L_202602283RO.000101.fmx.xml

DECIZIA (PESC) 2026/2283 A CONSILIULUI

din 12 octombrie 2026

de modificare a Deciziei (PESC) 2016/849 privind măsuri restrictive împotriva Republicii Populare Democrate Coreene

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29,

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)	La 27 mai 2016, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2016/849 (1).

(2)

La 11 septembrie 2017, prin Rezoluția (RCSONU) 2375 (2017) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (CSONU) a decis să interzică înființarea, menținerea și funcționarea tuturor întreprinderilor comune sau entităților de tip cooperatist cu entități sau persoane fizice din Republica Populară Democrată Coreeană (RPDC).

(3)

La 22 decembrie 2017, prin RCSONU 2397 (2017), CSONU a recunoscut că veniturile obținute din comerțul cu bunuri sectoriale al RPDC, precum și veniturile generate de lucrătorii RPDC din străinătate, printre altele, contribuie la programele RPDC care vizează armele nucleare și rachetele balistice. CSONU a decis să solicite repatrierea tuturor lucrătorilor RPDC aflați în străinătate, cu respectarea dreptului național și internațional aplicabil. În plus, CSONU a decis să înmulțească măsurile restrictive deja existente într-o serie de sectoare, inclusiv în ceea ce privește aprovizionarea, vânzarea sau transferul către RPDC de țiței și toate produsele petroliere rafinate.

(4)

La 19 decembrie 2023, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”) a emis o declarație în numele Uniunii în care a subliniat că RPDC trebuie să își respecte obligațiile care îi revin în temeiul rezoluțiilor CSONU și să renunțe la toate armele sale nucleare, la alte arme de distrugere în masă, la programele de rachete balistice și la programele nucleare existente, într-un mod complet, verificabil și ireversibil, încetând totodată toate activitățile conexe. Declarația a reiterat faptul că RPDC nu poate avea și nu va avea niciodată statutul de stat deținător de arme nucleare, în conformitate cu Tratatul de neproliferare nucleară. În declarația respectivă, Uniunea a îndemnat RPDC și Rusia să se abțină de la orice schimb de echipamente militare, de tehnologie a rachetelor sau de muniție și să respecte rezoluțiile CSONU succesive care interzic clar orice export sau import de arme care implică RPDC. De asemenea, Uniunea a condamnat orice sprijin militar acordat de RPDC pentru războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și a reiterat profunda sa îngrijorare în legătură cu informațiile privind transferurile de arme ale RPDC către Rusia.

(5)

La 31 mai 2024, Înaltul Reprezentant împreună cu miniștrii afacerilor externe din Australia, Canada, Franța, Germania, Italia, Japonia, Noua Zeelandă, Regatul Unit și Republica Coreea și cu secretarul de stat al Statelor Unite ale Americii au emis o declarație comună în care își exprimă profunda îngrijorare cu privire la aprofundarea cooperării dintre RPDC și Rusia, cu încălcarea flagrantă a mai multor rezoluții ale CSONU, condamnând vetoul Rusiei împotriva unei RCSONU care ar fi prelungit mandatul grupului de experți al Organizația Națiunilor Unite (ONU) care sprijină Comitetul CSONU instituit în temeiul RCSONU 1718 (2006), încercând astfel să priveze toate statele membre ale ONU de informațiile și orientările obiective și independente de care au nevoie pentru a pune în aplicare rezoluțiile CSONU obligatorii privind RPDC.

(6)	La 30 octombrie 2024, Înaltul Reprezentant a emis o declarație în care afirma că prezența pe teritoriul Rusiei a mai multor mii de soldați ai RPDC care cooperează cu armata rusă reprezintă o încălcare flagrantă a Cartei ONU și a mai multor rezoluții ale CSONU.

(7)

La 31 octombrie 2024, Înaltul Reprezentant a emis o declarație prin care a condamnat lansarea de către RPDC a unei rachete balistice intercontinentale în ziua respectivă și prin care a solicitat tuturor statelor membre ale ONU, în special membrilor CSONU, să asigure punerea în aplicare deplină a sancțiunilor ONU și să îndemne RPDC să își înceteze acțiunile ilegale, să se abțină de la escaladarea suplimentară a tensiunilor militare și să revină la diplomație.

