EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 9.9.2019
COM(2019) 407 final
BILAGA
till rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om bemyndigande att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar om ingående av ett avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna om tillträde till Mayottes vatten för fiskefartyg som för seychellisk flagg
BILAGA
Förhandlingsdirektiv
–Syftet med förhandlingarna är att det ska ingås ett avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna om tillträde för fartyg som för Republiken Seychellernas flagg till Europeiska unionens vatten och marina biologiska resurser, närmare bestämt till vatten och marina biologiska resurser i den exklusiva ekonomiska zonen utanför Mayottes kust.
–Avtalet om seychelliska fartygs tillträde till Mayottes vatten, under EU:s jurisdiktion, bör därför fastställa den allmänna ram, de allmänna principer och de mål som kommer att ligga till grund för tillträdet. Det bör innehålla en klausul om upphävande av det gällande avtalet om tillträde mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna 1 .
–I syfte att genom detta nya avtal garantera främjandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske ska kommissionens förhandlingsmål grundas på följande:
·Säkerställande av tillträde för fartyg som för seychellisk flagg till Europeiska unionens vatten och marina biologiska resurser, närmare bestämt till vatten och marina biologiska resurser i den exklusiva ekonomiska zonen utanför Mayottes kust och säkerställande av de fisketillstånd som krävs för att fartyg som för seychellisk flagg ska kunna bedriva fiskeverksamhet i denna exklusiva ekonomiska zon.
·Beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga utlåtanden och relevanta förvaltningsplaner som antagits av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, i syfte att säkerställa fiskeverksamhetens miljömässiga hållbarhet och främja en världshavsförvaltning på internationell nivå. Fiskeverksamheten bör inriktas uteslutande på tillgängliga resurser, med beaktande av den lokala flottans fiskekapacitet och med särskild uppmärksamhet på att de berörda bestånden är långvandrande.
·Säkerställande av tillträde för fartyg som för seychellisk flagg till marina biologiska resurser på grundval av dels kriterier liknande dem som gäller för EU:s flotta i behörighetsområdet för Indiska oceanens tonfiskkommission (IOTC), dels utvecklingen under de senaste åren.
·Införandet av licensavgifter i avtalet, som endast ska betalas av fartygsägarna. Det bör inte föreskrivas något ekonomiskt bidrag från Seychellernas regering.
·Säkerställande av att protokollet kommer att bidra till att främja hållbar tillväxt och anständigt arbete i samband med fiskeverksamhet, med beaktande av relevanta konventioner från Internationella arbetsorganisationen (ILO).
·Införandet av en klausul om konsekvenserna av kränkningar av mänskliga rättigheter och demokratiska principer.
–I avtalet bör särskilt följande fastställas:
·Det fiskeområde som omfattas av avtalet och vars gränser bör anges i en bilaga till avtalet.
·De fiskemöjligheter, fördelade per kategori, som ska beviljas fiskefartyg som för seychellisk flagg.
·De avgifter som ska betalas av fiskefartyg som för seychellisk flagg för att få tillträde till unionens vatten och marina biologiska resurser i den exklusiva ekonomiska zonen utanför Mayottes kust och villkoren för betalningen av dessa avgifter.
–