Resolutie

van het Europees Parlement ter begeleiding van het besluit inzake kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2001 - Afdeling VI - Economisch en Sociaal Comité

HET EUROPEES PARLEMENT,

gelet op de jaarrekening en de financiële balans van ontvangsten en uitgaven betreffende de begroting voor het begrotingsjaar 2001 (SEC(2002) 405 - C5-0246/2002),

gezien het jaarverslag 2001 van de Rekenkamer over de activiteiten in het kader van de algemene begroting vergezeld van de antwoorden van de instellingen (C5-0538/2002)(1),

gelet op de betrouwbaarheidsverklaring met betrekking tot de juistheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de daaraan ten grondslag liggende transacties, die door de Europese Rekenkamer is verstrekt overeenkomstig artikel 248 van het EG-Verdrag (C5-0538/2002),

gezien de aanbeveling van de Raad van 7 maart 2003 (C5-0087/2003),

gelet op de artikelen 272, lid 10 en 275 van het EG-Verdrag,

gelet op artikel 22, leden 2 en 3 van het Financieel Reglement van 21 december 1977(2) en artikel 50 van het Financieel Reglement van 25 juni 2002(3),

gelet op artikel 93 A en bijlage V van zijn Reglement,

gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A5-0101/2003/Rev1),

1. uit zijn tevredenheid over de bereidheid(4) van het Economisch en Sociaal Comité om de kwijtingsautoriteit de volledige jaarlijkse activiteitenverslagen te doen toekomen die zijn opgesteld door zijn gedelegeerde ordonnateurs, overeenkomstig artikel 60, lid 7 van het Financieel Reglement;

2. is ingenomen met de vooruitgang(5) die door het Economisch en Sociaal Comité is geboekt bij het introduceren van de onafhankelijke interne auditeur en de instantie voor financiële onregelmatigheden, zoals vereist in het nieuwe Financieel Reglement; benadrukt dat de interne auditeur van het Economisch en Sociaal Comité waakzaam moet zijn bij het onderzoek naar verschillende systemen en dat dezelfde waakzaamheid is geboden van de zijde van de ambtenaren ("verificateurs") die verantwoordelijk zijn voor de controle op de transacties, tegen de achtergrond van de problemen die zijn vastgesteld in eerdere kwijtingsverslagen;

3. nodigt het Economisch en Sociaal Comité uit de kwijtingsautoriteiten een kopie te doen toekomen van zijn interne voorschriften betreffende de uitvoering van zijn begroting, zodra deze voorschriften zijn goedgekeurd, samen met het handvest van de interne auditeur;

4. verwelkomt de voorbeelden van interinstitutionele samenwerking (gebouwen, verzekeringsaanbestedingen) waarnaar wordt verwezen in de antwoorden op de vragenlijst(6) en roept de instellingen op hun inspanningen in deze richting voort te zetten;

5. prijst de leesbaarheid van de ESC-analyse van het eigen financieel beheer(7) en de informatieve wijze waarop deze is gepresenteerd;

6. uit zijn tevredenheid over de maatregelen die door het ESC en het CvdR zijn genomen in hun inspanningen om te komen tot een daadwerkelijk beleid van gelijke kansen(8) en spoort hen aan op deze weg voort te gaan;

7. betreurt het dat, in strijd met goede boekhoudpraktijken, in de balans van beide instellingen de afschrijving is opgenomen van de grondstukken die bij het Montoyer-gebouw horen; vertrouwt erop dat deze afschrijving volgens de aanbevelingen van de Rekenkamer zal worden gecorrigeerd in de rekeningen over het begrotingsjaar 2002;

8. neemt kennis van het oordeel van de Rekenkamer(9) dat de betrouwbaarheid van de balanswaarde van "andere materiële vaste activa" niet kan worden gegarandeerd, aangezien sinds 1998 geen fysieke inventaris is uitgevoerd; neemt kennis van het antwoord van beide comités dat naar verwachting eind 2002 een fysieke inventaris zal zijn afgerond; verzoekt de Rekenkamer na te gaan of de aldus geproduceerde inventaris accuraat is;

9. neemt kennis van de verklaring(10) dat het renovatieproject van het Belliard-gebouw zowel wat het tijdstip betreft als de kwaliteit volgens schema verloopt; verzoekt beide comités desalniettemin uiterlijk 1 juli 2003 bij de kwijtingsautoriteit een verslag in te dienen over de vorderingen die zijn geboekt met de aanbestedingen voor de uitrusting van vergaderruimten, en met een beoordeling van de stand van zaken met betrekking tot het Belliard-project vanuit het oogpunt van goed financieel management;

10. stelt vast dat de behoeften van de beide comités met het oog op de uitbreiding zijn vastgesteld en dat een verzoek is ingediend bij de begrotingsautoriteit;

11. verzoekt de leden van de Europese Conventie goed te kijken naar de doelmatigheid en de betekenis van het ESC, gezien de 300 raadgevende organen en comités die momenteel in de marge van de Commissie opereren, kennis te nemen van overlappingen en dubbel werk, en maatregelen te nemen om te verzekeren dat deze gang van zaken niet wordt gecontinueerd;

12. stelt vast dat het ESC alleen kan worden geraadpleegd met betrekking tot de formulering van beleidsmaatregelen en aanbevelingen kan doen, maar dat daartegenover staat dat de in het Verdrag van Maastricht overeengekomen sociale dialoog kan leiden tot bindende wetgeving; maakt zich zorgen over het feit dat de sociale partners enerzijds kritiek hebben op de geringe omvang van de financiële middelen die hen ter beschikking staan en stelt anderzijds vast dat de kosten van het ESC na de uitbreiding 99,6 miljoen EUR zullen bedragen (verslag van het ESC aan de begrotingsautoriteiten, oktober 2001), hoewel een deel van deze kosten worden gedeeld met het Comité van de regio's; verzoekt de leden van de Conventie om hiermee rekening te houden bij hun overleg over de toekomst van Europa.

(1) PB C 295 van 28.11.2002, blz. 1.

(2) PB L 356 van 31.12.1977, blz. 1.

(3) PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

(4) Antwoorden op vragenlijst PE 315.844 (vraag 3).

(5) Antwoorden op vragenlijst PE 315.844 (vraag 2).

(6) PE 315.844 (vraag 4).

(7) In bijlage bij de "compte de gestion" SEC(2002) 405.

(8) Antwoorden op vragenlijst PE 315.844 (vraag 3).

(9) Jaarverslag 2001, paragraaf 7.15.

(10) Antwoorden op vragenlijst PE 315.844 (vraag 1).