbaudes posmā, lai gan tas neatbilda publiskā iepirkuma spefikācijās noteiktajām tehniskajām specifikācijām<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0006"><P>Skat. minētā sprieduma 32. punktu.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33.</NO.P><TXT>Tiesa uzskata, ka pretendenta ierosinātā procesā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0019" REF.END="QE0019"/>izraudzītā pretendenta pretprasība nevar būt pamats pretendenta celtās prasības noraidīšanai gadījumā, ja abu šo saimnieciskās darbības subjektu iesniegto piedāvājumu atbilstība ir tikusi apstrīdēta tajā pašā procedūrā un tādu pašu iemeslu dēļ[, jo] šādā situācijā <HT TYPE="ITALIC">katrs no konkurentiem var atsaukties uz [līdzvērtīgu] leģitīmu interesi attiecībā uz [pārējo] pretendentu iesniegtā piedāvājuma izslēgšanu no dalības procedūrā, kā dēļ līgumslēdzējai iestādei var nebūt iespējams izvēlēties atbilstošu piedāvājumu</HT><QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201D" ID="QE0019"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0007"><P>Turpat (33. punkts). Mans izcēlums.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34.</NO.P><TXT>Pienākums, kas izriet no šiem konstatējumiem, tātad ir aizliegums atzīt par nepieņemamu noraidītā pretendenta sākotnējo prasību, pamatojoties uz tādas iebildes par nepieņemamību iepriekšēju pārbaudi, kuru kā pretprasību cēlis izraudzītais pretendents, nelemjot par abu piedāvājumu atbilstību<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0008"><P>Skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0034">34.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un rezolutīvā daļa).</P></NOTE>. Ja abi piedāvājumi tiek atzīti par neatbilstīgiem, šī pienākuma konkrētās sekas ir tādas, ka līgumslēdzēja iestāde nevar izvēlēties atbilstīgu piedāvājumu, un tas nozīmē, ka ir jārīko jauns publiskais iepirkums.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) sniegtās Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretācijas piemērojamība</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35.</NO.P><TXT>Pamatlietā strīdīgajā procedūrā tika atļauts piedalīties vairāk nekā diviem uzņēmumiem. Tomēr no iesniedzējtiesas sniegtajiem paskaidrojumiem izriet, ka, izņemot prasītāju pamatlietā (un pretprasības dēļ – arī izraudzīto pretendentu), neviens no pārējiem uzņēmumiem, kuri tika izslēgti no publiskā iepirkuma, izslēgšanas faktu neapstrīdēja ne administrācijā, ne tiesā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36.</NO.P><TXT>Šajos apstākļos, ja lietu izskatošajai tiesai būtu jākonstatē abu attiecīgo piedāvājumu neatbilstība, līgumslēdzējai iestādei nebūtu pienākuma izsludināt jaunu uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus, bet tā atkarībā no apstākļiem varētu izvēlēties piešķirt līguma slēgšanas tiesības citam uzņēmumam, kas ierindots līgumslēdzējas iestādes izveidotajā sarakstā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37.</NO.P><TXT>Ņemot to vērā, tomēr nav izslēgts, ka kādas neatbilstības dēļ, kas ir sākotnējā prasītāja un izraudzītā pretendenta piedāvājumu atcelšanas pamatā, anulējami arī visi pārējie iesniegtie piedāvājumi. Tādos apstākļos līgumslēdzējai iestādei katrā ziņā būtu jāizsludina jauna procedūra<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0009"><P>Šķiet, ka pamatlietā ir radusies tieši šāda situācija, spriežot pēc iesniedzējtiesas apraksta (skat. lūguma sniegt prejudiciālu nolēmumu C.4. punktu, 12. lpp.) un pēc pamatlietas dalībnieku sniegtās informācijas (skat. <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> rakstveida apsvērumu 2. lpp. un <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> rakstveida apsvērumu 9. punktu).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38.</NO.P><TXT>Šādos apstākļos, gluži kā Tiesa jau nospriedusi sprieduma <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) 33. punktā, <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0020" REF.END="QE0020"/>katrs no konkurentiem var atsaukties uz [līdzvērtīgu] leģitīmu interesi attiecībā uz [pārējo] pretendentu iesniegtā piedāvājuma izslēgšanu no dalības procedūrā, kā dēļ līgumslēdzējai iestādei var nebūt iespējams izvēlēties atbilstošu piedāvājumu<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201D" ID="QE0020"/>.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="8"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39.</NO.P><TXT>Šajā ziņā es vēlos turklāt norādīt, ka minētajā spriedumā Tiesa nebija iecerējusi savu konstatējumu attiecināt tikai uz gadījumu, kad publiskais iepirkums ir rosinājis interesi tikai diviem uzņēmumiem (tātad tikai divu piedāvājumu iesniegšanu), jo tā vispārīgi paredz <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0021" REF.END="QE0021"/>katra <HT TYPE="ITALIC">no</HT> konkurentiem<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201D" ID="QE0021"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0010"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0033">33.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Mans izcēlums.</P></NOTE> leģitīmās intereses attiecībā uz <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0022" REF.END="QE0022"/><HT TYPE="ITALIC">pārējo</HT><QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201D" ID="QE0022"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0011"><P>Turpat, mans izcēlums. Minētā sprieduma itāļu valodas redakcijā (autentiskā tiesvedības valoda) ir rakstīts <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0023" REF.END="QE0023"/>ciascuno <HT TYPE="ITALIC">dei concorrenti</HT> può far valere un analogo interesse legittimo all’esclusione dell’offerta <HT TYPE="ITALIC">degli atri</HT>, che può indurre l’amministrazione aggiudicatrice a constatare l’impossibilità di procedere alla scelta di un’offerta regolare<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201D" ID="QE0023"/> (mans izcēlums).</P></NOTE>, nevis tikai otra pretendenta piedāvājuma izslēgšanu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40.</NO.P><TXT>Līdz ar to es uzskatu, ka pienākums, ko Tiesa secinājusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) un saskaņā ar kuru Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkts aizliedz atzīt par nepieņemamu noraidītā pretendenta sākotnējo prasību, pamatojoties uz tādas iebildes par nepieņemamību iepriekšēju pārbaudi, kuru kā pretprasību cēlis izraudzītais pretendents, nelemjot par abu piedāvājumu atbilstību<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0012"><P>Skat. 34. punktu un rezolutīvo daļu spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>, ir piemērojams arī šīs pamatlietas apstākļos.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT>Sākotnējās prasības un pretprasības pamatošanai izvirzīto atšķirīgo neatbilstības pamatu iespējamā ietekme</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41.</NO.P><TXT>Formāli iesniedzējtiesa atbilstošo faktisko apstākļu ietvaru ir ierobežojusi ap faktu, ka līgumslēdzēja iestāde no strīdīgās iepirkuma procedūras ir izslēgusi visus uzņēmumus dalībniekus, kaut gan sākotnēji tikuši pielaisti vairāk nekā divi uzņēmumi un kaut gan prasību par šādu izslēgšanu nav cēlis neviens no uzņēmumiem, izņemot uzņēmumus, kas ir iesaistīti šajā instancē, kā rezultātā iesniedzējtiesas izskatāmais strīds attiecas tikai uz šiem diviem uzņēmumiem.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42.</NO.P><TXT>Es nupat izskaidroju, kādēļ šī īpatnība netraucē piemērot noteikumu, ko Tiesa izklāstījusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P><HT TYPE="ITALIC">43.