(8)	În concluziile sale din 18 iunie 2026, Consiliul European condamnă cu fermitate desfășurarea forțelor militare ale RPDC în războiul împotriva Ucrainei, precum și sprijinul militar constant acordat Rusiei de RPDC, Iran și Belarus.

(9)

Consiliul este profund îngrijorat de activitățile susținute desfășurate de RPDC în domeniul nuclear și al rachetelor balistice cu încălcarea și nerespectarea flagrantă a rezoluțiilor CSONU relevante, precum și de aprofundarea suplimentară a cooperării dintre RPDC și Rusia, inclusiv angajarea de lucrători din RPDC în Rusia, înființarea de întreprinderi comune și comerțul de tip „arme în schimbul petrolului” dintre RPDC și Rusia. O astfel de cooperare între RDPC și Rusia reprezintă o amenințare gravă la adresa păcii și securității internaționale și încalcă sancțiunile impuse de CSONU.

(10)

Având în vedere gravitatea situației, Consiliul consideră că trei persoane și patru entități care contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă sancțiunile impuse de CSONU, responsabile de programele RPDC din domeniul nuclear sau legate de rachete balistice sau de alte arme de distrugere în masă, sau sprijină, promovează ori sunt implicate în livrări ce ar putea contribui la programele respective ar trebui să fie incluse pe listele persoanelor și entităților cărora li se aplică măsuri restrictive, prevăzute în anexele II și III la Decizia (PESC) 2016/849.

(11)	Prin urmare, Decizia (PESC) 2016/849 ar trebui să fie modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Anexele II și III la Decizia (PESC) 2016/849 se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Luxemburg, 12 octombrie 2026.

Pentru Consiliu

Președintele

K. KALLAS

(1) Decizia (PESC) 2016/849 a Consiliului din 27 mai 2016 privind măsuri restrictive împotriva Republicii Populare Democrate Coreene și de abrogare a Deciziei 2013/183/PESC (JO L 141, 28.5.2016, p. 79, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/849/oj).

ANEXĂ

Decizia (PESC) 2016/849 se modifică după cum urmează:

Anexa II, intitulată „Lista persoanelor menționate la articolul 23 alineatul (1) litera (b) și a persoanelor și entităților menționate la articolul 27 alineatul (1) litera (b)”, se modifică după cum urmează:

(a)

în secțiunea „I. Persoane și entități responsabile de programele RPDC din domeniul nuclear sau legate de rachete balistice sau de alte arme de distrugere în masă ori persoane sau entități acționând în numele acestora sau în conformitate cu instrucțiunile lor ori entități aflate în proprietatea lor sau controlate de acestea”, subsecțiunea „A. Persoane”, se adaugă următoarea rubrică:

Nume

Pseudonim

Informații de identificare

Data desemnării

Expunere de motive

„40.

RI Song Jin

리성진

RI Song-jin;

RI Seong Jin

Locul nașterii: RPDC

Cetățenia: RPDC

Sex: masculin

Funcția sau profesia: cercetător în cadrul Administrației Naționale pentru Tehnologie Aerospațială (NATA) a RPDC; funcționar al Biroului General pentru Rachete al RPDC

Entități asociate:

National Aerospace Technology Administration (NATA) (Administrația Națională pentru Tehnologie Aerospațială a RPDC)

Missile General Bureau (Biroul General pentru Rachete al RPDC)

12.10.2026

În calitatea sa de cercetător în cadrul Administrației Naționale pentru Tehnologie Aerospațială (NATA) a RPDC, o entitate inclusă pe lista ONU pentru implicarea sa în dezvoltarea științei și tehnologiei spațiale în RPDC, inclusiv lansări de sateliți și lansatoare de vehicule spațiale, precum și în calitatea sa de funcționar al Biroului General pentru Rachete al RPDC, Ri Song Jin l-a însoțit pe Kim Jong Un în decembrie 2023 cu ocazia inspectării unei fabrici despre care se știe că produce rachete balistice cu rază scurtă de acțiune. De asemenea, Ri Song Jin a fost observat că era încartiruit în Rusia, în apropierea liniei frontului cu Ucraina, purtând o uniformă militară rusă alături de un soldat rus. Ri Song Jin a fost trimis în zonă ca tehnician, pentru a sprijini utilizarea de către Rusia a rachetelor RPDC, în contextul cooperării militare tot mai intense dintre RPDC și Rusia.

