Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 10. april 2008 – Kommissionen mod Nederlandene

(Sag C‑398/06)

»Traktatbrud – opholdsret for inaktive og pensionerede statsborgere i Den Europæiske Unions medlemsstater og i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde – nationale bestemmelser og administrativ praksis med krav om tilstrækkelige personlige midler for et ophold på mindst et år i værtsmedlemsstaten«

1.                     Traktatbrudssøgsmål – Domstolens prøvelse af søgsmålsgrundlaget – relevante forhold – forholdene ved udløbet af den i den begrundede udtalelse fastsatte frist (art. 226 EF) (jf. præmis 26)

2.                     Fri bevægelighed for personer – ret til indrejse og ophold for statsborgere fra medlemsstaterne – direktiv 68/360, 90/364 og 90/365 – betingelser for udstedelse af opholdstilladelse (Rådets direktiv 68/360, art. 9, stk. 1 og 3, direktiv 90/364 og 90/365) (jf. præmis 29 og 31 samt domskonkl.)

Angående

Traktatbrud – tilsidesættelse af fællesskabsretlige regler vedrørende unionsborgeres opholdsret – nationale bestemmelser og administrativ praksis med krav om tilstrækkelige personlige midler for at opnåelse af opholdstilladelse med hensyn til ikke erhvervsaktive og pensionerede personer.

Konklusion

1)

Kongeriget Nederlandene har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 68/360/EØF af 15. oktober 1968 om afskaffelse af restriktioner om rejse og ophold inden for Fællesskabet for medlemsstaternes arbejdstagere og deres familiemedlemmer, Rådets direktiv 90/364/EØF af 28. juni 1990 om opholdsret og Rådets direktiv 90/365/EØF af 28. juni 1990 om opholdsret for lønmodtagere og selvstændige, der er ophørt med erhvervsaktivitet, idet det har opretholdt nationale bestemmelser, hvorefter inaktive og pensionerede statsborgere i Den Europæiske Unions medlemsstater og i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde for at opnå en opholdstilladelse skal bevise, at de varigt råder over midler.

2)

Kongerige Nederlandene betaler sagens omkostninger.

3)

Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland bærer sine egne omkostninger.