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> savos rakstveida apsvērumos, kas apstiprināti arī tiesas sēdē, tomēr izvirza vēl otru atšķirības kritēriju salīdzinājumā ar spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>). Tā uzskata, ka minētajā spriedumā sniegtā interpretācija ir piemērojama tikai tad, ja sākotnējās prasības un pretprasības pamatošanai apgalvotie trūkumi ir <HT TYPE="ITALIC">identiski</HT>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0044"><NO.P>44.</NO.P><TXT>Saskaņā ar tās skaidrojumiem, tās pretprasība esot balstīta uz citu pamatu, kas atšķiras no <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> izvirzītā pamata sākotnējās prasības pamatošanai. <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> esot prasījusi atcelt līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT>, pamatojoties uz pretendentiem izvirzītā paziņošanas pienākuma neievērošanu; tātad tā esot izvirzījusi pamatu par formālu neatbilstību. Savukārt <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> esot prasījusi <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> izslēgšanu, pamatojoties uz tās piedāvājuma neprecizitāti, proti, neatbilstību, kas ir saistīta ar strīdu pēc būtības.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0045"><NO.P>45.</NO.P><TXT>Šajā ziņā vispirms jānovēro, ka daudzskaitļa lietošana tiesvedības valodā (itāļu) (<QUOT.START CODE="201C" ID="QS0024" REF.END="QE0024"/>nell’ambito del medesimo procedimento <HT TYPE="ITALIC">e per motivi identici</HT><QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201D" ID="QE0024"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0013"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0033">33.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Mans izcēlums.</P></NOTE>) un daudz plašāka jēdziena <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0025" REF.END="QE0025"/>de nature identique<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="201D" ID="QE0025"/> lietošana apspriežu valodā (franču) rosina plaši interpretēt jēdzienu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0026" REF.END="QE0026"/><HT TYPE="ITALIC">pamatu</HT> identiskums<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="201D" ID="QE0026"/> (bet ne <HT TYPE="ITALIC">pamata</HT>), kas izvirzīts katrā šo abu prasību pamatojumā<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0014"><P>Kā jau ģenerāladvokāte J. Kokote [<HT TYPE="ITALIC">J. Kokott</HT>] saistībā ar Eiropas Savienības Vispārējās tiesas spriedumu norādījusi, ja franču valodas redakcija nav autentiska (jo tā nav tiesvedības valoda), bet ja tā ir precīzāka nekā redakcija tiesvedības valodā, šī valodas versija, <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0027" REF.END="QE0027"/>kurā apstrīdētais spriedums tika sagatavots un apspriests, var sniegt papildu pierādījumus, uz ko patiesībā Pirmās instances tiesa gribēja atsaukties (ģenerāladvokātes J. Kokotes secinājumi lietā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Bertelsmann</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Sony Corporation of America</HT>/<HT TYPE="ITALIC">Impala</HT></NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑413/06 P</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2007:790">EU:C:2007:790</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0253">253.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>. Šādu interpretāciju atbalsta absolūta pamatu identiskuma ārkārtējais raksturs.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0046"><NO.P>46.</NO.P><TXT>Turklāt es uzskatu, ka to iebildumu identiskums, kas izvirzīti, lai pamatotu sākotnējo prasību un pretprasību, tāpat kā pretendentu skaits, nav noteicošs elements Tiesas sniegtajā Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretācijā spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="9"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0047"><NO.P>47.</NO.P><TXT>Kad Tiesa minētā sprieduma 33. punktā apstiprina, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0028" REF.END="QE0028"/>izraudzītā pretendenta pretprasība nevar būt pamats pretendenta celtās prasības noraidīšanai gadījumā, ja abu šo saimnieciskās darbības subjektu iesniegto piedāvājumu atbilstība ir tikusi apstrīdēta tajā pašā procesā un tādu pašu iemeslu dēļ<QUOT.END REF.START="QS0028" CODE="201D" ID="QE0028"/>, kā jau es iepriekš izskaidroju, būtiskākais apstāklis rodams faktā, ka “šādā situācijā katrs no konkurentiem var atsaukties uz [līdzvērtīgu] leģitīmu interesi attiecībā uz [pārējo] pretendentu iesniegtā piedāvājuma izslēgšanu no dalības procedūrā, kā dēļ līgumslēdzējai iestādei var nebūt iespējams izvēlēties atbilstošu piedāvājumu<QUOT.END REF.START="QS0027" CODE="201D" ID="QE0027"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0015"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0034">34.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0048"><NO.P>48.</NO.P><TXT>Šie divi teikumi kopā veido vienu un to pašu sprieduma punktu, un līdz ar to neviens no tiem nav aplūkojams neatkarīgi no otra.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0049"><NO.P>49.</NO.P><TXT>Tāpēc es piekrītu Komisijas viedoklim, kad tā savos apsvērumos raksta – noteicošs ir fakts, ka sākotnējā prasība un pretprasība rada līdzvērtīgu likumīgu interesi panākt publiskā iepirkuma procedūras atkārtošanu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0050"><NO.P>50.</NO.P><TXT>Šķiet, ka pamatlietā – dziļāku pārbaudi atstājot iesniedzējtiesas ziņā – <HT TYPE="ITALIC">PFE</HT> un <HT TYPE="ITALIC">GSA</HT> izvirzītie pamati, ja reiz tie nav identiski, varētu būt tāda paša rakstura (ciktāl tie attiecas uz otra pretendenta piedāvājuma atbilstību), un katrā ziņā katram iesniedzējtiesā klātesošam uzņēmējam rada <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0029" REF.END="QE0029"/>līdzvērtīgu leģitīmu interesi attiecībā uz cita piedāvājuma izslēgšanu<QUOT.END REF.START="QS0029" CODE="201D" ID="QE0029"/> sprieduma <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) nozīmē.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0051"><NO.P>51.</NO.P><TXT>Turklāt, kā Komisija norādījusi <DATE ISO="20150311">2015. gada 11. marta</DATE> tiesas sēdē, papildus pretendentu interešu aizsargāšanai noteikums, ko Tiesa izklāstījusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), aizsargā tādas līgumslēdzējas iestādes interesi, kurai ir jābūt iespējai izvēlēties vislabāko atbilstīgo piedāvājumu. Pamatlietā sākotnējās prasības un pretprasības pamatošanai izvirzītā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0030" REF.END="QE0030"/>pamatu identiskuma<QUOT.END REF.START="QS0030" CODE="201D" ID="QE0030"/> kritērija stingra piemērošana varētu radīt situāciju, ka līgumslēdzējai iestādei rodas pienākums līguma slēgšanas tiesības piešķirt uzņēmumam, kura piedāvājums tomēr ir bijis neatbilstīgs.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>4)</NO.P><TXT>Starpsecinājumi</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0052"><NO.P>52.</NO.P><TXT>Ņemot vērā iepriekš minētos apsvērumus, iesaku Tiesai uz pirmo prejudiciālo jautājumu atbildēt, ka spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) sniegtā Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta interpretācija ir piemērojama arī gadījumā, ja, pirmkārt, prasību ir cēlis tikai viens pretendents, kaut arī publiskā iepirkuma procedūrā ir tikuši pielaisti vairāki uzņēmumi, un, otrkārt, ja izraudzītais pretendents savukārt tajā pašā tiesvedībā ceļ pretprasību un ja gan pretendentam prasītājam, gan izraudzītajam pretendentam ir līdzvērtīgas leģitīmas intereses attiecībā uz otra uzņēmēja izslēgšanu.