Prin urmare, Ri Song Jin este responsabil, inclusiv prin acordarea de sprijin sau prin promovare, de programele RPDC din domeniul nuclear sau legate de rachete balistice sau de alte arme de distrugere în masă, și acționează la indicațiile unei entități desemnate de Comitetul Consiliului de Securitate al ONU înființat în temeiul RCSONU 1718 (2006) ca fiind responsabilă, inclusiv prin acordarea de sprijin sau prin promovare, de programele RPDC din domeniul nuclear sau legate de rachete balistice sau de alte arme de distrugere în masă.”;

(b)

în secțiunea „III. Persoane și entități care sunt implicate în furnizarea către și dinspre RPDC de arme și de materiale conexe de toate tipurile, sau de articole, materiale, echipamente, bunuri și tehnologii care ar putea să contribuie la programele RPDC din domeniul nuclear sau legate de rachete balistice sau alte programe legate de arme de distrugere în masă”, subsecțiunea „B. Entități”, se adaugă următoarea rubrică:

Nume

Pseudonim

Informații de identificare

Data desemnării

Motive

„3.

Paekyangsan Shipping Co Ltd

Numărul OMI: 6029462

Associated entity (vessel): PAEK YANG SAN 1 (OMI: 9129653)

12.10.2026

Paekyangsan Shipping Co Ltd operează nava Paek Yang San 1, sub pavilion RPDC, care este implicată în transporturi de produse petroliere rafinate din Rusia către RPDC, încălcând RCSONU 2397 (2017), în contextul comerțului de tip «arme în schimbul petrolului» dintre RPDC și Rusia.

Prin urmare, Paekyangsan Shipping Co Ltd este implicată în livrări care ar putea contribui la programele RPDC din domeniul nuclear sau la programele legate de rachete balistice sau de alte arme de distrugere în masă.”

Anexa III, intitulată „Lista persoanelor menționate la articolul 23 alineatul (1) litera (c) și a persoanelor și entităților menționate la articolul 27 alineatul (1) litera (c)”, se modifică după cum urmează:

(a)

în secțiunea „A. Persoane”, se adaugă următoarele rubrici:

Nume

Informații de identificare

Data desemnării

Motive

„34.

Anna Nikolaevna AKINSHINA

Áнна Николáевна АКИ́НЬШИНА

Director general, Samolet Group of Companies PJSC

Data nașterii: 4.2.1985

Cetățenia: rusă

Sexul: feminin

Entitate asociată:

Samolet Group of Companies PJSC

12.10.2026

În calitatea sa de director general al Samolet Group, un important dezvoltator imobiliar rus, Anna Akinshina este responsabilă de gestionarea și activitățile societății, care a angajat lucrători din RPDC pentru proiectele sale de construcții din Vladivostok, Federația Rusă, încălcând sancțiunile impuse de CSONU care interzic trimiterea de resortisanți ai RPDC în străinătate, deoarece veniturile generate de lucrătorii RPDC din străinătate ar putea contribui la programele RPDC legate de armele nucleare și de rachetele balistice.

Prin urmare, Anna Akinshina contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă dispozițiile RCSONU 2397 (2017).

35.

