A4-0402/96

Besluit betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van richtlijnen 90/387/EEG en 92/44/EEG van de Raad met het oog op de aanpassing aan een door concurrentie gekenmerkte context in de telecommunicatie (C4-0469/96 - 95/0280(COD))

(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

- gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (C4-0469/96 - 95/0280(COD))

- gezien zijn in eerste lezing uitgebrachte advies ((PB C 166 van 10.6.1996, blz. 87.)) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(95)0543) ((PB C 62 van 1.3.1996, blz. 3.)),

- gezien het gewijzigde voorstel van de Commissie (COM(96)0418 ((PB C 291 van 4.10.1996, blz. 18.)),

- gelet op artikel 189 B, lid 2 van het EG-Verdrag,

- gelet op artikel 72 van zijn Reglement,

- gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid (A4-0402/96),

1. wijzigt het gemeenschappelijk standpunt als volgt;

2. verzoekt de Commissie in haar overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, sub d) van het EG-Verdrag uit te brengen advies in te stemmen met de amendementen van het Parlement;

3. verzoekt de Raad zijn goedkeuring te hechten aan alle amendementen van het Parlement, zijn gemeenschappelijk standpunt dienovereenkomstig te wijzigen en het besluit definitief vast te stellen;

4. verzoekt zijn Voorzitter onderhavig besluit te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.

(Amendement 2)

ARTIKEL 1, PUNT 5

Artikel 5, lid 4 (richtlijn 90/387/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

4. Wanneer een lid-staat of de Commissie van oordeel is dat de in lid 1 genoemde geharmoniseerde normen en/of specificaties niet aan de doelstelling van open en efficiënte toegang, interconnectie en interoperabiliteit, met name niet aan de basisbeginselen en de essentiële eisen als bedoeld in artikel 3, beantwoorden, wordt besloten of het nodig is om verwijzingen naar die normen en/of specificaties in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen te schrappen, overeenkomstig de procedure van artikel 10.

>Tekst na stemming van het EP>

4. Wanneer een lid-staat of de Commissie van oordeel is dat de in lid 1 genoemde geharmoniseerde normen en/of specificaties niet aan de doelstelling van open en efficiënte toegang, interconnectie en interoperabiliteit, met name niet aan de basisbeginselen en de essentiële eisen als bedoeld in artikel 3, beantwoorden, wordt besloten of het nodig is om verwijzingen naar die normen en/of specificaties in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen te schrappen, overeenkomstig de procedure van artikel 9.

(Amendement 3)

ARTIKEL 1, PUNT 7

Artikelen 6 en 7 (richtlijn 90/387/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

7. De artikelen 6 en 7 vervallen.

>Tekst na stemming van het EP>

7. De artikelen 6 en 7 worden vervangen door:

"De Commissie stelt voor 31 januari 1997 een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad op betreffende de berekening van de kosten en de financiering van de universele dienst".

(Amendement 4)

ARTIKEL 1, PUNT 8

Artikel 8 (richtlijn 90/387/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie gaat de werking van deze richtlijn na en brengt daarover bij de eerste gelegenheid, doch uiterlijk 31 december 1999 verslag uit aan het Europees Parlement en aan de Raad. Het verslag zal onder meer berusten op de informatie die de lid-staten aan de Commissie en aan het in de artikelen 9 en 10 bedoelde Comité hebben verstrekt. Indien noodzakelijk kunnen in dit verslag verdere maatregelen voor aanpassing van deze richtlijn worden voorgesteld, waarbij rekening dient te worden gehouden met in de richting van een volledig concurrentiële context wijzende ontwikkelingen.

>Tekst na stemming van het EP>

De Commissie gaat de werking van deze richtlijn na en brengt daarover bij de eerste gelegenheid, doch uiterlijk 31 december 1999 verslag uit aan het Europees Parlement en aan de Raad. Het verslag zal onder meer berusten op de informatie die de lid-staten aan de Commissie en aan het in de artikelen 9 en 10 bedoelde Comité hebben verstrekt. Indien noodzakelijk, wordt in dit verslag nagegaan welke bepalingen van deze richtlijn en van andere communautaire richtlijnen betreffende de implementatie van de ONP-bepalingen en het nieuwe regelgevingskader voor de telecommunicatie, moeten worden aangepast in het licht van de ontwikkelingen op de markt. In dit verslag kunnen verdere maatregelen voor de volledige verwezenlijking van de doelstellingen van deze richtlijnen worden voorgesteld, en wel in de vorm van een voorstel voor één enkele geconsolideerde tekst; in het verslag wordt met name de mogelijkheid van oprichting van een Europese regelgevende instantie onderzocht.