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><NP><NO.P>B –</NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Par otro prejudiciālo jautājumu</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0053"><NO.P>53.</NO.P><TXT>Otrajā jautājumā iesniedzējtiesa mums būtībā jautā, vai LESD 267. pants pieļauj mehānismu, kāds ir izveidots ar Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktu un saskaņā ar kuru visām <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātām lieta obligāti jānodod <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumam, tiklīdz palāta saskata nepieciešamību neievērot kādu plēnuma noteiktu tiesību principu. Iesniedzējtiesa vēlas noskaidrot, vai šis mehānisms liedz tai, pirmkārt, uzdot Tiesai prejudiciālu jautājumu, vai, otrkārt, lemt saskaņā ar Savienības tiesībām tiešā un autonomā veidā, neievērojot šo mehānismu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0054"><NO.P>54.</NO.P><TXT>Tā kā iesniedzējtiesa ar savu pirmo prejudiciālo jautājumu jau ir nolēmusi vaicāt Tiesai par piemērojamās direktīvas interpretāciju, varētu rasties šaubas par vajadzību sniegt atbildi uz otrā prejudiciālā jautājuma pirmo daļu.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="10"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0055"><NO.P>55.</NO.P><TXT>Tomēr tāpat kā Tiesa reiz jau ir izvēlējusies atbildēt uz visiem uzdotajiem jautājumiem lietā, kurā taisīts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Cartesio</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑210/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:723">EU:C:2008:723</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), es uzskatu, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0031" REF.END="QE0031"/>tas būtu pretēji sadarbības garam, kam ir jāvalda attiecībās starp valsts tiesām un Tiesu, un tiesvedības ekonomijas principam, ja tiktu prasīts, lai valsts tiesa vispirms iesniedz lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, kurā uzdots tikai viens jautājums, vai šī tiesa pieder pie tām tiesām, kuras paredzētas [LESD] [267]. panta trešajā daļā, pirms vēlāk ar otro lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu tiktu noformulēti jautājumi saistībā ar Kopienas tiesību noteikumiem, kas ir tai iesniegtā strīda priekšmets<QUOT.END REF.START="QS0031" CODE="201D" ID="QE0031"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0016"><P>70. punkts. Turklāt, kā Tiesa to pati ir precizējusi, tā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0032" REF.END="QE0032"/>jau atbildēja uz jautājumu par iesniedzējtiesas raksturu attiecībā uz [LESD] [267]. panta trešo daļu kontekstā ar zināmām līdzībām ar šī lūguma sniegt prejudiciālu nolēmumu kontekstu, neapšaubot šī jautājuma pieņemamību [spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Lyckeskog</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑99/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:329">EU:C:2002:329</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>)]<QUOT.END REF.START="QS0032" CODE="201D" ID="QE0032"/> (71. punkts). Tā tas bija arī lietā, kurā tika pasludināts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0056"><NO.P>56.</NO.P><TXT>Tomēr, pirms atbildēt uz šo prejudiciālā jautājuma aspektu, es izvērtēšu tā otro daļu, proti, iesniedzējtiesas kompetenci tieši spriest tiesu atbilstīgi Savienības tiesībām.</TXT></NP.ECR><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Iesniedzējtiesas kompetence tieši spriest atbilstīgi Savienības tiesībām</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0057"><NO.P>57.</NO.P><TXT>Tā kā iesniedzējtiesa ir nolēmusi uzdot Tiesai prejudiciālu jautājumu saskaņā ar LESD 267. pantu, atbilde uz otrā prejudiciālā jautājuma otrajā daļā minēto aspektu rodama Tiesas pastāvīgajā judikatūrā, saskaņā ar kuru tiesai, lai atrisinātu strīdu pamatlietā, ir saistoša attiecīgo noteikumu interpretācija, ko Tiesa sniegusi, atbildot uz pirmo prejudiciālo jautājumu. Līdz ar to iesniedzējtiesai būs jāatkāpjas no spriedumā lietā Nr. 4/2011 paustā tiesību principa, ja tā uzskatīs, ka, ņemot vērā iepriekš minēto Tiesas interpretāciju, tas neatbilst Savienības tiesībām<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0017"><P>Šajā ziņā skat. spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Elchinov</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑173/09</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:581">EU:C:2010:581</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0030">30.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), kā arī <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Križan</HT> u.c</NAME.CASE>. (<NO.CASE>C‑416/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:8">EU:C:2013:8</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0069">69.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0058"><NO.P>58.</NO.P><TXT>Turklāt norādu, ka <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnums ar <DATE ISO="20140225">2014. gada 25. februāra</DATE> spriedumu lietā Nr. 9/2014 (turpmāk tekstā – <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0033" REF.END="QE0033"/>spriedums lietā Nr. 9/2014<QUOT.END REF.START="QS0033" CODE="201D" ID="QE0033"/>), ir grozījusi tiesību principu, ko tā bija noteikusi spriedumā lietā Nr. 4/2011. Ja minētais tiesību princips, grozītajā redakcijā, var tikt interpretēts tā, lai tas atbilstu Tiesas sniegtajai Direktīvas 89/665 1. panta 3. punkta nozīmei spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) un šajā lietā, tad no tā nav jāatkāpjas. Valsts tiesību atbilstīgas interpretācijas prasība ir raksturīga Līgumam, jo tā ļauj valsts tiesai savas kompetences ietvaros nodrošināt pilnīgu Savienības tiesību efektivitāti, iztiesājot lietu, kas tai jāizskata<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0018"><P>Skat. spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Pfeiffer</HT> u.c.</NAME.CASE> (no <NO.CASE>C‑397/01 līdz C‑403/01</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2004:584">EU:C:2004:584</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0114">114.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Kücükdeveci</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑555/07</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:21">EU:C:2010:21</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0048">48.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Dominguez</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑282/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:33">EU:C:2012:33</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0024">24.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>kā arī <HT TYPE="ITALIC">Amia</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑97/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:306">EU:C:2012:306</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0028">28.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Saskaņā ar pastāvīgo judikatūru, ja valsts tiesai ir lūgts interpretēt tās valsts tiesības, tas tai ir jādara, cik vien iespējams ņemot vērā attiecīgās direktīvas tekstu un mērķi, lai sasniegtu tajā noteikto rezultātu (papildus šajā zemsvītras piezīmē iepriekš minētajiem spriedumiem skat. arī principiālos spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">von Colson</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Kamann</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>14/83</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1984:153">EU:C:1984:153</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0026">26.