—

gestützt auf Artikel 2 und Artikel 3 Absatz 3 des Vertrags über die Europäische Union und die Artikel 6, 8 und 153 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

—

unter Hinweis auf Artikel 23 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union,

—

unter Hinweis auf die europäische Säule sozialer Rechte, insbesondere die Grundsätze 2, 3, 5, 9, 10, 16 und 20,

—

unter Hinweis auf die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung, den Grundsatz, niemanden zurückzulassen, und insbesondere Ziel 1, gemäß dem die Armut beendet werden soll, Ziel 3, gemäß dem gewährleistet werden soll, dass alle Menschen ein gesundes Leben führen können, Ziel 5, gemäß dem die Geschlechtergleichstellung erreicht und die Lebensbedingungen von Frauen verbessert werden sollen, und Ziel 8, gemäß dem ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum erreicht werden soll,

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 18. Dezember 1979 zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau,

—

unter Hinweis auf Artikel 6 des Übereinkommens der Vereinten Nationen vom 3. Mai 2008 über die Rechte von Menschen mit Behinderungen,

—

unter Hinweis auf die seit 1975 erlassenen Richtlinien der EU zu verschiedenen Aspekten der Gleichbehandlung von Frauen und Männern (Richtlinien 79/7/EWG (1), 86/613/EWG (2), 92/85/EWG (3) und 2004/113/EG (4) des Rates, Richtlinie 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (5), Richtlinie 2010/18/EU des Rates (6) und Richtlinie 2010/41/EU des Europäischen Parlaments und des Rates (7)),

—

unter Hinweis auf die Richtlinie (EU) 2019/1158 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juni 2019 zur Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Eltern und pflegende Angehörige und zur Aufhebung der Richtlinie 2010/18/EU des Rates (8),

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt („Übereinkommen von Istanbul“),

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. März 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025“ (COM(2020)0152),

—

unter Hinweis auf die gemeinsame Arbeitsunterlage vom 21. September 2015 mit dem Titel „Gender Equality and Women’s Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations 2016-2020“ (Gleichstellung der Geschlechter und Stärkung der Rolle von Frauen: Veränderung des Lebens von Mädchen und Frauen mithilfe der EU-Außenbeziehungen 2016-2020) (SWD(2015)0182),

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 4. März 2016 für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. Februar 2020 zu den Prioritäten der EU für die 64. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (9),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 30. Januar 2020 zu den Einkommensunterschieden zwischen Frauen und Männern (10),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. Februar 2019 zur Erfahrung von Gegenreaktionen gegen die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter in der EU (11),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 28. November 2019 zum Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul und zu weiteren Maßnahmen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt (12),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. November 2018 zu Betreuungsangeboten in der EU für eine verbesserte Gleichstellung der Geschlechter (13),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 29. November 2018 zur Situation von Frauen mit Behinderungen (14),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. April 2018 zur Stärkung der Rolle von Frauen und Mädchen durch die Digitalwirtschaft (15),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. Januar 2018 zum Thema „Frauen, Gleichstellung der Geschlechter und Klimagerechtigkeit“ (16),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 3. Oktober 2017 zur Stärkung der wirtschaftlichen Stellung der Frau im Privatsektor und im öffentlichen Sektor in der EU (17),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Juni 2017 zur Notwendigkeit einer EU-Strategie zur Beendigung und Vermeidung des geschlechtsspezifischen Rentengefälles (18),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2017 zur Gleichstellung von Frauen und Männern in der Europäischen Union 2014-2015 (19),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 4. April 2017 zu Frauen und ihren Rollen in ländlichen Gebieten (20),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Februar 2017 zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in den Bereichen psychische Gesundheit und klinische Forschung (21),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 8. März 2016 zur Lage weiblicher Flüchtlinge und Asylsuchender in der EU (22),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Januar 2016 zu externen Faktoren, die Hindernisse für weibliches Unternehmertum darstellen (23),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 9. September 2015 zur Wissenschafts- und Universitätslaufbahn von Frauen und zu bestehenden unsichtbaren Barrieren (24),

