L_202602283SV.000101.fmx.xml

RÅDETS BESLUT (Gusp) 2026/2283

av den 12 oktober 2026

om ändring av beslut (Gusp) 2016/849 om restriktiva åtgärder mot Demokratiska folkrepubliken Korea

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 27 maj 2016 antog rådet beslut (Gusp) 2016/849 (1).

(2)	Den 11 september 2017 beslutade FN:s säkerhetsråd (säkerhetsrådet) genom sin resolution 2375 (2017) att förbjuda upprättande, underhåll och drift av alla nya eller befintliga samriskföretag eller kooperativa enheter med enheter eller personer i Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea).

(3)

Den 22 december 2017 konstaterade säkerhetsrådet i sin resolution 2397 (2017) att intäkterna från Nordkoreas handel med sektorsspecifika varor liksom de inkomster som skapas av bland annat nordkoreanska arbetstagare utomlands bidrar till Nordkoreas kärnvapenprogram och program för ballistiska robotar. Säkerhetsrådet beslutade att kräva att alla nordkoreanska arbetstagare i utlandet ska återsändas, i enlighet med tillämplig nationell och internationell rätt. Säkerhetsrådet beslutade dessutom att utöka de befintliga restriktiva åtgärderna inom ett antal sektorer, bland annat vad gäller leverans, försäljning eller överföring till Nordkorea av råolja och alla raffinerade petroleumprodukter.

(4)

Den 19 december 2023 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ett uttalande på unionens vägnar där det underströks att Nordkorea måste fullgöra sina skyldigheter enligt säkerhetsrådets resolutioner genom att på ett fullständigt, kontrollerbart och oåterkalleligt sätt lägga ned alla sina program för kärnvapen, andra massförstörelsevapen och ballistiska robotar och sina befintliga kärntekniska program samt upphöra med all relaterad verksamhet. I uttalandet upprepades det att Nordkorea inte kan och aldrig kommer att ha status som kärnvapenstat i enlighet med icke-spridningsfördraget. I det uttalandet uppmanade unionen enträget Nordkorea och Ryssland att avstå från all handel med och alla utbyten av militär utrustning, robotteknik eller ammunition och att följa de på varandra följande resolutionerna från säkerhetsrådet som tydligt förbjuder all export eller import av vapen som involverar Nordkorea. Unionen fördömde även allt militärt stöd från Nordkorea till Rysslands anfallskrig mot Ukraina, och upprepade sin djupa oro över rapporterna om vapenöverföringar från Nordkorea till Ryssland.

(5)

Den 31 maj 2024 gjorde den höga representanten tillsammans med utrikesministrarna i Australien, Kanada, Frankrike, Tyskland, Italien, Japan, Nya Zeeland, Republiken Korea och Förenade kungariket samt Amerikas förenta staters statssekreterare ett gemensamt uttalande där de uttryckte djup oro över det fördjupade samarbetet mellan Nordkorea och Ryssland, vilket utgör en uppenbar kränkning av flera resolutioner från säkerhetsrådet, och fördömde Rysslands veto mot en resolution från säkerhetsrådet som skulle ha förlängt mandatet för Förenta nationernas (FN) expertpanel som stöder säkerhetsrådets kommitté som inrättats genom säkerhetsrådets resolution 1718 (2006), varigenom Ryssland försökte beröva alla FN:s medlemsstater den objektiva och oberoende information och vägledning som de behöver för att genomföra bindande resolutioner från säkerhetsrådet om Nordkorea.

(6)	Den 30 oktober 2024 gjorde den höga representanten ett uttalande där det bekräftades att närvaron på rysk mark av flera tusen nordkoreanska soldater som samarbetar med den ryska militären utgör ett flagrant brott mot FN-stadgan och flera resolutioner från säkerhetsrådet.