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>kā arī <HT TYPE="ITALIC">Marleasing</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑106/89</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1990:395">EU:C:1990:395</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0008">8.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>)).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0059"><NO.P>59.</NO.P><TXT>Atbilstīgas interpretācijas princips noteic, ka valsts tiesām, ņemot vērā valsts tiesības kopumā un izmantojot tajās atzītās interpretācijas metodes, ir jāveic visas to kompetencē ietilpstošās darbības, lai nodrošinātu Direktīvas 89/665 pilnīgu efektivitāti un rastu risinājumu, kas atbilst šajā direktīvā noteiktajam mērķim<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0019"><P>Skat. it īpaši spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Dominguez</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑282/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:33">EU:C:2012:33</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0027">27.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) un <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Amia</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑97/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:306">EU:C:2012:306</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0029">29.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0060"><NO.P>60.</NO.P><TXT>Ja turpretī tiesību principu, kas pausts spriedumā lietā Nr. 4/2011 un kas grozīts ar spriedumu lietā Nr. 9/2014, nebūtu iespējams interpretēt atbilstoši Direktīvas 89/665 1. panta 3. punktam, valsts tiesai tad neatliktu nekas cits, kā atstāt to nepiemērotu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0020"><P>Skat. it īpaši par Direktīvu 89/665 spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Uniplex (UK)</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑406/08</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:45">EU:C:2010:45</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0049">49.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Lai arī Tiesa uzskata, kā tagad pastāvīgi noteikts, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0034" REF.END="QE0034"/>jautājums, vai valsts tiesību norma, ciktāl tā ir pretrunā Savienības tiesībām, ir jāatstāj nepiemērota, rodas tikai tad, ja izrādās neiespējami veikt šīs tiesību normas atbilstīgu interpretāciju<QUOT.END REF.START="QS0034" CODE="201D" ID="QE0034"/> (spriedumi <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Dominguez</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑282/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:33">EU:C:2012:33</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0023">23.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) un <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Amia</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑97/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:306">EU:C:2012:306</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0027">27.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) vai arī nesenais spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Spedition Welter</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑306/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:650">EU:C:2013:650</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0028">28.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>)), <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0035" REF.END="QE0035"/>atkāpšanās<QUOT.END REF.START="QS0035" CODE="201D" ID="QE0035"/> pienākums, kas apstiprināts kopš sprieduma <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Simmenthal</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>106/77</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1978:49">EU:C:1978:49</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0021">21.</REF.NP.ECR> un <REF.NP.ECR REF="NP0024">24.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), nav apšaubīts. Šajā ziņā skat. rezolutīvo daļu spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Amia</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑97/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:306">EU:C:2012:306</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) un spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">A</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑112/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2195">EU:C:2014:2195</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0036">36.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE> saskaņā ar Savienības tiesību pārākumu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0021"><P>Šādā nozīmē skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Kücükdeveci</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑555/07</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:21">EU:C:2010:21</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0054">54.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="11"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0061"><NO.P>61.</NO.P><TXT>Šajā ziņā, lai gan šāda problēma nerodas izskatāmajā lietā, jo prejudiciālais jautājums Tiesai ir ticis uzdots, bez šaubām nebūtu lieki atgādināt, ka valsts tiesas pienākums atstāt tādu valsts tiesību normu nepiemērotu, kas ir pretrunā Savienības tiesībām un kuras atbilstīga interpretācija šai tiesai izrādās neiespējama, neko nemaina attiecībā uz principu, ka valsts tiesai nevar <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0036" REF.END="QE0036"/>nedz likt, nedz arī liegt iepriekš vērsties Tiesā ar lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu<QUOT.END REF.START="QS0036" CODE="201D" ID="QE0036"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0022"><P>Turpat (53. punkts).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0062"><NO.P>62.</NO.P><TXT>Tomēr mums vēl jānoskaidro, kādu ietekmi LESD 267. pants varētu radīt uz tādu procesuālo kārtību, kas ir paredzēta Administratīvā procesa kodeksa 99. pantā.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>LESD 267. panta ietekme uz lietas nodošanas <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumam obligāto mehānismu</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0063"><NO.P>63.</NO.P><TXT>Ievadā es varu vienīgi piekrist ģenerāladvokāta J. Mazaka [<HT TYPE="ITALIC">J. Mazák</HT>] konstatējumam, ka strīdos, kuros valsts tiesību normas ir ierobežojušas valsts tiesas iespējas uzdot prejudiciālu jautājumu saskaņā ar LESD 267. pantu, Tiesa <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0037" REF.END="QE0037"/>sistemātiski ir lēmusi, nosakot visplašākās iespējas valsts tiesām uzdot jautājumus Tiesai par Savienības tiesību spēkā esamību un interpretāciju<QUOT.END REF.START="QS0037" CODE="201D" ID="QE0037"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0023"><P>Ģenerāladvokāta <REF.DOC.ECR><NAME.CASE>J. Mazaka viedoklis apvienotajās lietās <HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:319">EU:C:2010:319</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0062">62.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Attiecībā uz šī principa apstiprinājumu Tiesas judikatūrā skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Rheinmühlen‑Düsseldorf</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>166/73</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1974:3">EU:C:1974:3</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0003">3.