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 9. Juni 2015 zu der Strategie der EU für die Gleichstellung von Frauen und Männern nach 2015 (25),

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 10. Dezember 2019 zu dem Thema „Gleichstellungsorientierte Volkswirtschaften in der EU: Der Weg in die Zukunft“,

—

unter Hinweis auf den am 27. Mai 2020 veröffentlichten Bericht der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) mit dem Titel „COVID-19 and the world of work. Fourth edition“ (COVID-19 und die Arbeitswelt. Vierte Ausgabe),

—

unter Hinweis auf die Analyse der IAO mit dem Titel „Sectoral impact, responses and recommendations related to COVID-19“ (Sektorale Auswirkungen, Reaktionen und Empfehlungen im Zusammenhang mit COVID-19),

—

unter Hinweis auf den im April 2020 veröffentlichten Bericht der OECD mit dem Titel „Women at the core of the fight against COVID-19’ (Frauen im Zentrum des Kampfes gegen COVID-19),

—

unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 6. März 2019 mit dem Titel „2019 Report on equality between women and men in the EU“ (Bericht 2019 über die Gleichstellung von Frauen und Männern in der EU) (SWD(2019)0101),

—

unter Hinweis auf den am 9. April 2020 veröffentlichten Bericht von UN Women mit dem Titel „The Impact of COVID-19 on Women“ (Die Auswirkungen von COVID-19 auf Frauen),

—

unter Hinweis auf den Bericht von UN Women mit dem Titel „From Insights to Action: Gender Equality in the Wake of COVID-19“ (Von Einsichten zu Taten: Geschlechtergleichstellung nach COVID-19), der am 2. September 2020 veröffentlicht wurde,

—

unter Hinweis auf die Veröffentlichung von UN Women mit dem Titel „Online and ICT* facilitated violence against women and girls during COVID-19“ (Online-Gewalt und durch IKT* erleichterte Gewalt gegen Frauen und Mädchen während COVID-19),

—

unter Hinweis auf den am 27. April 2020 veröffentlichten Bericht des Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA) mit dem Titel „Impact of the COVID-19 Pandemic on Family Planning and Ending Gender-based Violence, Female Genital Mutilation and Child Marriage“ (Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Familienplanung, die Beendigung der geschlechtsspezifischen Gewalt, der weiblichen Genitalverstümmelung und Kinderheirat),

—

unter Hinweis auf die am 28. April 2020 veröffentlichte Erklärung des UNFPA mit dem Titel „Millions more cases of violence, child marriage, female genital mutilation, unintended pregnancy expected due to the COVID-19 pandemic“ (Millionen weiterer Fälle von Gewalt, Kinderheirat, weiblicher Genitalverstümmelung, unerwünschter Schwangerschaft aufgrund der COVID-19-Pandemie erwartet),

—

unter Hinweis auf die Erklärung der Vorsitzenden der Expertengruppe des Europarates für die Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (GREVIO) Marceline Naudi vom 24. März 2020 zur Notwendigkeit, die Standards des Übereinkommens von Istanbul in Pandemiezeiten zu wahren,

—

unter Hinweis auf den Bericht der Gemeinsamen Forschungsstelle (JRC) mit dem Titel „How will the COVID-19 crisis affect existing gender divides in Europe?“ (Welchen Einfluss wird die COVID-19-Krise auf die bestehenden geschlechtsspezifischen Diskrepanzen in Europa haben?),

—

unter Hinweis auf den am 15. Oktober 2019 veröffentlichten Gleichstellungsindex 2019 des Europäischen Instituts für Gleichstellungsfragen (EIGE),

—

unter Hinweis auf den am 29. Mai 2019 veröffentlichten Bericht des EIGE mit dem Titel „Tackling the gender pay gap: not without a better work-life balance“ (Bekämpfung des Lohngefälles zwischen Frauen und Männern: nicht ohne eine bessere Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben),

