European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2025/196

4.2.2025

PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/196

оd 3. veljače 2025.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2022/996 u pogledu akreditacije tijela za ovjeravanje i ispravku Priloga VII. toj uredbi

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2018/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (1), a posebno njezin članak 30. stavak 8.,

budući da:

(1)

Kako bi se utvrdilo jesu li biogoriva, tekuća biogoriva, goriva iz biomase, obnovljiva tekuća i plinovita goriva nebiološkog podrijetla te goriva iz recikliranog ugljika u skladu sa zahtjevima iz Direktive (EU) 2018/2001, ključno je pravilno i usklađeno certificiranje u okviru dobrovoljnih programa. Kako bi se osigurala pravna sigurnost u pogledu pravila koja se primjenjuju na gospodarske subjekte i dobrovoljne programe, Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2022/996 (2) utvrđuju se usklađena pravila koja se primjenjuju u cijelom postupku certificiranja.

(2)

Tijekom provedbe zahtjeva za države članice u pogledu akreditacije tijela za ovjeravanje, kako su utvrđeni u članku 11. stavku 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/996, zaključeno je da bi državama članicama za pravilnu pripremu akreditacijskih programa bilo potrebno znatno dulje razdoblje, stoga je Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2024/805 (3) primjena tih zahtjeva već odgođena za jednu godinu.

(3)

U naknadnom pripremnom radu država članica na primjeni odredaba o akreditaciji tijela za ovjeravanje utvrđeno je da je nacionalnim akreditacijskim tijelima u državama članicama potrebno dodatno vrijeme za pripremu i donošenje akreditacijskih programa, kao i za pojašnjenje standarda na temelju kojih bi se takvi programi trebali pripremiti. Kako bi se nadležnim tijelima država članica olakšala priprema akreditacijskih programa, trebalo bi uvesti i obvezni postupak ocjenjivanja prikladnosti akreditacije certifikacijskih standarda dobrovoljnih i nacionalnih programa. To bi ocjenjivanje trebalo biti dio ukupne ocjene programa prije nego što ih Komisija prizna te bi se trebalo provoditi uz savjetovanje s nacionalnim akreditacijskim tijelima država članica pod koordinacijom Europske organizacije za akreditaciju.

(4)

Trebalo bi izmijeniti i definiciju „tijela za ovjeravanje” iz članka 2. stavka 14. Provedbene uredbe (EU) 2022/996 kako bi se njezin sadržaj uskladio s novim odredbama o akreditaciji.

(5)

Kako bi se osigurao kontinuitet poslovanja i izbjegao rizik od poremećaja na tržištu certificiranja, nužno je omogućiti prijelazno razdoblje koje će se primjenjivati na tijela za ovjeravanje koja provode aktivnosti certificiranja u ime dobrovoljnog ili nacionalnog programa koji je Komisija priznala do kraja prijelaznog razdoblja. Takvim tijelima za ovjeravanje trebalo bi dopustiti da nastave sa svojim aktivnostima do 31. prosinca 2026., bez obveze za akreditacijom u skladu s člankom 11. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/996.

(6)

Osim toga, potrebno je ispraviti i očitu pogrešku u Prilogu VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2022/996. Vrijednosti za dušična gnojiva greškom su zamijenjena vrijednostima za gnojiva na bazi uree. Stoga bi te vrijednosti trebalo ispraviti na odgovarajući način.

(7)

Provedbenu uredbu (EU) 2022/996 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti i ispraviti.

(8)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za održivost biogoriva, tekućih biogoriva i biogoriva iz biomase,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Provedbena uredba (EU) 2022/996 mijenja se kako slijedi:

1.

u članku 2. točka 14. zamjenjuje se sljedećim:

„14.

”tijelo za ovjeravanje” znači neovisno akreditirano tijelo za ocjenjivanje sukladnosti koje sklapa sporazum s dobrovoljnim ili nacionalnim programom koji je Europska komisija priznala u skladu s člankom 30. stavcima 4. – 6. Direktive (EU) 2018/2001, a koje pruža usluge certificiranja sirovina ili goriva provođenjem revizija gospodarskih subjekata i izdavanjem certifikata u ime dobrovoljnih ili nacionalnih programa s pomoću certifikacijskog sustava dobrovoljnog ili nacionalnog programa.”;

2.

članak 11. mijenja se kako slijedi:

(a)

naslov se zamjenjuje sljedećim:

„ Zahtjevi za tijela za ovjeravanje i njihove revizore ”;

(b)

stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„1.   Tijelo za ovjeravanje mora biti akreditirano u skladu s normom EN ISO/IEC 17065.

Ako tijelo za ovjeravanje provodi aktivnosti provjere svojim internim resursima ili drugim resursima pod svojom izravnom kontrolom, ono mora ispunjavati i primjenjive zahtjeve normi EN ISO/IEC 17029 i EN ISO 14065. Tijelo za ovjeravanje za aktivnosti provjere upotrebljava druge resurse jedino onih akreditiranih tijela koja ispunjavaju primjenjive zahtjeve normi EN ISO/IEC 17029 i EN ISO 14065.

Akreditaciju tijela za ovjeravanje provodi nacionalno akreditacijsko tijelo u skladu s Uredbom (EZ) br. 765/2008 te ona obuhvaća posebno područje primjene certifikacije dobrovoljnog ili nacionalnog programa u okviru područja primjene Direktive (EU) 2018/2001.

U okviru ocjenjivanja dobrovoljnih ili nacionalnih programa u skladu s člankom 30. stavcima 4., 5. i 6. Direktive (EU) 2018/2001 Komisija nakon savjetovanja s Europskom organizacijom za akreditaciju ocjenjuje i prikladnost metodologija, pravila i protokola dobrovoljnih ili nacionalnih programa za akreditaciju za potrebe ovog članka. Zaključak o ocjeni prikladnosti dobrovoljnih i nacionalnih programa za akreditaciju uključuje se u izvješća o tehničkoj procjeni koja priprema Komisija i koja se podnose državama članicama u okviru postupka priznavanja dobrovoljnih i nacionalnih programa u skladu s člankom 30. stavcima 4. i 6. Direktive (EU) 2018/2001.

Komisija do 31. prosinca 2025., nakon savjetovanja s Europskom organizacijom za akreditaciju, ocjenjuje metodologije, pravila i protokole dobrovoljnih i nacionalnih programa koje je Komisija priznala prije ili na datum 24. veljače 2025. kako bi se osiguralo da su prikladni za akreditaciju u skladu s ovim stavkom”;

3.

u članku 28. treći podstavak zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 11. stavak 1. primjenjuje se od 1. siječnja 2027.”.

Članak 2.

Prilog VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2022/996 ispravlja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 3. veljače 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN


(1)   SL L 328, 21.12.2018., str. 82., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/996 od 14. lipnja 2022. o pravilima za provjeru kriterija održivosti i uštede emisija stakleničkih plinova te kriterija niskog rizika od neizravnih promjena uporabe zemljišta (SL L 168, 27.6.2022., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(3)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2024/805 оd 7. ožujka 2024. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2022/996 u pogledu datuma početka primjene članka 11. stavka 1. te uredbe (SL L, 2024/805, 8.3.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/805/oj).


PRILOG

U točki 1.4.1. Priloga VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2022/996 druga rečenica zamjenjuje se sljedećom:

„Kad je riječ o dušičnim gnojivima, emisije nastale pri neutralizaciji dušičnih gnojiva u tlu iznose 0,806 kg CO2/kg N; kad je riječ o gnojivima na bazi uree, emisije nastale pri neutralizaciji iznose 0,783 kg CO2/kg N.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/196/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)