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) un attiecībā uz tā pastāvīgu apstiprinājumu skat. spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Mecanarte</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑348/89</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1991:278">EU:C:1991:278</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0044">44.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Palmisani</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑261/95</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1997:351">EU:C:1997:351</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0020">20.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), kā arī <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Cartesio</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑210/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:723">EU:C:2008:723</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0088">88.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Judikatūrā pēc ģenerāladvokāta J. Mazaka viedokļa pasludināšanas šis konstatējums nav atsaukts: skat. spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0041">41.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Elchinov</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑173/09</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:581">EU:C:2010:581</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0026">26.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Kelly</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑104/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:506">EU:C:2011:506</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0061">61.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Križan</HT> u.c.</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑416/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:8">EU:C:2013:8</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0064">64.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) vai vēl nesenāk – spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">A</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑112/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2195">EU:C:2014:2195</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0035">35.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0064"><NO.P>64.</NO.P><TXT>Šo vispārējo novērtējumu pamato trīs apsvērumi:</TXT><P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>pirmkārt, attiecībā uz tiesām, kuras tiesu nespriež pēdējā instancē, Tiesa ir uzskatījusi, ka tām ir jābūt <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0038" REF.END="QE0038"/>iespējai brīvi uzdot Tiesai [tās] interesējošos jautājumus, ja [tās] uzskata, ka juridiskais vērtējums, ko veikusi augstākas instances tiesa, varētu [tām] likt taisīt [Savienības] tiesībām neatbilstošu spriedumu<QUOT.END REF.START="QS0038" CODE="201D" ID="QE0038"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0024"><P>Skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Rheinmühlen‑Düsseldorf</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>166/73</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1974:3">EU:C:1974:3</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0004">4.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>) un tā pastāvīgajam apstiprinājumam – spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Cartesio</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑210/06</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:723">EU:C:2008:723</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0094">94.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">ERG</HT> u.c.</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑378/08</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:126">EU:C:2010:126</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0032">32.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0042">42.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Elchinov</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑173/09</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:581">EU:C:2010:581</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0027">27.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Kelly</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑104/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2011:506">EU:C:2011:506</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0061">61.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), kā arī <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Križan</HT> u.c</NAME.CASE>. (<NO.CASE>C‑416/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:8">EU:C:2013:8</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0068">68.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>;</P></ITEM><ITEM><P>otrkārt, valsts tiesām, kuru nolēmumi nav pārsūdzami tiesā saskaņā ar valsts tiesībām, saskaņā ar LESD 267. panta trešo daļu pašām ir pienākums vērsties Tiesā, ja tās saskaras ar jautājumu par Savienības tiesību interpretāciju, un tas ir jādara, lai <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0039" REF.END="QE0039"/>novērstu tādas valsts judikatūras izveidošanos kādā dalībvalstī, kas neatbilst [Savienības] tiesību normām<QUOT.END REF.START="QS0039" CODE="201D" ID="QE0039"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0025"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Lyckeskog</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑99/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:329">EU:C:2002:329</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0014">14.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un tajā minētā judikatūra).</P></NOTE>, un</P></ITEM><ITEM><P>treškārt, Tiesa ir nospriedusi, ka valsts tiesai, kura izskata strīdu saistībā ar Savienības tiesībām un kura uzskata, ka valsts tiesību norma ne tikai ir pretrunā Savienības tiesībām, bet arī neatbilst konstitūcijai, nav liegtas tiesības vai tā netiek atbrīvota no LESD 267. pantā paredzētā pienākuma uzdod Tiesai jautājumus par Savienības tiesību interpretāciju vai spēkā esamību, pamatojoties uz to, ka jautājums par valsts tiesiskās kārtības normas neatbilstību konstitūcijai ir obligāti jāiesniedz konstitucionālajā tiesā<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0026"><P>Skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0045">45.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), kurā ir atsauce uz 39., 45. un 46. punktu spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Mecanarte</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑348/89</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1991:278">EU:C:1991:278</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), kā arī spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">A</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑112/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2195">EU:C:2014:2195</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0038">38.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</P></ITEM></LIST></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0065"><NO.P>65.</NO.P><TXT>Atbilde uz iesniedzējtiesas uzdoto otro prejudiciālo jautājumu ir jāsniedz tieši šādā kontekstā.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="12"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0066"><NO.P>66.