—

unter Hinweis auf den am 5. März 2020 veröffentlichten Bericht des EIGE mit dem Titel „Beijing + 25: the fifth review of the implementation of the Beijing Platform for Action in the EU Member States“ (Peking + 25: fünfte Überprüfung der Umsetzung der Aktionsplattform von Peking in den EU-Mitgliedstaaten),

—

unter Hinweise auf den Datensatz für die Umfrage 2020 von Eurofound mit dem Titel „Living, working and COVID-19“ (Leben, Arbeiten und COVID-19);

—

unter Hinweis auf die am 14. Mai 2020 veröffentlichte Erhebung der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) mit dem Titel „A long way to go for LGBTI equality“ (Noch ein langer Weg bis zur Gleichstellung von LGBTI),

—

unter Hinweis auf den am 5. April 2018 veröffentlichten Bericht der FRA mit dem Titel „A persisting concern: anti-Gypsyism as a barrier to Roma inclusion“ (Eine andauernde Sorge: Antiziganismus als Hemmnis für die Inklusion der Roma),

—

unter Hinweis auf die am 5. März 2014 veröffentliche Erhebung der FRA mit dem Titel „Violence against women — an EU-wide survey“ („Gewalt gegen Frauen — eine EU-weite Erhebung“),

—

unter Hinweis auf das Kurzdossier der Internationalen Vereinigung der Lesben, Schwulen, Bi-, Trans- und Intersexuellen Europa mit dem Titel „COVID-19: domestic violence against LGBTI people“ (COVID-19: Häusliche Gewalt gegenüber LGBTI-Personen),

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unter Hinweis auf die Veröffentlichung der Europäischen Frauenlobby mit dem Titel „Putting equality between women and men at the heart of the response to COVID-19 across Europe“ (Die Gleichheit zwischen Frauen und Männern ins Zentrum der Reaktion auf COVID-19 in ganz Europa rücken),

—

unter Hinweis auf die Veröffentlichung des Europäischen Netzwerks IPPF mit dem Titel „How to address the impact on women, girls and vulnerable groups and their sexual and reproductive safety“ (Wie können die Auswirkungen auf Frauen, Mädchen und schutzbedürftige Gruppen sowie ihre sexuelle und reproduktive Sicherheit abgemildert werden?),

—

unter Hinweis auf das Kurzdossier der Europäischen Frauenlobby mit dem Titel „Walk-the-talk: EU funds must mirror women’s equality“ (Auf Worte Taten folgen lassen: EU-Mittel müssen die Gleichstellung von Frauen widerspiegeln),

—

unter Hinweis auf das Kurzdossier der Europäischen Frauenlobby mit dem Titel „Women must not pay the price for COVID-19!“ (Frauen dürfen nicht den Preis für COVID-19 zahlen!),

—

unter Hinweis auf die am 27. Mai 2020 veröffentlichte Studie „The impact of sex and gender in the COVID-19 pandemic“ (Die Auswirkungen des Geschlechts in der COVID-19-Pandemie) von Professorin Sabine Oertelt-Prigione,

—

unter Hinweis auf den am 22. April 2020 veröffentlichten gemeinsamen Bericht des Europäischen Parlamentarischen Forums für sexuelle und reproduktive Rechte und des Europäischen Netzwerks der Internationales Verbands für Familienplanung mit dem Titel „Sexual and Reproductive Health and Rights during the COVID-19 pandemic“ (sexuelle und reproduktive Gesundheit und damit verbundene Rechte während der COVID-19-Pandemie),

—

gestützt auf Artikel 54 seiner Geschäftsordnung,

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter (A9-0229/2020),

A.

in der Erwägung, dass die COVID-19-Krise und ihre Auswirkungen eine deutliche geschlechtsspezifische Perspektive aufweisen, da ihre Auswirkungen auf Frauen und Männer unterschiedlich sind, und dass sie bestehende Ungleichheiten und Mängel in Bezug auf die Gleichstellung der Geschlechter und die Rechte von Frauen zu Tage bringt; in der Erwägung, dass daher eine gleichstellungsorientierte Reaktion erforderlich ist;

B.

