European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria L


2025/196

4.2.2025

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2025/196 AL COMISIEI

din 3 februarie 2025

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/996 în ceea ce privește acreditarea organismelor de certificare și de rectificare a anexei VII la regulamentul respectiv

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (1), în special articolul 30 alineatul (8),

întrucât:

(1)

Certificarea corectă și armonizată prin sisteme voluntare este esențială pentru a stabili dacă biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii gazoși și lichizi de origine nebiologică produși din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat respectă cerințele Directivei (UE) 2018/2001. Pentru a asigura securitatea juridică în ceea ce privește normele aplicabile operatorilor economici și sistemelor voluntare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei (2) stabilește norme armonizate, aplicabile pe tot parcursul procesului de certificare.

(2)

În cursul punerii în aplicare a cerințelor pentru statele membre referitoare la acreditarea organismelor de certificare, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996, s-a concluzionat că pregătirea corespunzătoare a programelor de acreditare de către statele membre ar necesita o perioadă mult mai îndelungată, prin urmare aplicarea cerințelor respective a fost deja amânată cu un an prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/805 al Comisiei (3).

(3)

În cursul lucrărilor pregătitoare ulterioare întreprinse de statele membre pentru a aplica dispozițiile privind acreditarea organismelor de certificare s-a identificat necesitatea unei perioade suplimentare de timp pentru pregătirea și adoptarea programelor de acreditare de către organismele naționale de acreditare ale statelor membre, precum și pentru clarificarea standardelor pe baza cărora trebuie pregătite programele respective. Pentru a facilita pregătirea programelor de acreditare de către autoritățile competente ale statelor membre, este necesar să se introducă, de asemenea, un proces obligatoriu de evaluare a adecvării standardelor de certificare a sistemelor voluntare și naționale în vederea acreditării. Această evaluare trebuie să facă parte din evaluarea globală a sistemelor înainte de recunoașterea lor de către Comisie și trebuie efectuată în consultare cu organismele naționale de acreditare ale statelor membre, în cadrul rolului de coordonare al Cooperării Europene pentru Acreditare.

(4)

Definiția „organismului de certificare” de la articolul 2 punctul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 trebuie, de asemenea, modificată pentru a alinia conținutul acesteia la noile dispoziții în materie de acreditare.

(5)

Pentru a se asigura continuitatea activității și pentru a se evita orice risc de perturbare a pieței certificării, este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție care se va aplica organismelor de certificare ce desfășoară activități de certificare în numele unui sistem voluntar sau național recunoscut de Comisie până la încheierea perioadei de tranziție. Acestor organisme de certificare trebuie să li se permită să își continue activitățile, fără a fi necesar să fie acreditate în temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996, până la 31 decembrie 2026.

(6)

În plus, este necesar, de asemenea, să se corecteze o eroare evidentă din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996. Valorile pentru îngrășămintele pe bază de azot și valorile pentru îngrășămintele pe bază de uree au fost inversate din greșeală. Așadar, este necesar ca valorile respective să fie rectificate în consecință.

(7)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 trebuie modificat și rectificat în consecință.

(8)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 se modifică după cum urmează:

1.

La articolul 2, punctul 14 se înlocuiește cu următorul text:

„(14)

«organism de certificare» înseamnă un organism independent de evaluare a conformității acreditat care încheie un acord cu un sistem voluntar sau național recunoscut de către Comisia Europeană în conformitate cu articolul 30 alineatele (4)-(6) din Directiva (UE) 2018/2001, pentru furnizarea de servicii de certificare a materiilor prime sau a combustibililor, care îi auditează pe operatorii economici și care eliberează certificate în numele sistemelor voluntare sau naționale utilizând sistemul de certificare al sistemului voluntar sau național respectiv;”.

2.

Articolul 11 se modifică după cum urmează:

(a)

titlul se înlocuiește cu următorul text:

„ Cerințe pentru organismele de certificare și auditorii acestora ”;

(b)

alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Un organism de certificare trebuie să fie acreditat în conformitate cu standardul EN ISO/IEC 17065.

Atunci când desfășoară activități de verificare, fie cu resursele sale interne, fie cu alte resurse aflate sub controlul său direct, organismul de certificare trebuie să îndeplinească, de asemenea, cerințele aplicabile ale standardelor EN ISO/IEC 17029 și EN ISO 14065. Organismul de certificare utilizează alte resurse pentru activitățile de verificare numai din partea organismelor acreditate care îndeplinesc cerințele aplicabile ale standardelor EN ISO/IEC 17029 și EN ISO 14065.

Acreditarea unui organism de certificare este efectuată de un organism național de acreditare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 și acoperă domeniul de certificare specific al sistemului voluntar sau național care se află sub incidența Directivei (UE) 2018/2001.

În cadrul evaluării sistemelor voluntare sau naționale în conformitate cu articolul 30 alineatele (4), (5) și (6) din Directiva (UE) 2018/2001, Comisia evaluează, de asemenea, după consultarea Cooperării Europene pentru Acreditare, dacă metodologiile, normele și protocoalele sistemelor voluntare sau naționale sunt adecvate pentru acreditare în sensul prezentului articol. Concluzia evaluării adecvării sistemelor voluntare și naționale în vederea acreditării se include în rapoartele de evaluare tehnică întocmite de Comisie și prezentate statelor membre ca parte a procesului de recunoaștere a sistemelor voluntare și naționale în conformitate cu articolul 30 alineatele (4) și (6) din Directiva (UE) 2018/2001.

Metodologiile, normele și protocoalele sistemelor voluntare și naționale care au fost recunoscute de Comisie cel târziu la 24 februarie 2025 trebuie să fie evaluate de Comisie până la 31 decembrie 2025, după consultarea Cooperării Europene pentru Acreditare, cu scopul de a se asigura că acestea sunt adecvate pentru acreditare în conformitate cu prezentul alineat.”

3.

La articolul 28, al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 11 alineatul (1) se aplică de la 1 ianuarie 2027.”

Articolul 2

Anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 se rectifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 3 februarie 2025.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN


(1)   JO L 328, 21.12.2018, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei din 14 iunie 2022 privind normele de verificare a criteriilor de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și a criteriilor privind riscurile reduse din perspectiva schimbării indirecte a destinației terenurilor (JO L 168, 27.6.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/805 al Comisiei din 7 martie 2024 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/996 în ceea ce privește data aplicării articolului 11 alineatul (1) din regulamentul respectiv (JO L, 2024/805, 8.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/805/oj).


ANEXĂ

La punctul 1.4.1 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996, a doua teză se înlocuiește cu următorul text:

„Pentru îngrășămintele pe bază de nitrați, valoarea emisiilor rezultate din neutralizarea îngrășămintelor azotoase din sol trebuie să fie de 0,806 kg CO2/kg N; pentru îngrășămintele pe bază de uree, valoarea emisiilor de neutralizare trebuie să fie de 0,783 kg CO2/kg N.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/196/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)