Vladimir Aleksandrovich SOKOLOV

Владимир Александрович СОКОЛОВ

Fondator și președinte al Black Horse

Data nașterii: 29.1.1985

Locul nașterii: Yuzhno-Sakhalinsk, regiunea Sahalin, Federația Rusă

Cetățenia: rusă

Sex: masculin

Entități asociate:

Limited Liability Company PCC «Black Horse»

Limited Liability Company «Golden Autumn» Agroholding

12.10.2026

În calitatea sa de președinte al holdingului rus Black Horse, inclusiv al filialei sale Golden Autumn Agroholding, Vladimir Sokolov a promovat și a facilitat proiecte de cooperare comercială și industrială care implică RPDC.

În aprilie 2026, Sokolov a anunțat public instituirea unui proiect comun între RPDC și Rusia de investiții industriale la Primorsky Krai, Federația Rusă, prin intermediul Black Horse și al filialei sale.

Prin urmare, Vladimir Sokolov contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă sancțiunile impuse de CSONU, în special dispozițiile RCSONU 2375 (2017).”;

(b)

în secțiunea „B. Entități”, se adaugă următoarele rubrici:

	Denumire (și posibile pseudonime)	Informații de identificare	Data desemnării	Motive
„12.	«Samolet Group of Companies» PJSC Пао «Группа Самолет»	Adresă: 121552, Moscow, Yartsevskaya st, 19, 6 floor, block B, Russian Federation Locul înregistrării: Federația Rusă Numărul BIN/OGRN: 1187746590283 Numărul INN/TIN: 9731004688 Persoană fizică asociată: Anna Nikolaevna Akinshina	12.10.2026	Samolet Group este un important dezvoltator imobiliar rus care folosește lucrători din RPDC pentru proiectele sale de construcții din Vladivostok, Federația Rusă, încălcând sancțiunile impuse de CSONU care interzic trimiterea de resortisanți ai RPDC în străinătate, deoarece veniturile generate de lucrătorii RPDC din străinătate ar putea contribui la programele RPDC legate de armele nucleare și de rachetele balistice. Prin urmare, Samolet Group contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă dispozițiile RCSONU 2397 (2017).
13.	Limited Liability Company PCC «Black Horse» Общество С Ограниченной Ответственностью Пкф «Бызкхоз»	Adresă: 141804, Moscow Region, Dmitrov District, Dmitrov, Likova St., Building 10, Office 16. Russian Federation Locul înregistrării: Federația Rusă Numărul BIN/OGRN: 1165007050064 Numărul INN/TIN: 5007096798 Numărul KPP: 500701001 Persoană fizică asociată: Vladimir Aleksandrovich Sokolov Entitate asociată: LLC «Golden Autumn» Agroholding	12.10.2026	Black Horse este un holding rus condus de Vladimir Aleksandrovich Sokolov. Prin activitățile sale comerciale și prin filiala sa, Golden Autumn Agroholding, Black Horse a promovat și a facilitat proiecte de cooperare economică și industrială care implică RPDC. Black Horse exportă produse către RPDC și identifică RPDC drept piață comercială prioritară. Prin intermediul filialei sale, Black Horse este implicat într-un proiect industrial și de investiții comun cu RPDC. Prin urmare, Black Horse contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă sancțiunile impuse de CSONU, în special dispozițiile RCSONU 2375 (2017).
14.	Limited Liability Company «Golden Autumn» Agroholding Общество С Ограниченной Ответственностью Агрохолдинг «Золотая Осень»	Adresă: 109316, 47 Volgogradsky Avenue, Tekstilshchiki district, Moscow Locul înregistrării: Federația Rusă Numărul BIN/OGRN: 1237700389893 Numărul INN/TIN: 9722047759 Numărul KPP: 772201001 Persoană fizică asociată: Vladimir Aleksandrovich Sokolov Entitate asociată: LLC PCC «Black Horse»	12.10.2026	Golden Autumn Agroholding este o societate rusă și o filială a holdingului Black Horse condus de Vladimir Aleksandrovich Sokolov. Golden Autumn Agroholding exportă produse către RPDC și este implicată într-un proiect industrial și de investiții comun cu RPDC. Prin urmare, Golden Autumn Agroholding contribuie la eludarea sancțiunilor ONU și încalcă sancțiunile impuse de CSONU, în special dispozițiile RCSONU 2375 (2017).”