in der Erwägung, dass COVID-19 die verschiedenen Gruppen der Gesellschaft auf unterschiedliche Weise und in unterschiedlichem Maße trifft, darunter Frauen und Männer, junge Menschen, ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen, Opfer geschlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt, Menschen mit unterschiedlichem sozioökonomischen Hintergrund, Kinder, Alleinerziehende und Minderheiten, einschließlich Roma, LGBTQI+ Menschen sowie weibliche Flüchtlinge und Migrantinnen, und dass auch intersektionale Auswirkungen festzustellen sind; in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen kurz-, mittel- und langfristig unverhältnismäßig stark betroffen sein werden und die Pandemie die bestehenden strukturellen Ungleichheiten zwischen den Geschlechtern verschärft, insbesondere bei Mädchen und Frauen aus marginalisierten Gruppen;

C.

in der Erwägung, dass laut den anfänglichen offiziellen Zahlen die Sterblichkeitsrate bei älteren Männern höher als bei Frauen ist, obwohl Frauen aufgrund ihrer unverhältnismäßig hohen Vertretung unter den in wesentlichen Sektoren an vorderster Front Beschäftigten während der gegenwärtigen Krisen stärker gefährdet sind, sich mit dem Virus zu infizieren;

D.

in der Erwägung, dass die EU und die Mitgliedstaaten auf eine solche Gesundheitskrise nicht vorbereitet waren; in der Erwägung, dass der Zugang zur Gesundheit ohne Diskriminierung ein grundlegendes Menschenrecht ist; in der Erwägung, dass bereits bestehende Barrieren beim Zugang zu kritischen Versorgungsleistungen durch die Gesundheitskrise noch höher wurden; in der Erwägung, dass infolge der Streichung oder Verschiebung „nicht wesentlicher“ Gesundheitsleistungen eine Verzögerung und manchmal auch Barrieren beim Zugang zur Intensivpflege bei dringenden Beschwerden, auch für Frauen, entstanden sind; in der Erwägung, dass in diesem Zusammenhang der Zugang zu sexueller und reproduktiver Gesundheitsversorgung und entsprechenden Dienstleistungen mit schwerwiegenden Folgen behindert wurde und dass in manchen Mitgliedstaaten einige Versuche unternommen wurden, das Recht auf einen sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruch gesetzlich einzuschränken; in der Erwägung, dass zu den wichtigsten Bedürfnissen von Frauen der Zugang zu Mutterschaftsbetreuung und sicherer Entbindung, die Verfügbarkeit von Empfängnisverhütungsmitteln, sicherer Abtreibung und Dienstleistungen im Bereich der In-vitro-Fertilisation (IVF) sowie Vorkehrungen für die klinische Behandlung im Falle von Vergewaltigung gehören; in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen aufgrund der außergewöhnlichen Situation in den nationalen Gesundheitssystemen und der zunehmenden Einschränkung wesentlicher Dienstleistungen und Güter während der Krise Gefahr laufen, ihr grundlegendes Recht auf Gesundheitsleistungen zu verlieren; in der Erwägung, dass die Bemühungen, Ausbrüche einzudämmen, dazu führen können, dass Ressourcen von routinemäßigen Gesundheitsdiensten abgezogen werden und der bereits beschränkte Zugang zu Dienstleistungen im Bereich der sexuellen und reproduktiven Gesundheit noch schwieriger wird;

E.

