(1)

Direktiivi 77/388/EMÜ artikli 27 lõike 1 kohaselt võib nõukogu komisjoni ettepaneku põhjal ühehäälselt anda liikmesriigile loa kehtestada erimeetmed kõnealusest direktiivist erandite tegemiseks eesmärgiga lihtsustada käibemaksustamismenetlust või ära hoida teatavat liiki maksust kõrvalehoidumist või maksustamise vältimist.

(2)

Komisjoni peasekretariaati 25. oktoobril 2005 saabunud kirjas taotles Madalmaade Kuningriik (edaspidi “Madalmaad”) nõukogu 16. veebruari 1998. aasta otsuse 98/161/EÜ (millega Madalmaade Kuningriigil lubati kohaldada meedet erandina kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamist käsitleva nõukogu kuuenda direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 2 ja artikli 28a lõikest 1) (2) kehtivuse pikendamist.

(3)

Komisjoni peasekretariaati 3. augustil 2005 saabunud kirjas taotles Hispaania Kuningriik (edaspidi “Hispaania”) nõukogu 26. veebruari 2004. aasta otsuse 2004/228/EÜ (millega Hispaanial lubati kohaldada meedet erandina kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamist käsitleva nõukogu kuuenda direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 21) (3) kehtivuse pikendamist.

(4)

Komisjoni peasekretariaati 26. septembril 2005 saabunud kirjas taotles Itaalia Vabariik (edaspidi “Itaalia”) nõukogu 22. märtsi 2004. aasta otsuse 2004/295/EÜ (millega Itaalial lubati kohaldada meedet erandina kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamist käsitleva nõukogu kuuenda direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 21) (4) kehtivuse pikendamist.

(5)

Komisjon teavitas direktiivi 77/388/EMÜ artikli 27 lõike 2 kohaselt teisi liikmesriike nimetatud taotlusest. Komisjon teatas 27. oktoobri 2005, 7. septembri 2005 ja 25. oktoobri 2005 kirjades vastavalt Madalmaadele, Hispaaniale ja Itaaliale, et tal on kogu teave, mida ta peab nende taotluste hindamisel vajalikuks.

(6)

Otsuse 98/161/EÜ kohaselt oli Madalmaadel luba kuni 31. detsembrini 1999 kohaldada teatavaid meetmeid, et ära hoida maksudest kõrvalehoidumist seoses kasutatud ja jäätmematerjalide tarnete ja ühendusesisese omandamisega. Nõukogu otsusega 2000/435/EÜ (5) pikendati otsuse 98/161/EÜ kehtivusaega kuni 31. detsembrini 2003. Sellele järgnes nõukogu otsus 2004/514/EÜ, (6) millega pikendati otsusega 98/161/EÜ antud luba kuni jäätmesektori suhtes käibemaksu kohaldamise eriskeemi jõustumise päevani või 31. detsembrini 2005, sõltuvalt sellest, kumb kuupäev on varasem.

(7)

Otsusega 2004/228/EÜ lubati Hispaanial kohaldada meedet, et vältida käibemaksust kõrvalehoidumist jäätmesektoris. Otsus kaotab kehtivuse jäätmesektori suhtes käibemaksu kohaldamise eriskeemi jõustumise päeval või 31. detsembril 2005 sõltuvalt sellest, kumb kuupäev on varasem.

(8)

Otsusega 2004/295/EÜ lubati Itaalial kohaldada meedet, et vältida käibemaksust kõrvalehoidumist jäätmesektoris. Otsus kaotab kehtivuse jäätmesektori suhtes käibemaksu kohaldamise eriskeemi jõustumise päeval või 31. detsembril 2005 sõltuvalt sellest, kumb kuupäev on varasem.

(9)

Meetmed on taotletava eesmärgiga vastavuses, kuna neid kavatsetakse kohaldada konkreetsete tarnete suhtes, mille puhul esineb märkimisväärne maksudest kõrvalehoidumise risk.

(10)

Kõnealuste erimeetmete võtmist põhjustanud sisulised ja õiguslikud asjaolud ei ole muutunud ning on endiselt asjakohased. Siiski esitas komisjon 16. märtsil 2005 ettepaneku vastu võtta nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 77/388/EMÜ teatavate meetmete osas, mille eesmärgiks on lihtsustada käibemaksustamise menetlust ja aidata ära hoida maksudest kõrvalehoidumist või maksustamise vältimist, ning millega tunnistatakse kehtetuks teatavad erandeid lubavad otsused. Kui kavandatud direktiiv on vastu võetud, saavad liikmesriigid õiguse määrata jäätmesektoris maksukohustuslaseks teatavate kaupade ja teenuste saaja.

(11)

Seetõttu on vajalik pikendada otsuste 98/161/EÜ, 2004/228/EÜ ja 2004/295/EÜ kohaldamist kuni 31. detsembrini 2009 või jäätmesektori suhtes käibemaksu kohaldava ning direktiivi 77/388/EMÜ muutva eriskeemi jõustumiseni sõltuvalt sellest, kumb kuupäev on varasem.

(12)

Erandi kehtivuse pikendamine ei avalda kahjulikku mõju käibemaksust laekuvatele ühenduste omavahenditele ning sellel ei ole mingit mõju lõpptarbimisetapil tasumisele kuuluva käibemaksu summale.

(13)

Õigusliku järjepidevuse tagamiseks tuleb käesolevat otsust kohaldada alates 1. jaanuarist 2006,