EURÓPSKA KOMISIA
V Bruseli11. 3. 2024
COM(2024) 111 final
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE
o výkone právomoci prijímať delegované akty udelenej Komisii podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2152 o európskych podnikových štatistikách
1.ÚVOD
Nariadením (EÚ) 2019/2152 z 27. novembra 2019 o európskych podnikových štatistikách, ktorým sa zrušuje 10 právnych aktov v oblasti podnikových štatistík 1 , sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty.
Podľa článku 5 ods. 2 tohto nariadenia sa táto právomoc môže použiť na: i) zmenu prílohy V k nariadeniu stanovením druhov štatistických informácií, ktoré majú poskytovať daňové orgány, a ii) doplnenie tohto nariadenia ďalším stanovením podrobností pre štatistické informácie, ktoré majú daňové orgány poskytovať v súlade s prílohou V.
Ďalej sa podľa článku 5 ods. 3 táto právomoc môže použiť na: i) zmenu prílohy VI k nariadeniu stanovením druhov štatistických informácií, ktoré majú poskytovať colné orgány, a ii) doplnenie tohto nariadenia ďalším stanovením podrobností pre štatistické informácie, ktoré majú colné orgány poskytovať v súlade s prílohou VI.
Okrem toho sa táto právomoc môže použiť podľa článku 6 ods. 4 na zmenu čiastkových tém uvedených v prílohe I k nariadeniu a podľa článku 12 ods. 2 na zmenu nariadenia znížením miery pokrytia vývozu tovaru v rámci Únie s ohľadom na technický a ekonomický vývoj, pričom sa zabezpečí, aby štatistika naďalej spĺňala platné štandardy kvality.
2.PRÁVNY ZÁKLAD
Predloženie tejto správy sa vyžaduje podľa článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/2152, ktorým sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty na obdobie piatich rokov od 6. januára 2020. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje o rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr 3 mesiace pred koncom každého obdobia. Komisia je povinná vypracovať správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr 9 mesiacov pred uplynutím tohto 5-ročného obdobia (t. j. do 5. apríla 2024).
3.VÝKON DELEGOVANÝCH PRÁVOMOCÍ KOMISIE PODĽA NARIADENIA (EÚ) 2019/2152
Komisia uplatnila uvedenú právomoc a prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1704 zo 14. júla 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/2152 tým, že sa bližšie špecifikujú podrobnosti štatistických informácií, ktoré majú poskytovať daňové a colné orgány, a ktorým sa menia prílohy V a VI k uvedenému nariadeniu 2 .
V uvedenom delegovanom nariadení sa teda ďalej špecifikujú informácie z daňových priznaní k dani z pridanej hodnoty (DPH), ako aj informácie o dodaniach v rámci EÚ zozbieraných zo súhrnných výkazov DPH, ktoré majú poskytovať daňové orgány vnútroštátnym štatistickým orgánom. Zároveň sa ním mení príloha V k nariadeniu (EÚ) 2019/2152 s cieľom zabezpečiť, aby informácie, ktoré majú poskytovať daňové orgány vnútroštátnym štatistickým orgánom, obsahovali aj informácie o predaji tovaru na diaľku v rámci EÚ.
Pokiaľ ide o informácie týkajúce sa záznamov o dovoze a vývoze z colných vyhlásení, v delegovanom nariadení sa ďalej špecifikujú informácie, ktoré majú colné orgány poskytovať vnútroštátnym štatistickým orgánom. Zároveň sa ním zabezpečuje, aby sa povinnosť colných orgánov poskytovať údaje z colných vyhlásení vnútroštátnym štatistickým orgánom v súvislosti s centralizovaným colným konaním uplatňovala aj v členskom štáte, v ktorom sa tovar nachádza. Delegovaným nariadením sa takisto zabezpečuje, aby vnútroštátne štatistické orgány mohli od svojich colných orgánov dostávať informácie o uplatnených zjednodušených colných postupoch a o zúčastnených obchodných subjektoch.
4.ZÁVER
Komisia uplatnila právomoc prijímať delegované akty, ktorá jej bola udelená nariadením (EÚ) 2019/2152. Komisia sa domnieva, že by naďalej mala mať delegované právomoci podľa nariadenia (EÚ) 2019/2152, keďže musí neustále aktualizovať informácie, ktoré majú daňové orgány a colné orgány poskytovať svojim vnútroštátnym štatistickým orgánom, pričom tieto aktualizácie odrážajú pokračujúci vývoj v súvislosti s dostupnosťou informácií týkajúcich sa DPH a colných vyhlásení. Na jednej strane to umožňuje tvorbu presnej štatistiky o medzinárodnom obchode s tovarom s vysokou kvalitou. Na druhej strane umožňuje poskytovanie týchto informácií daňovými orgánmi a colnými orgánmi ich vnútroštátnym štatistickým orgánom minimalizovať zaťaženie podnikov spojené s podávaním správ.
V budúcnosti môže byť nutná zmena čiastkových tém uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ) 2019/2152 a zníženie miery pokrytia vývozu tovaru v rámci Únie s ohľadom na technický a ekonomický vývoj, pričom sa zabezpečí, aby štatistika naďalej spĺňala platné štandardy kvality. Komisia je splnomocnená vykonávať tieto zmeny podľa článku 6 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/2152.
Komisia vyzýva Európsky parlament a Radu, aby túto správu vzali na vedomie.