in der Erwägung, dass sich aus Berichten und Zahlen aus mehreren Mitgliedstaaten während und nach den Ausgangsbeschränkungen eine besorgniserregende Zunahme der häuslichen und geschlechtsspezifischen Gewalt, einschließlich physischer Gewalt, psychischer Gewalt, Zwangsmaßnahmen und Cyber-Gewalt, ergibt; in der Erwägung, dass Gewalt kein privates, sondern ein gesellschaftliches Problem ist; in der Erwägung, dass es Lockdown-Maßnahmen den Opfern von Gewalt durch Intimpartner erschweren, Hilfe zu suchen, da sie oft mit ihren Peinigern eingeschlossen sind, und dass ein begrenzter Zugang zu Unterstützungsdiensten wie Frauenhäusern und Hotlines sowie unzureichende Unterstützungsstrukturen und -ressourcen eine bereits bestehende „Schatten“-Pandemie noch verschlimmern können; in der Erwägung, dass die Zahl der Betten in Frauen- und Mädchenhäusern für Opfer von Gewalt nur halb so groß ist wie im Übereinkommen von Istanbul gefordert; in der Erwägung, dass das Leben und das Wohlergehen vieler gefährdeter Gruppen von Frauen aufgrund der Krise der COVID-19-Pandemie zunehmend gefährdet sind; in der Erwägung, dass Femizide in den offiziellen Todesstatistiken für COVID-19 nicht gezählt werden, aber durchaus mit dem Ausbruch und den in diesem Zeitraum verhängten Lockdown-Maßnahmen zusammenhängen könnten; in der Erwägung, dass Kontaktbeschränkungs- und Isolationsmaßnahmen möglicherweise zu einem höheren Risiko der weiblichen Genitalverstümmelung (FGM) führen, wobei entsprechende Fälle aufgrund der Unterbrechung des Schulbesuchs unentdeckt bleiben; in der Erwägung, dass wirtschaftliche und soziale Belastungen Faktoren verschärfen, die langfristig zu einer Zunahme häuslicher und geschlechtsspezifischer Gewalt führen und es für Frauen schwieriger machen könnten, misshandelnde Partner zu verlassen;

F.

in der Erwägung, dass die zunehmende Nutzung des Internets während der Pandemie zu einer Zunahme der Online- und IKT-gestützten geschlechtsspezifischen Gewalt und des sexuellen Missbrauchs von Kindern und insbesondere von Mädchen im Internet führt; in der Erwägung, dass Menschenrechtsaktivisten, Frauen in der Politik, Journalistinnen, Frauen ethnischer Minderheiten, indigene Frauen, Lesben, bisexuelle Frauen und Transgender-Frauen sowie Frauen mit Behinderungen besonders von IKT-gestützter Gewalt betroffen sind; in der Erwägung, dass in Europa die Gefahr von Online-Gewalt, der junge Frauen ausgesetzt sind, zwischen 18 und 29 Jahren am höchsten ist (26);

G.

in der Erwägung, dass in der EU die Mehrheit der Arbeitnehmer, die wesentliche Dienstleistungen in der derzeitigen Krise erbringen, Frauen sind, darunter 76 % bei den Angehörigen von Gesundheitsberufen (Ärztinnen, Krankenschwestern, Hebammen, Mitarbeiterinnen in Pflegeheimen), 82 % beim Kassenpersonal, 93 % in der Kinderbetreuung und bei den Lehrkräften, 95 % bei den Reinigungs- und Hilfskräften und 86 % bei den Pflegekräften (27) in der EU; in der Erwägung, dass unser Wirtschafts-, Sozial- und Gesundheitssystem, unser öffentliches Leben und grundlegende Tätigkeiten dank dieser Frauen aufrecht erhalten werden, für die die Einhaltung von Abstandsregeln oft gar keine Option ist und die daher eher dem Risiko ausgesetzt sind, ihre Angehörigen mit dem Virus anzustecken;

H.

