|
Úradný vestník |
SK Séria C |
|
C/2026/4079 |
24.7.2026 |
ROZHODNUTIE PREDSEDNÍCTVA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 15. júna 2026,
ktorým sa menia vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov Európskeho parlamentu
(C/2026/4079)
PREDSEDNÍCTVO EURÓPSKEHO PARLAMENTU,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 223 ods. 2,
so zreteľom na štatút poslancov Európskeho parlamentu (1), a najmä jeho článok 27,
so zreteľom na článok 25 rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu,
keďže:
|
(1) |
Predsedníctvo Európskeho parlamentu (ďalej len „Predsedníctvo“) prijalo 12. júna 1990 pravidlá upravujúce systém dobrovoľného dôchodkového zabezpečenia (2) (ďalej len „systém“). |
|
(2) |
Práva a povinnosti poslancov a iných príjemcov v rámci tohto systému sú stanovené v prílohe VII k Pravidlám o úhrade výdavkov a príspevkov poslancov Európskeho parlamentu (ďalej len „PÚVPP“), ako sa uvádza v článku 83 vykonávacích pravidiel k štatútu poslancov Európskeho parlamentu (3) (ďalej len „vykonávacie pravidlá“). |
|
(3) |
Predsedníctvo poverilo kvestorov, aby zriadili fond (ďalej len „fond“) na správu príspevkov do systému a na vyplácanie dôchodkov. Na základe rozhodnutí kvestorov z 28. novembra 1991 a 14. júla 1993 bola podľa luxemburského práva zriadená nezisková organizácia (ďalej len „ASBL“), ktorej stanovy schválilo Predsedníctvo 8. júla 1993. Táto ASBL vo vlastnom mene zriadila spoločnosť „société d’investissement à capital variable“ na riadenie investícií systému. Parlament nemá priamy vplyv na rozhodnutia ASBL, ktorá je samostatným právnym subjektom. |
|
(4) |
Poslanci sa mohli od augusta 1989 do konca šiesteho volebného obdobia (2004 až 2009) dobrovoľne zapojiť do tohto systému. Štatút poslancov Európskeho parlamentu (ďalej len „štatút“), v ktorom sa stanovil spoločný dôchodkový režim poslancov, nadobudol účinnosť 15. júla 2009. Tento systém prestal prijímať nových členov. |
|
(5) |
Od roku 2009 sa finančná situácia fondu rýchlo zhoršovala okrem iného v dôsledku ukončenia platieb príspevkov a nedostatočnej návratnosti investícií. |
|
(6) |
Predsedníctvo niekoľkokrát zasiahlo s cieľom zlepšiť udržateľnosť fondu, a to najmä svojimi rozhodnutiami z 1. apríla 2009, 10. decembra 2018 (4) a 12. júna 2023 (5). Hoci prijaté opatrenia viedli k zníženiu poistno-matematického deficitu fondu a zníženiu záväzkov systému, nedokázali obnoviť dlhodobú platobnú schopnosť fondu. |
|
(7) |
Očakávané vyčerpanie aktív fondu na konci roka 2026 ovplyvní schopnosť fondu pokračovať v realizácii mesačných platieb dôchodkov. Takéto vyčerpanie by však nespôsobilo zánik nadobudnutých dôchodkových práv príjemcov ani budúcich nárokov v rámci tohto systému, ktoré vyplývajú zo štatútu a pravidiel upravujúcich tento systém tak, ako boli prijaté a následne zmenené Predsedníctvom. |
|
(8) |
V článku 27 štatútu sa stanovuje, že fond vytvorený Parlamentom má byť zachovaný aj po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov alebo bývalých poslancov, ktorí už v tomto fonde nadobudli práva alebo budúce nároky, že všetky nadobudnuté práva alebo budúce nároky majú byť zachované v plnom rozsahu a že Parlament má právo stanoviť kritériá a podmienky upravujúce nadobúdanie nových práv alebo nárokov. |
|
(9) |
Predsedníctvo na svojej schôdzi 1. apríla 2009 rozhodlo, že Parlament prevezme právnu zodpovednosť za zaručenie dôchodkových práv členov systému v prípade vyčerpania fondu, a že akékoľvek imanie, ktoré zostane vo fonde po vyplatení dôchodkových nárokov, sa prevedie na Parlament, čo si vyžaduje príslušnú zmenu stanov fondu. |
