6Το άρθρο 45 του Ley 24/2013 del Sector Eléctrico (νόμου 24/2013 σχετικά με τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας), της 26ης Δεκεμβρίου 2013, το οποίο τιτλοφορείται Ευάλωτοι καταναλωτές, όπως ίσχυε κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών της υπόθεσης της κύριας δίκης (στο εξής: νόμος 24/2013), προέβλεπε τα εξής:1.Ως ευάλωτοι καταναλωτές νοούνται οι καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας οι οποίοι έχουν, όσον αφορά την κοινωνική τους κατάσταση, την κατανάλωση και την αγοραστική τους δύναμη, τα χαρακτηριστικά που θα καθορισθούν. Εν πάση περιπτώσει, το μέτρο αφορά αποκλειστικά τα φυσικά πρόσωπα σε σχέση με την κύρια κατοικία τους.Ο ορισμός των ευάλωτων καταναλωτών και οι απαιτήσεις που αυτοί πρέπει να πληρούν, καθώς και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την εν λόγω ομάδα καθορίζονται με κανονιστική πράξη της κυβέρνησης.2.Η προκαθορισμένη έκπτωση (bono social) εφαρμόζεται για τους ευάλωτους καταναλωτές οι οποίοι, όσον αφορά την κοινωνική τους κατάσταση, την κατανάλωση και την αγοραστική τους δύναμη, έχουν τα χαρακτηριστικά που καθορίζονται με βασιλικό διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου. Προς τούτο, καθορίζεται ένα κατώτατο όριο βάσει δείκτη εισοδήματος ανά κεφαλή της οικογένειας. Εν πάση περιπτώσει, το μέτρο αφορά αποκλειστικά τα φυσικά πρόσωπα σε σχέση με την κύρια κατοικία τους.3.Η προκαθορισμένη έκπτωση καλύπτει τη διαφορά μεταξύ της αξίας της ελεύθερα οριζόμενης τιμής για τους καταναλωτές χαμηλής κατανάλωσης και μιας τιμής βάσης, καλούμενης τιμολόγιο ασφαλείας, και εφαρμόζεται από τον οικείο προμηθευτή αναφοράς στα τιμολόγια των καταναλωτών που δικαιούνται την προκαθορισμένη έκπτωση.Ο Ministro de Industria, de Energía y de Turismo [(Υπουργός Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τουρισμού)] με σύμφωνη γνώμη της Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos [(ειδικής κυβερνητικής επιτροπής οικονομικών υποθέσεων)] καθορίζει το τιμολόγιο ασφαλείας.4.Η προκαθορισμένη έκπτωση εξομοιώνεται με υποχρέωση παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας κατά την έννοια της οδηγίας [2009/72] και βαρύνει τις μητρικές εταιρίες των ομίλων εταιριών ή, κατά περίπτωση, τις εταιρίες που ασκούν ταυτοχρόνως δραστηριότητες παραγωγής, διανομής και εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας.Ο συντελεστής κατανομής των προς χρηματοδότηση ποσών υπολογίζεται, για κάθε όμιλο επιχειρήσεων, ως ο λόγος μεταξύ του αθροίσματος του ετήσιου μέσου όρου του αριθμού των παροχών οι οποίες συνδέονται με τα δίκτυα διανομής των εταιριών διανομής και του αριθμού των πελατών των εταιριών εμπορίας στις οποίες συμμετέχει ο όμιλος, αφενός, και του αθροίσματος όλων των μέσων ετήσιων τιμών των παροχών και των πελατών όλων των ομίλων επιχειρήσεων που πρέπει να συνυπολογιστούν στο πλαίσιο της εν λόγω κατανομής, αφετέρου.Ο ως άνω συντελεστής κατανομής υπολογίζεται ετησίως από την Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia [(Εθνική Επιτροπή Αγορών και Ανταγωνισμού)], σύμφωνα με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται με κανονιστική πράξη. Προς τούτο, η επιτροπή αυτή δημοσιεύει, τον Νοέμβριο κάθε έτους, στον ιστότοπό της τις σχετικές με το προηγούμενο κυλιόμενο έτος πληροφορίες οι οποίες αφορούν τον ετήσιο μέσο όρο του αριθμού των παροχών που συνδέονται με τα δίκτυα διανομής των εταιριών διανομής και του αριθμού των πελατών των εταιριών εμπορίας, καθώς και τον κατάλογο των ομίλων εταιριών ή, κατά περίπτωση, των εταιριών που πληρούν το κριτήριο του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου.Η προαναφερθείσα επιτροπή υποβάλλει πριν από την 1η Δεκεμβρίου κάθε έτους πρόταση καθορισμού των συντελεστών χρηματοδοτήσεως που αντιστοιχούν σε καθεμία από τις μητρικές εταιρίες προς έγκριση από τον Υπουργό Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τουρισμού μέσω απόφασης που δημοσιεύεται στο Boletín Oficial del Estado.Εν πάση περιπτώσει, το ποσό της εισφοράς που αναλογεί σε καθεμία από τις ως άνω εταιρίες καταβάλλεται σε ειδικό καταθετικό λογαριασμό τον οποίο ανοίγει προς τον σκοπό αυτόν το αρμόδιο για τη διαχείρισή του διοικητικό όργανο.