in der Erwägung, dass die Löhne in vielen wesentlichen und stark von Frauen dominierten Sektoren niedrig sein können, wobei häufig nur der Mindestlohn gezahlt wird; in der Erwägung, dass in der EU weiterhin eine erhebliche horizontale und vertikale Segregation auf dem Arbeitsmarkt herrscht und Frauen in weniger rentablen Sektoren überproportional vertreten sind; in der Erwägung, dass 30 % der Frauen in den Bereichen Bildung, Gesundheit und Sozialarbeit tätig sind, verglichen mit 8 % der Männer, und 7 % der Frauen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik, verglichen mit 33 % der Männer (28); in der Erwägung, dass die IAO warnt, dass bestimmte Gruppen, einschließlich derjenigen, die in den Arbeitsmarkt eintreten, unverhältnismäßig stark von der Wirtschaftskrise betroffen sein werden, wodurch die Ungleichheit zunimmt, und dass Frauen weniger Zugang zum Sozialschutz haben und eine unverhältnismäßige Belastung tragen werden; in der Erwägung, dass es Grund zur Besorgnis über Arbeitsplatzverluste in von Frauen dominierten Berufen infolge der Krise gibt; in der Erwägung, dass sich männlich dominierte Sektoren wahrscheinlich früher erholen werden als typische weiblich dominierte; in der Erwägung, dass bei dem Aufbauplan „NextGenerationEU“ die Sektoren, in denen Frauen überrepräsentiert sind, ausreichend berücksichtigt werden sollten; in der Erwägung, dass in dem Vorschlag der Kommission für ein Aufbauprogramm hervorgehoben wird, dass Investitionen in den digitalen Wandel für den Wohlstand und die Resilienz des künftigen Europas den Ausschlag geben; in der Erwägung, dass der Gleichstellungsindex für 2019 anhaltende Ungleichheiten zwischen Männern und Frauen im digitalen Sektor aufgedeckt hat, und in der Erwägung, dass Anstrengungen unternommen werden müssen, um die geschlechtsspezifischen Unterschiede und die Segregation des Arbeitsmarktes während der digitalen Umgestaltung des Arbeitsmarktes abzubauen;

I.

in der Erwägung, dass Frauen häufiger in Zeitarbeit, in Teilzeit und prekär beschäftigt sind als Männer (26,5 % im Vergleich zu 15,1 % bei Männern (29)) und daher sehr stark von Arbeitsplatzverlust und Beurlaubung infolge der Krise betroffen waren und auch langfristig sein werden;

J.

in der Erwägung, dass Untersuchungen von Eurofound zeigen, dass die COVID-19-Krise ein ernstes Risiko birgt, jahrzehntelange Errungenschaften bei der Gleichstellung der Geschlechter bei der Erwerbsbeteiligung wieder einbüßen zu müssen, insbesondere wenn die Aktivität in von Frauen überrepräsentierten Sektoren weiter behindert wird (30); in der Erwägung, dass Forschungsarbeiten gezeigt haben, dass die Verringerung des geschlechtsspezifischen Beschäftigungsgefälles zwischen 2015 und 2018 stagnierte und die anhaltenden Unterschiede bei der Erwerbsbeteiligung in Europa mehr als 335 Mrd. EUR pro Jahr kosten, was 2,41 % des EU-BIP im Jahr 2019 entspricht (31);

K.

in der Erwägung, dass die geschlechtsspezifischen Auswirkungen der Krise unter anderem durch die Arbeit des EIGE und von UN Women deutlich werden; in der Erwägung, dass die vollständigen Auswirkungen der Krise schwer zu messen sind, da in den Mitgliedstaaten keine vergleichbaren, nach Geschlecht aufgeschlüsselten Daten vorliegen; in der Erwägung, dass die COVID-19-Pandemie beispiellose Auswirkungen auf den europäischen Arbeitsmarkt hat; in der Erwägung, dass die Situation nach Sektoren mit nach Geschlecht und Alter aufgeschlüsselten Daten sowohl in der Krisen- als auch in der Aufbauphase sorgfältig untersucht werden muss; in der Erwägung, dass die vollständigen wirtschaftlichen, beschäftigungsbezogenen und sozialen Folgen der Pandemie noch nicht bekannt sind, dass aber vorläufige Studien, u. a. von Eurofound, auf erhebliche Arbeitsplatzverluste im Dienstleistungs- und Industriesektor sowie in Kontaktsektoren wie Einzelhandel, Freizeit und persönliche Dienstleistungen, die von Frauen dominiert werden, hindeuten; in der Erwägung, dass im Gegensatz dazu andere Sektoren trotz der Krise die Beschäftigungssicherheit erhalten haben, darunter der öffentliche, der medizinische und der IKT-Sektor;

L.

in der Erwägung, dass Start-up-Unternehmer und Unternehmerinnen von der Krise erheblich betroffen sind;

M.