</NO.P><TXT>Saskaņā ar <DATE ISO="20031224">2003. gada 24. decembra</DATE> Dekrētlikuma Nr. 373 1. panta 2. punktu <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> veido divas palātas, kuras ir atdalītas <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātas. Tātad tās kā tiesas raksturiezīmes LESD 267. pants izpratnē nav apšaubītas, un tās iespējas uzdot Tiesai prejudiciālu jautājumu ir neapstrīdamas<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0027"><P>Turklāt norādu, ka Tiesa jau vairākkārt ir atbildējusi uz tādiem lūgumiem sniegt prejudiciālu nolēmumu, kurus tai ir iesniegusi <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> (skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Valvo</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑78/07</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2008:171">EU:C:2008:171</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), rīkojumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Rizzo</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑107/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2012:96">EU:C:2012:96</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), kā arī spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Ottica New Line di Accardi Vincenzo</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑539/11</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:591">EU:C:2013:591</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>)).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0067"><NO.P>67.</NO.P><TXT>Šādos apstākļos varētu rasties vienīgi jautājums, vai, ņemot vērā Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktā noteikto pienākumu nodot lietu plēnumam, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> ir uzskatāma par valsts tiesu, kuras nolēmumus saskaņā ar valsts tiesību aktiem nevar pārsūdzēt tiesā LESD 267. panta trešās daļas izpratnē, vai arī šīs tiesas nolēmums ir pārsūdzams.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0068"><NO.P>68.</NO.P><TXT>Otrajā gadījumā iesniedzējtiesai ir <HT TYPE="ITALIC">brīva</HT> izvēle vērsties Tiesā ar to interesējošajiem jautājumiem, ja tā uzskata, ka augstākā instancē veikts juridiskais vērtējums varētu tai likt taisīt Savienības tiesībām neatbilstošu spriedumu. Pirmajā gadījumā iesniedzējtiesai turpretī ir <HT TYPE="ITALIC">pienākums</HT> iesniegt Tiesai lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, ja tai rodas šaubas par <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnuma noteikta tiesību principa saderību ar Savienības tiesībām.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0069"><NO.P>69.</NO.P><TXT>Kā nupat atgādināju, <DATE ISO="20031224">2003. gada 24. decembra</DATE> Dekrētlikuma Nr. 373 1. panta 2. punktā ir noteikts, ka <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> veido divas palātas, kuras ir atdalītas <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātas.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0070"><NO.P>70.</NO.P><TXT>Saskaņā ar Administratīvā procesa kodeksa 6. panta 1. punktu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0040" REF.END="QE0040"/><HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> ir pēdējās instances administratīva tiesu iestāde<QUOT.END REF.START="QS0040" CODE="201D" ID="QE0040"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0071"><NO.P>71.</NO.P><TXT>Lai arī saskaņā ar Konstitūcijas 111. panta pēdējo daļu par <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> nolēmumiem var iesniegt kasācijas sūdzību, to var darīt tikai par aspektiem saistībā ar kompetences sadalījumu starp dažādām Itālijas tiesām.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0072"><NO.P>72.</NO.P><TXT>Šādos apstākļos, tāpat kā Tiesa nesen ir atzinusi, ka iespējas celt prasību konstitucionālā tiesā norobežošana vienīgi attiecībā uz pārbaudi par varbūtēju valsts konstitūcijā vai starptautiskā nolīgumā garantēto tiesību un brīvību pārkāpumu nav pamats uzskatam, ka augstākā tiesa nevarētu tikt kvalificēta kā tiesa, kuras nolēmumi saskaņā ar valsts tiesību aktiem nav pārsūdzami tiesā LESD 267. panta trešās daļas izpratnē<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0028"><P>Skat. spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Križan</HT> u.c.</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑416/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:8">EU:C:2013:8</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0072">72.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>, es nevēlos apšaubīt <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> un to veidojošo atdalīto palātu kvalifikāciju par <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0041" REF.END="QE0041"/>pēdējās instances<QUOT.END REF.START="QS0041" CODE="201D" ID="QE0041"/> tiesām.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0073"><NO.P><HT TYPE="ITALIC">73.</HT></NO.P><TXT><HT TYPE="ITALIC">Corte suprema di cassazione</HT> savā apvienoto palātu <DATE ISO="20140204">2014. gada 4. februāra</DATE> spriedumā lietā Nr. 2403 pati ir uzskatījusi, ka Itālijas administratīvo tiesu sistēmā <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT>, tās palātām un plēnumam bez izšķirības tiesa ir jāspriež kā pēdējās instances tiesai LESD 267. panta trešās daļas izpratnē.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0074"><NO.P>74.</NO.P><TXT>Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktā paredzētā lietas obligāta nodošana <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumam, manuprāt, nav tāda rakstura pienākums, kas mainītu šo analīzi, jo to nevar kvalificēt kā <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0042" REF.END="QE0042"/>pārsūdzēt<QUOT.END REF.START="QS0042" CODE="201D" ID="QE0042"/> LESD 267. panta trešās daļas izpratnē.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0075"><NO.P>75.</NO.P><TXT>Šī procesuālā kārtība attiecas nevis uz pusēm, bet gan tikai uz <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātu, kura izskata strīdu. Turklāt tās izmantošana ļauj grozīt nevis nolēmumu, ko būtu pieņēmusi zemākas instances tiesa, bet gan gluži pretēji – <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnuma judikatūru.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="13"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0076"><NO.P>76.</NO.P><TXT>Vēl saskaņā ar <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> judikatūru, uz kuru atsaucas Itālijas valdība, par Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punkta neievērošanu nav paredzēta procesuāla sankcija<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0029"><P><HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> trešās palātas <DATE ISO="20140806">2014. gada 6. augusta</DATE> spriedums lietā Nr. 4185.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0077"><NO.P>77.</NO.P><TXT>Līdz ar to saskaņā ar LESD 267. panta trešajā daļā paredzētā pienākuma pamatā esošo mērķi <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT>, saskaroties ar jautājumu par Savienības tiesību interpretāciju, būtu jābūt pienākumam vērsties Tiesā, lai novērstu, ka izveidojas (vai turpinās) valsts judikatūra, kas nav saderīga ar Savienības tiesību normām<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0030"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Lyckeskog</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑99/00</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2002:329">EU:C:2002:329</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0014">14.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un tajā minētā judikatūra).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0078"><NO.P>78.</NO.P><TXT>Tas tiesa, ka Savienības tiesībām pretējas valsts judikatūras izveidošanās risku ierobežo fakts, ka, ja nolēmuma nodošanas <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumam, pamatojoties uz Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punktu, pamatā ir tiesību principa apšaubīšana tā prezumētās pretrunas Savienības tiesībām dēļ, minētais plēnums <HT TYPE="ITALIC">a fortiori</HT> nevar izvairīties no sava pienākuma vērsties Tiesā prejudiciālā kārtībā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0079"><NO.P>79.