(7)

Den 31 oktober 2024 gjorde den höga representanten ett uttalande där Nordkoreas uppskjutning av en interkontinental ballistisk robot den dagen fördömdes och alla FN:s medlemsstater, särskilt medlemmarna i säkerhetsrådet, uppmanades att säkerställa ett fullständigt genomförande av FN:s sanktioner och att uppmana Nordkorea att upphöra med sina olagliga handlingar, att avstå från att ytterligare trappa upp de militära spänningarna och att återgå till diplomati.

(8)	I sina slutsatser av den 18 juni 2026 fördömde Europeiska rådet med kraft utplaceringen av Nordkoreas väpnade styrkor i kriget mot Ukraina och det fortsatta militära stödet till Ryssland från Nordkorea, Iran och Belarus.

(9)

Rådet är djupt oroat över Nordkoreas fortsatta verksamhet med anknytning till kärnteknik och ballistiska robotar, som strider mot och är ett uppenbart åsidosättande av säkerhetsrådets relevanta resolutioner, och över den ytterligare fördjupningen av samarbetet mellan Nordkorea och Ryssland, inbegripet anställning av nordkoreanska arbetstagare i Ryssland, upprättande av kommersiella samriskföretag samt handeln mellan Nordkorea och Ryssland på grundval av vapen i utbyte mot olja. Sådant samarbete mellan Nordkorea och Ryssland utgör ett allvarligt hot mot internationell fred och säkerhet och strider mot de sanktioner som säkerhetsrådet infört.

(10)

Mot bakgrund av situationens allvar anser rådet att tre personer och fyra enheter som hjälper andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot sanktioner som införts av säkerhetsrådet, som är ansvariga för Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen, eller som stöder, främjar eller deltar i leveranser som kan bidra till dessa program, bör föras upp på förteckningarna över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder i bilagorna II och III till beslut (Gusp) 2016/849.

(11)	Beslut (Gusp) 2016/849 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagorna II och III till beslut (Gusp) 2016/849 ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Luxemburg den 12 oktober 2026.

På rådets vägnar

K. KALLAS

Ordförande

(1) Rådets beslut (Gusp) 2016/849 av den 27 maj 2016 om restriktiva åtgärder mot Demokratiska folkrepubliken Korea och om upphävande av beslut 2013/183/Gusp (EUT L 141, 28.5.2016, s. 79, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/849/oj).

BILAGA

Beslut (Gusp) 2016/849 ska ändras på följande sätt:

Bilaga II, med titeln ”Förteckning över personer som avses i artikel 23.1 b och över personer och enheter som avses i artikel 27.1 b”, ska ändras på följande sätt:

Under rubriken ”I. Personer och enheter som är ansvariga för Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen eller personer eller enheter som agerar på deras vägnar eller på deras uppdrag eller enheter som ägs eller kontrolleras av dem”, underrubrik ”A. Personer”, ska följande post läggas till:

Namn

Alias

Identifieringsuppgifter

Datum för uppförande

Skäl

”40.

RI Song Jin

리성진

RI Song-jin;

RI Seong Jin

Födelseort: Nordkorea

Nationalitet: Nordkorea

Kön: man

Befattning eller yrke: forskare vid Nordkoreas nationella styrelse för rymdteknik (NATA), tjänsteman vid Nordkoreas Missile General Bureau

Associerade enheter:

Nordkoreas nationella styrelse för rymdteknik (NATA)

Nordkoreas Missile General Bureau

12.10.2026

I egenskap av forskare vid Nordkoreas nationella styrelse för rymdteknik (NATA), en enhet som är uppförd på FN:s förteckning för inblandning i Nordkoreas utveckling av rymdvetenskap och rymdteknik, inklusive uppskjutning av satelliter och bärraketer, och som tjänsteman vid Nordkoreas Missile General Bureau, följde Ri Song Jin i december 2023 med Kim Jong Un under en inspektion av en fabrik som man vet tillverkar ballistiska kortdistansrobotar. Det har också observerats att Ri Song Jin varit stationerad i Ryssland nära fronten mot Ukraina, i rysk militäruniform tillsammans med en rysk soldat. Ri Song Jin har varit utplacerad i området som tekniker till stöd för Rysslands användning av nordkoreanska robotar mot bakgrund av det växande militära samarbetet mellan Nordkorea och Ryssland.