in der Erwägung, dass COVID-19 ein in vielen EU-Mitgliedstaaten seit langem bestehendes Problem in der Pflege offenbart hat; in der Erwägung, dass die Pflege ganzheitlich entlang eines Kontinuums betrachtet werden muss, und zwar von der Kinderbetreuung bis zur Nachmittagsbetreuung, zur Pflege von Menschen mit Behinderungen und zur Betreuung älterer Menschen;

N.

in der Erwägung, dass durch die Schließung von Schulen, Pflegeheimen und Arbeitsplätzen die ungleiche Verteilung der unbezahlten Pflege und Hausarbeit für Frauen noch zugenommen hat, die oft nicht nur für eine Vereinbarkeit mit Telearbeit sorgen mussten, sondern auch keine ausreichende Unterstützung für die Kinder- und Altenpflege hatten; in der Erwägung, dass Telearbeit kein Ersatz für Kinderbetreuung ist; in der Erwägung, dass Frauen in der Regel 13 Stunden pro Woche mehr mit unbezahlter Pflege und Hausarbeit verbringen als Männer (32); in der Erwägung, dass die COVID-19-Krise eine Chance für Männer ist, sich stärker bei Betreuungs- und Pflegeaufgaben zu engagieren, aber auch gezeigt hat, wie ungleich der Anteil der Betreuungs- und Hausarbeit ist, wovon Frauen und Mädchen höchstwahrscheinlich stärker betroffen sein werden; in der Erwägung, dass die Vereinbarkeit von Telearbeit und familiären Aufgaben zu einer zusätzlichen Belastung führt, und Frauen daher einer erhöhten emotionalen, mentalen und sozialen Belastung ausgesetzt sind; in der Erwägung, dass dies zu weniger Leistungsfähigkeit bei der Arbeit führen und sich auf ihre berufliche Entwicklung im Vergleich zu männlichen Kollegen auswirken könnte;

O.

in der Erwägung, dass Alleinerziehende, von denen 85 % Frauen sind, was 6,7 Millionen Haushalte mit alleinerziehenden Müttern in der EU bedeutet (33), unverhältnismäßig und extrem belastet wurden, wobei fast die Hälfte von ihnen ernsthaft von sozialer Ausgrenzung oder Armut bedroht ist;

P.

in der Erwägung, dass die Ergebnisse von Erhebungen (34) zeigen, dass COVID-19 einen stärkeren Einfluss auf Frauen mit kleinen Kindern als auf Männer in derselben Haushaltssituation hatte; in der Erwägung, dass es fast ein Drittel (29 %) der Frauen mit kleinen Kindern schwierig fand, sich auf ihre Arbeit zu konzentrieren, gegenüber 16 % der Männer mit kleinen Kindern, und in der Erwägung, dass sich doppelt so viele Frauen mit Kindern (29 %) nach der Arbeit zu müde fühlen, um sich um den Haushalt zu kümmern, gegenüber 16 % der Männer mit Kindern; in der Erwägung, dass sich Frauen mit Kindern im Alter von 0 bis 11 Jahren im April 2020 angespannter als Männer mit Kindern im gleichen Alter (23 % gegenüber 19 %), einsamer (14 % gegenüber 6 %) und depressiver fühlten (14 % gegenüber 9 %);

Q.

in der Erwägung, dass die Kommission in ihrem Vorschlag für einen Aufbauplan die Investitionen in den grünen Übergang hervorhebt; in der Erwägung, dass die Auswirkungen des Klimawandels von Frauen anders erlebt werden, da sie aus verschiedenen Gründen höheren Risiken und Belastungen ausgesetzt sind; in der Erwägung, dass die Gleichstellung der Geschlechter und die Einbeziehung von Frauen in den Entscheidungsprozess eine Voraussetzung für eine nachhaltige Entwicklung und die effiziente Bewältigung der Herausforderungen des Klimawandels sind; in der Erwägung, dass jede Klimaschutzmaßnahme eine Gleichstellungs- und eine intersektionale Perspektive enthalten muss;

R.