</NO.P><TXT>Tomēr, neraugoties uz šo procesuālo īpatnību, es saskatu vismaz divus iemeslus, kādēļ LESD 267. pantu nevar interpretēt tādējādi, ka ar šo pantu <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātai, kura izskata strīdu, ir aizliegts pirms varbūtējas lietas nodošanas plēnumam pašai vērsties Tiesā.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0080"><NO.P>80.</NO.P><TXT>Pirmkārt, liegums tiesas palātai, kuras nolēmumi saskaņā ar valsts tiesībām nav pārsūdzami, uzdot Tiesai jautājumu tikai tāpēc, ka šāds pienākums būs šīs pašas tiesas plēnumam, būtu pretrunā pastāvīgajai Tiesas judikatūrai, kurā Tiesa vienmēr ir atzinusi, ka <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0043" REF.END="QE0043"/>valsts tiesām ir <HT TYPE="ITALIC">visplašākās</HT> iespējas vērsties Tiesā, ja tās uzskata, ka to izskatāmajā lietā rodas jautājumi par izskatīšanā esošā strīda atrisināšanai vajadzīgo Savienības tiesību normu interpretāciju vai spēkā esamības vērtējumu<QUOT.END REF.START="QS0043" CODE="201D" ID="QE0043"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0031"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Križan</HT> u.c.</NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑416/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:8">EU:C:2013:8</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0064">64.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un tajā minētā judikatūra). Mans izcēlums.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0081"><NO.P>81.</NO.P><TXT>Otrkārt, Tiesa ir nospriedusi, ka valsts tiesai, kura izskata strīdu saistībā ar Savienības tiesībām un kura uzskata, ka valsts tiesību norma ne tikai ir pretrunā Savienības tiesībām, bet arī neatbilst konstitūcijai, nav liegtas tiesības vai tā netiek atbrīvota no LESD 267. pantā paredzētā pienākuma uzdod Tiesai jautājumus par Savienības tiesību interpretāciju vai spēkā esamību, pamatojoties uz to, ka jautājums par valsts tiesiskās kārtības normas neatbilstību konstitūcijai ir obligāti jāiesniedz konstitucionālajā tiesā<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0032"><P>Skat. spriedumus <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0045">45.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>), kurā ir atsauce uz 39., 45. un 46. punktu spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Mecanarte</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑348/89</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1991:278">EU:C:1991:278</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), kā arī spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">A</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑112/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2195">EU:C:2014:2195</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0038">38.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0082"><NO.P>82.</NO.P><TXT>Tiesa ir nospriedusi, ka LESD 267. pantam pretrunā ir tādi dalībvalsts tiesību akti, ar kuriem tiek ieviests process, kādā tiek pārbaudīta valsts likumu atbilstība konstitūcijai, ja šī procesa prioritārā rakstura dēļ valsts tiesas tiek kavētas izmantot savu iespēju vai pienākumu uzdot Tiesai prejudiciālus jautājumus gan pirms jautājuma par atbilstību konstitūcijai nosūtīšanas valsts tiesai, kuras kompetencē ietilpst likumu atbilstības konstitūcijai pārbaude, gan – attiecīgā gadījumā – pēc šādas tiesas nolēmuma par minēto jautājumu<NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0033"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0057">57.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un rezolutīvā daļa). Skat. arī spriedumu <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">A</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑112/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2195">EU:C:2014:2195</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0046">46.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR> un rezolutīvā daļa).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0083"><NO.P>83.</NO.P><TXT>Šāds risinājums vēl jo vairāk attiecas uz šo lietu, kurā attiecīgais noteikums <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> rada pienākumu atteikties no lietas par labu <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnumam, pretēji prioritārajam jautājumam par atbilstību konstitūcijai lietā, kurā tika taisīts spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Melki</HT> un <HT TYPE="ITALIC">Abdeli</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑188/10 un C‑189/10</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2010:363">EU:C:2010:363</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>). Saskaņā ar Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 4. punktu, ja lietu izskata <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnums, tas <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0044" REF.END="QE0044"/>lemj par visu strīdu, ja vien tas nenolemj noteikt tiesību principu un pārējā daļā lietu nodot atpakaļ iesniedzējā palātā<QUOT.END REF.START="QS0044" CODE="201D" ID="QE0044"/>.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="14"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0084"><NO.P>84.</NO.P><TXT>Tikai tas apstāklis, ka pamatlietā izskatāmajā procesuālajā sistēmā runa ir nevis par obligātu un iepriekšēju lietas nodošanu citai tiesai, bet gan tās pašas tiesas plēnumam, kura izskata strīdu pamatlietā, nav tāda rakstura apstāklis, kas varētu pamatot atkāpšanos kā no dažādiem principiem, kas ir rosinājuši plašu LESD 267. panta interpretāciju, tā no šīs valsts tiesas brīvības uzdot Tiesai prejudiciālu jautājumu.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0085"><NO.P>85.</NO.P><TXT>Protams, Tiesai nekad nav radusies iespēja izteikties par šo īpatnību. Tomēr spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Parfums Christian Dior</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑337/95</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1997:517">EU:C:1997:517</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) izraudzītais risinājums, manuprāt, apstiprina ierosināto analīzi un to varētu piemērot <HT TYPE="ITALIC">mutatis mutandis</HT> situācijā, kurā atrodas iesniedzējtiesa.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0086"><NO.P>86.</NO.P><TXT>Minētajā lietā, kurā valsts tiesa jautāja Tiesai, kura – tā pati vai <HT TYPE="ITALIC">Cour Benelux</HT> – ir uzskatāma par valsts tiesu, kuras nolēmumi saskaņā ar valsts tiesībām nav pārsūdzami, un kurai tāpēc bija pienākums vērsties Tiesā saskaņā ar LESD 267. panta trešo daļu, Tiesa secināja, ka abas tiesas var tikt uzskatītas par tādām, kurām ir pienākums vērsties Tiesā LESD 267. panta trešās daļas izpratnē, tiklīdz tajās ir uzdots jautājums par Savienības tiesību interpretāciju.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0087"><NO.P>87.</NO.P><TXT>Tomēr Tiesa ir nospriedusi, ka šāda veida situācijā abām tiesām nav bijis skaidra pienākuma vērsties Tiesā, jo tādas interpretācijas autoritāte, kas ir sniegta saskaņā ar LESD 267. pantu, varētu <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0045" REF.END="QE0045"/>laupīt pienākumam [vērsties ar lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu] pamatu un tādējādi atņemt tam jēgu<QUOT.END REF.START="QS0045" CODE="201D" ID="QE0045"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0034"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Parfums Christian Dior</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑337/95</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1997:517">EU:C:1997:517</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0029">29.