|
(10) |
Všeobecný súd Európskej únie vo svojich rozsudkoch zo 17. decembra 2025 (6) vzal na vedomie záväzok Parlamentu pokryť vyplácanie dôchodkov z vlastného rozpočtu a oznámenie tohto záväzku členom fondu 3. apríla 2009, čo naznačuje, že by z toho mohli vyplývať oprávnené očakávania. |
|
(11) |
Vzhľadom na právnu zodpovednosť Parlamentu za zachovanie systému musí Parlament prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie kontinuity vyplácania dôchodkov na základe životaschopného právneho a administratívneho rámca po vyčerpaní aktív fondu. |
|
(12) |
Vzhľadom na tieto okolnosti Predsedníctvo na svojej schôdzi 15. júna 2026 uznalo, že v dôsledku vyčerpania aktív fondu sa výplaty dôchodkov v rámci tohto systému majú od 1. januára 2027 realizovať priamo z rozpočtu Európskeho parlamentu. V dôsledku toho sa v súlade s rozhodnutím Predsedníctva z 1. apríla 2009 akékoľvek imanie, ktoré zostane vo fonde po vyplatení všetkých dôchodkových nárokov za december 2026, prevedie na Parlament. Vykonávacie opatrenia by sa mali preto zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
PRIJALO TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Článok 83 vykonávacích pravidiel sa mení takto:
|
1. |
Odsek 4 sa nahrádza takto: „4. Akýkoľvek doplnkový dôchodok podľa článkov 1 a 2 prílohy VII k PÚVPP, ktorý k 1. januáru 2019 ešte nie je splatný, podlieha osobitnému odvodu vo výške 5 % z nominálnej sumy dôchodku.“ |
|
2. |
Odsek 5 sa nahrádza takto: „5. Doplnkový (dobrovoľný) dôchodok pre ostatných príjemcov podľa článkov 3 a 4 prílohy VII k PÚVPP, ktorý k 1. januáru 2019 ešte nie je splatný, podlieha osobitnému odvodu vo výške 5 % z nominálnej sumy dôchodku.“ |
|
3. |
Odsek 7 sa vypúšťa. |
|
4. |
Dopĺňa sa tento odsek: „9. Od 1. januára 2027 akýkoľvek doplnkový dôchodok a akýkoľvek dôchodok pre príjemcov podľa článkov 1 až 4 prílohy VII k PÚVPP vypláca bývalým poslancom a iným príjemcom priamo Parlament.“ |
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 1. januára 2027.
(1) Rozhodnutie Európskeho parlamentu 2005/684/ES, Euratom z 28. septembra 2005, ktorým sa prijíma štatút poslancov Európskeho parlamentu (Ú. v. EÚ L 262, 7.10.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2005/684/oj).
(2) Pravidlá upravujúce systém doplnkového (dobrovoľného) dôchodkového zabezpečenia nadobudli účinnosť spätne od 1. augusta 1989 a Predsedníctvo ich ďalej zmenilo 8. júla 1993, 12. decembra 1994, 13. septembra 1995, 13. novembra 1995, 17. septembra 1996, 17. novembra 1997, 10. marca 1999, 20. septembra 2000 a 2. júla 2001, 13. mája 2002, 5. septembra 2005, 30. novembra 2005, 20. novembra 2008 a 1. apríla 2009.
(3) Rozhodnutie Predsedníctva z 11. septembra 2023 o vykonávacích pravidlách k štatútu poslancov Európskeho parlamentu a o zrušení rozhodnutia Predsedníctva z 19. mája a 9. júla 2008 (Ú. v. EÚ C/2024/2814, 26.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2814/oj).
(4) Rozhodnutie Predsedníctva Európskeho parlamentu z 10. decembra 2018, ktorým sa menia vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov (Ú. v. EÚ C 466, 28.12.2018, s. 8).
(5) Rozhodnutie Predsedníctva Európskeho parlamentu z 12. júna 2023, ktorým sa menia vykonávacie pravidlá k štatútu poslancov (Ú. v. EÚ C 227, 29.6.2023, s. 5).
(6) Rozsudok Všeobecného súdu zo 17. decembra 2025, Enrique Barón Crespo a iní/Európsky parlament, Spojené Veci T-620/23 až T-1023/23, ECLI:EU:T:2025:1109.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/4079/oj
ISSN 1977-1037 (electronic edition)