in der Erwägung, dass bestimmte Gruppen innerhalb der Gesellschaft wie Alleinerziehende, Gewaltopfer, Frauen, die rassischen und ethnischen Minderheiten angehören, ältere und junge Frauen, Frauen mit Behinderungen, Roma-Frauen, LGBTQI+-Personen, Frauen in der Prostitution, Flüchtlinge und Migrantinnen angesichts der ergriffenen Maßnahmen und der bestehenden Infrastruktur- und Dienstleistungsmängel besonders anfällig für das Virus oder seine gesundheitlichen und sozioökonomischen Folgen sind;

S.

in der Erwägung, dass obdachlose Frauen im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie weiterhin vor besonderen Herausforderungen stehen, wobei vorübergehende Unterkünfte und Notfallunterkünfte besonders anfällig für Krankheitsübertragung, geschlechtsspezifische Gewalt und mangelnden Zugang zu Hygiene- und Gesundheitseinrichtungen sind;

T.

in der Erwägung, dass es sich bei COVID-19 um eine globale Pandemie handelt, die alle Länder dieser Erde betrifft; in der Erwägung, dass die Pandemie verheerende Folgen für die Bevölkerung, insbesondere für Frauen und Mädchen, in Ländern mit unterfinanzierten Gesundheitssystemen und für die Bevölkerung in von Konflikten betroffenen Ländern haben wird; in der Erwägung, dass durch die Pandemie bis 2021 weltweit mehr als 47 Millionen Frauen und Mädchen unter die Armutsgrenze fallen werden (35);

U.

in der Erwägung, dass nach aktuellen Daten der UNFPA die Verzögerung oder Unterbrechung von Programmen zur Öffentlichkeitsarbeit und Aufklärung über schädliche Praktiken weltweit in den nächsten zehn Jahren schätzungsweise zu 2 Millionen mehr Fällen weiblicher Genitalverstümmelung und 13 Millionen mehr Kinderehen führen wird, im Vergleich zu Schätzungen vor der Pandemie;

V.

in der Erwägung, dass die Erbringung von Dienstleistungen auf einer datengesteuerten Bedarfsermittlung beruhen sollte, wobei die Zuweisung von Haushaltsmitteln auf der Grundlage dieser Forschungsarbeiten erfolgen sollte; in der Erwägung, dass bei den Haushaltsplänen und Mittelzuweisungen die unterschiedlichen Bedürfnisse und Lebensumstände von Männern und Frauen zu berücksichtigen sind;

W.

in der Erwägung, dass Frauen aufgrund der vorhandenen gläsernen Decke nicht in gleichem Maße an der Entscheidungsfindung in der Aufbauphase beteiligt sind wie Männer; in der Erwägung, dass Frauen und ihre repräsentativen Organisationen der Zivilgesellschaft in Entscheidungsprozessen eine aktive und zentrale Rolle spielen müssen um sicherzustellen, dass ihre Sichtweisen und Bedürfnisse bei der Entscheidungsfindung, Gestaltung, Umsetzung und Überwachung der Aufbauphase und der damit verbundenen Maßnahmen auf lokaler, regionaler, nationaler und EU-Ebene berücksichtigt werden;

X.

in der Erwägung, dass Fragen im Zusammenhang mit den Rechten von Frauen und der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter auf höchster Ebene durchgängig berücksichtigt und erörtert werden müssen, insbesondere im Hinblick auf die Umsetzung der EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter; in der Erwägung, dass das Europäische Parlament einen Ausschuss für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter hat und dass es ein ausschließlich für die Gleichstellung zuständiges Kommissionsmitglied gibt, jedoch keine spezielle Ratsformation zur Geschlechtergleichstellung, und dass den für die Geschlechtergleichstellung zuständigen Ministerinnen und Staatssekretären kein Forum für Diskussionen und Entscheidungsfindung für diesen Zweck zur Verfügung steht;

Y.

in der Erwägung, dass die in diesem Bericht dargelegten grundlegenden Maßnahmen die Abwehrfähigkeit und die Abwehrbereitschaft für künftige Krisen stärken werden;

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