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0088"><NO.P>88.</NO.P><TXT>Lai gan runa ir par divām dažādām tiesām, šī īpašā situācija nav mazāk līdzīga apstākļiem, kādos atrodas kāda no <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātām, un tās plēnums: abas ir valsts tiesas, kuru nolēmumi saskaņā ar valsts tiesībām nav pārsūdzami.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0089"><NO.P>89.</NO.P><TXT>Līdz ar to Tiesas argumentācija spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Parfums Christian Dior</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑337/95</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1997:517">EU:C:1997:517</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) man šķiet, ja vajadzīgs, pārceļama uz pašreizējo lietu: <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0046" REF.END="QE0046"/>ja tāda tiesa kā [<HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palāta] pirms [lietas nodošanas plēnumam] ir izmantojusi savas tiesības izvirzīto jautājumu iesniegt Tiesai, šīs pēdējās tiesas sniegtās interpretācijas autoritāte tādu tiesu kā [<HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnums] var atbrīvot no tās pienākuma pirms sava sprieduma taisīšanas uzdot būtībā identisku jautājumu. Turpretī, ja tāda tiesa kā [<HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palāta] iepriekš nav vērsusies Tiesā, tādai tiesai kā [<HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> plēnums] ir pienākums izvirzīto jautājumu uzdot Tiesai, kuras nolēmums tad var [<HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātu] atbrīvot no pienākuma pirms sava sprieduma taisīšanas uzdot būtībā identisku jautājumu<QUOT.END REF.START="QS0046" CODE="201D" ID="QE0046"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0035"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Parfums Christian Dior</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑337/95</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:1997:517">EU:C:1997:517</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0029">29.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>). Jāpiezīmē, ka saskaņā ar Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 4. punktu plēnums var lemt par visu strīdu vai arī izlemt noteikt tiesību principu un pārējā daļā lietu nodot atpakaļ iesniedzējā palātā.</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><NP><NO.P>3)</NO.P><TXT>Starpsecinājumi</TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0090"><NO.P>90.</NO.P><TXT>Pirmkārt, ja tiesību principu, kas ir noteikts spriedumā lietā Nr. 4/2011 un grozīts spriedumā lietā Nr. 9/2014, nav bijis iespējams interpretēt atbilstīgi Direktīvas 89/665 1. panta 3. punktam, kā to Tiesa ir precizējusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>) un šajā lietā, iesniedzējtiesai tas ir jāatstāj nepiemērots.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0091"><NO.P>91.</NO.P><TXT>Otrkārt, es uzskatu, ka LESD 267. pantam pretrunā ir tāds noteikums kā Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punkts, kas ir interpretēts tādējādi, ka ar to tiesas palātai, kuras nolēmumi nav pārsūdzami, gadījumā, kad tā nepiekrīt šīs pašas tiesas plēnuma noteiktam tiesību principam, tiek radīts pienākums nodot nolēmuma pieņemšanu par prasības priekšmetu bez iespējas iepriekš uzdot Tiesai prejudiciālu jautājumu.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="15"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0092"><NO.P>92.</NO.P><TXT>Tādēļ, ja vien Administratīvā procesa kodeksa 99. pants netiek interpretēts atbilstīgi Savienības tiesībām, <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di Stato</HT> palātai, kas vēlas uzdot jautājumu Tiesai, pamatojoties uz LESD 267. pantu, ir jāatkāpjas no Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punkta. Patiešām <QUOT.START CODE="201C" ID="QS0047" REF.END="QE0047"/>saskaņā ar [Savienības] tiesību pārākuma principu kolīzija starp valsts tiesību normu un tieši piemērojamu Līguma normu valsts tiesai ir jāatrisina, piemērojot [Savienības] tiesības, nepieciešamības gadījumā nepiemērojot pretrunā esošo valsts tiesību normu, nevis konstatējot valsts tiesību spēkā neesamību, kas šajā gadījumā ir attiecīgo dalībvalsts iestāžu un tiesu kompetencē<QUOT.END REF.START="QS0047" CODE="201D" ID="QE0047"/><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="ARAB" NUMBERING.CONTINUED="YES" NOTE.ID="E0036"><P>Spriedums <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Filipiak</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑314/08</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2009:719">EU:C:2009:719</NO.ECLI>, <REF.NP.ECR REF="NP0082">82.</REF.NP.ECR> punkts</REF.DOC.ECR>).</P></NOTE>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><NP><NO.P>VI –</NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD">Secinājumi</HT></TXT></NP></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0093"><NO.P>93.</NO.P><TXT>Ievērojot iepriekš minētos apsvērumus, aicinu Tiesu sniegt šādas atbildes uz <HT TYPE="ITALIC">Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana</HT> uzdotajiem prejudiciālajiem jautājumiem:</TXT><P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Padomes <DATE ISO="19891221">1989. gada 21. decembra</DATE> Direktīvas 89/665/EEK par to normatīvo un administratīvo aktu koordinēšanu, kuri attiecas uz izskatīšanas procedūru piemērošanu, piešķirot piegādes un uzņēmuma līgumus valsts vajadzībām, ar grozījumiem, kas izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes <DATE ISO="20071211">2007. gada 11. decembra</DATE> Direktīvu 2007/66/EK, 1. panta 3. punkta interpretācija, ko Eiropas Savienības Tiesa sniegusi spriedumā <REF.DOC.ECR><NAME.CASE><HT TYPE="ITALIC">Fastweb</HT></NAME.CASE> (<NO.CASE>C‑100/12</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2013:448">EU:C:2013:448</NO.ECLI></REF.DOC.ECR>), ir piemērojama arī gadījumā, ja, pirmkārt, prasību ir cēlis tikai viens pretendents, kaut arī publiskā iepirkuma procedūrā ir tikuši pielaisti vairāki uzņēmumi, un, otrkārt, ja izraudzītais pretendents savukārt tajā pašā tiesvedībā ceļ pretprasību un ja gan pretendentam prasītājam, gan izraudzītajam pretendentam ir līdzvērtīgas leģitīmas intereses attiecībā uz otra uzņēmēja izslēgšanu;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>ja Eiropas Savienības Tiesa jau ir interpretējusi direktīvas noteikumu, valsts tiesai, kuras nolēmumi saskaņā ar valsts tiesībām nav pārsūdzami, valsts tiesības ir jāinterpretē atbilstoši Eiropas Savienības Tiesas precizētajai nozīmei un, ja šāda interpretācija izrādās neiespējama, attiecīgais valsts tiesību noteikums ir jāatstāj nepiemērots, un tai nevar nedz likt, nedz liegt iepriekš vērsties Tiesā ar lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu.</TXT><P>LESD 267. pantam pretrunā ir tāds noteikums kā Itālijas Administratīvā procesa kodeksa 99. panta 3. punkts, kas ir interpretēts tādējādi, ka ar to tiesas palātai, kuras nolēmumi nav pārsūdzami, gadījumā, kad tā nepiekrīt šīs pašas tiesas plēnuma noteiktam tiesību principam, tiek radīts pienākums nodot nolēmuma pieņemšanu par prasības priekšmetu bez iespējas iepriekš uzdot Eiropas Savienības Tiesai prejudiciālu jautājumu.</P></NP></ITEM></LIST></P></NP.ECR></GR.SEQ></CONTENTS.CONCLUSION></CONCLUSION>