I denna egenskap är Ri Song Jin ansvarig för, inbegripet genom stöd eller främjande, Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen, och arbetar på uppdrag av en enhet som av FN:s säkerhetsråds kommitté som inrättats i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1718 (2006) förts upp på förteckningen som ansvarig för, inbegripet genom stöd eller främjande, Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen.”.

Under rubriken ”III. Personer och enheter som deltar i leverans av vapen och all därtill hörande materiel till eller från Nordkorea eller av artiklar, materiel, utrustning, varor eller teknik som kan bidra till Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen”, underrubrik ”B. Enheter”, ska följande post läggas till:

Namn

Alias

Identifieringsuppgifter

Datum för uppförande

Skäl

”3.

Paekyangsan Shipping Co Ltd

IMO: 6029462

Associerad enhet (fartyg): PAEK YANG SAN 1 (IMO: 9129653)

12.10.2026

Paekyangsan Shipping Co Ltd driver fartyget Paek Yang San 1, som för nordkoreansk flagg och medverkar i transporter av raffinerade petroleumprodukter från Ryssland till Nordkorea i strid med FN:s säkerhetsråds resolution 2397 (2017), i samband med handeln mellan Nordkorea och Ryssland på grundval av vapen i utbyte mot olja.

Paekyangsan Shipping Co Ltd deltar således i leveranser som kan bidra till Nordkoreas program med anknytning till kärnteknik, ballistiska robotar eller andra massförstörelsevapen.”.

Bilaga III, med titeln ”Förteckning över personer som avses i artikel 23.1 c och över personer och enheter som avses i artikel 27.1 c”, ska ändras på följande sätt:

Under rubriken ”A. Personer” ska följande poster läggas till:

Namn

Identifieringsuppgifter

Datum för uppförande

Skäl

”34.

Anna Nikolaevna AKINSHINA

Áнна Николáевна АКИ́НЬШИНА

Vd, Samolet Group of Companies PJSC

Födelsedatum: 4.2.1985

Nationalitet: rysk

Kön: kvinna

Associerad enhet:

Samolet Group of Companies PJSC

12.10.2026

I egenskap av verkställande direktör för Samolet Group, ett stort ryskt fastighetsutvecklingsbolag, är Anna Akinshina ansvarig för ledningen av och verksamheten i bolaget, som har anställt arbetstagare från Nordkorea i sina byggprojekt i Vladivostok, Ryska federationen, i strid med sanktioner som införts av FN:s säkerhetsråd och som förbjuder utplacering av nordkoreanska medborgare utomlands, eftersom de intäkter som genereras av nordkoreanska arbetstagare utomlands skulle kunna bidra till Nordkoreas program för kärnvapen och ballistiska robotar.

I denna egenskap hjälper Anna Akinshina andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 2397 (2017).

35.

Vladimir Aleksandrovich SOKOLOV

Владимир Александрович СОКОЛОВ

Grundare av och ordförande för Black Horse

Födelsedatum: 29.1.1985

Födelseort: Juzjno-Sachalinsk, länet Sachalin, Ryska federationen

Nationalitet: rysk

Kön: man

Associerade enheter:

Limited Liability Company PCC ’Black Horse’

Limited Liability Company ’Golden Autumn’ Agroholding

12.10.2026

I egenskap av ordförande för det ryska holdingbolaget Black Horse, inbegripet dess dotterbolag Golden Autumn Agroholding, har Vladimir Sokolov främjat och underlättat kommersiella och industriella samarbetsprojekt som involverar Nordkorea.

I april 2026 tillkännagav Sokolov offentligt upprättandet av ett gemensamt industriellt investeringsprojekt mellan Nordkorea och Ryssland i territoriet (kraj) Primorje, Ryska federationen, genom Black Horse och dess dotterbolag.