(Amendement 5)

ARTIKEL 2, PUNT 3

Artikel 2, lid 2, eerste streepje (richtlijn 92/44/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

- huurlijnen: de telecommunicatie-faciliteiten met behulp waarvan transparante transmissiecapaciteit tussen aansluitpunten van het netwerk wordt geboden, zonder "on demand switching" (schakelfuncties waarover gebruikers kunnen beschikken als onderdeel van de geleverde huurlijn),

>Tekst na stemming van het EP>

- huurlijnen: de telecommunicatie-faciliteiten met behulp waarvan transparante transmissiecapaciteit tussen aansluitpunten van het netwerk wordt geboden, zonder "on demand switching" (schakelfuncties waarover gebruikers kunnen beschikken als onderdeel van de geleverde huurlijn), en lijnen van het vaste openbare telefoonnet die uitsluitend worden gebruikt voor de spraaktelefoniedienst,

(Amendement 6)

ARTIKEL 2, PUNT 12

Artikel 14 (richtlijn 92/44/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

De Commissie gaat de werking van deze richtlijn na en brengt daarover bij de eerste gelegenheid, doch uiterlijk 31 december 1999 verslag uit aan het Europees Parlement en aan de Raad. Het verslag zal onder meer berusten op de informatie die de lid-staten aan de Commissie en aan het ONP-Comité hebben verstrekt. Het verslag bevat een beoordeling van de noodzaak om de richtlijn te verlengen, rekening houdend met de in de richting van een volledig door concurrentie gekenmerkte context wijzende ontwikkelingen. Indien noodzakelijk kunnen in het verslag verdere maatregelen worden voorgesteld om deze richtlijn aan te passen.

>Tekst na stemming van het EP>

De Commissie gaat de werking van deze richtlijn na en brengt daarover bij de eerste gelegenheid, doch uiterlijk 31 december 1999 verslag uit aan het Europees Parlement en aan de Raad. Het verslag zal onder meer berusten op de informatie die de lid-staten aan de Commissie en aan het ONP-Comité hebben verstrekt. Indien noodzakelijk wordt in het verslag nagegaan welke bepalingen van deze richtlijn en van andere communautaire richtlijnen betreffende de implementatie van de ONP-bepalingen en het nieuwe regelgevingskader voor de telecommunicatie, moeten worden aangepast in het licht van de ontwikkelingen op de markt. In dit verslag kunnen verdere maatregelen voor de volledige verwezenlijking van de doelstellingen van deze richtlijnen worden voorgesteld, en wel in de vorm van een voorstel voor één enkele geconsolideerde tekst; in het verslag wordt met name de mogelijkheid van oprichting van een Europese regelgevende instantie onderzocht.

(Amendement 7)

BIJLAGE I

Bijlage, punt 4, eerste en tweede alinea (richtlijn 92/44/EEG)

>Oorspronkelijke tekst>

De nummering/adressering en in sommige gevallen naamgeving zorgt voor de selectie van de bestemming of bestemmingen of voor de selectie van een dienst, een dienstverlener of een netwerkexploitant.

>Tekst na stemming van het EP>

De nummering/adressering en in sommige gevallen naamgeving zorgt voor de selectie van de bestemming of bestemmingen of voor de selectie van een dienst, en eventueel, onder voorbehoud van de beschikbaarheid van de functie nummerportabiliteit, een dienstverlener of een netwerkexploitant.

>Oorspronkelijke tekst>

Derhalve dient een groot belang te worden gehecht aan een geharmoniseerde benadering van nummering/adressering en, waar van toepassing, naamgeving, om een transeuropese eind-tot-eindverbinding tussen gebruikers, alsmede interoperabiliteit van diensten te garanderen. Bovendien dient de toewijzing van nummers/adressen/namen eerlijk te geschieden, evenredig te zijn met en te voldoen aan de vereisten voor gelijke toegang.

>Tekst na stemming van het EP>

Derhalve dient een groot belang te worden gehecht aan een geharmoniseerde aanpak van nummering/adressering en, waar van toepassing, naamgeving, om in heel Europa eind-tot-eindverbindingen tussen gebruikers, interoperabiliteit van diensten en nummerportabiliteit te garanderen. Bovendien dient de toewijzing van nummers/adressen/namen eerlijk te geschieden, evenredig te zijn met en te voldoen aan de vereisten voor gelijke toegang.