I denna egenskap hjälper Vladimir Sokolov andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot sanktioner som införts av FN:s säkerhetsråd, särskilt bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 2375 (2017).”.

Under rubriken ”B. Enheter” ska följande poster läggas till:

	Namn (och eventuella alias)	Identifieringsuppgifter	Datum för uppförande	Skäl
”12.	’Samolet Group of Companies’ PJSC ПАО ’Группа Самолет’	Adress: 121552, Moscow, Yartsevskaya st, 19, 6 floor, block B, Russian Federation Registreringsort: Ryska federationen Företagsidentifieringsnummer/ OGRN-nummer: 1187746590283 INN-nummer/ skatteregistreringsnummer: 9731004688 Associerad person: Anna Nikolaevna Akinshina	12.10.2026	Samolet Group är ett stort ryskt fastighetsutvecklingsbolag som använder arbetstagare från Nordkorea i sina byggprojekt i Vladivostok, ryska federationen, i strid med sanktioner som införts av FN:s säkerhetsråd och som förbjuder utplacering av nordkoreanska medborgare utomlands, eftersom de intäkter som genereras av nordkoreanska arbetstagare utomlands skulle kunna bidra till Nordkoreas program för kärnvapen och ballistiska robotar. I denna egenskap hjälper Samolet Group andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 2397 (2017).
13.	Limited Liability Company PCC ’Black Horse’ Общество С Ограниченной Ответственностью ПКФ ’Бызкхоз’	Adress: 141804, Moscow Region, Dmitrov District, Dmitrov, Likova St., Building 10, Office 16, Russian Federation Registreringsort: Ryska federationen Företagsidentifieringsnummer/ OGRN-nummer: 1165007050064 INN-nummer/ skatteregistreringsnummer: 5007096798 KPP-kod: 500701001 Associerad person: Vladimir Aleksandrovich Sokolov Associerad enhet: LLC ’Golden Autumn’ Agroholding	12.10.2026	Black Horse är ett ryskt holdingbolag som leds av Vladimir Aleksandrovich Sokolov. Genom sin kommersiella verksamhet och sitt dotterbolag Golden Autumn Agroholding har Black Horse främjat och underlättat ekonomiska och industriella samarbetsprojekt som involverar Nordkorea. Black Horse exporterar produkter till Nordkorea och identifierar Nordkorea som en prioriterad kommersiell marknad. Genom sitt dotterbolag deltar Black Horse i ett gemensamt industri- och investeringsprojekt med Nordkorea. I denna egenskap hjälper Black Horse andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot sanktioner som införts av FN:s säkerhetsråd, särskilt bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 2375 (2017).
14.	Limited Liability Company ’Golden Autumn’ Agroholding Общество С Ограниченной Ответственностью Агрохолдинг ’Золотая Осень’	Adress: 109316, 47 Volgogradsky Avenue, Tekstilshchiki district, Moscow, Russian Federation Registreringsort: Ryska federationen Företagsidentifieringsnummer/ OGRN-nummer: 1237700389893 INN-nummer/ skatteregistreringsnummer: 9722047759 KPP-kod: 772201001 Associerad person: Vladimir Aleksandrovich Sokolov Associerad enhet: LLC PCC ’Black Horse’	12.10.2026	Golden Autumn Agroholding är ett ryskt bolag och dotterbolag till holdingbolaget Black Horse, som leds av Vladimir Aleksandrovich Sokolov. Golden Autumn Agroholding exporterar produkter till Nordkorea och deltar i ett gemensamt industri- och investeringsprojekt med Nordkorea. I denna egenskap hjälper Golden Autumn Agroholding därmed andra att kringgå FN-sanktioner och bryter mot sanktioner som införts av FN:s säkerhetsråd, särskilt bestämmelserna i FN:s säkerhetsråds resolution 2375 (2017).”.