KOMMISSIONENS BESLUTNING af 25. februar 1993 om indfoerelse af beskyttelsesforanstaltninger vedroerende ris med oprindelse i De Nederlandske Antiller

(93/127/EOEF)KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets afgoerelse 91/482/EOEF af 25. juli 1991 om de oversoeiske lande og territoriers associering med Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 109,

efter hoering af Det Raadgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 1, stk. 2, i bilag IV til naevnte afgoerelse, og

ud fra foelgende betragtninger:

Den franske og den italienske regering anmodede henholdsvis den 3. november og den 1. december 1992 i henhold til artikel 109 i afgoerelse 91/482/EOEF Kommissionen om, at der blev indfoert beskyttelsesforanstaltninger i forbindelse med indfoersel af ris med oprindelse i De Nederlandske Antiller; Kommissionen anmodede den franske regering om supplerende oplysninger, som den modtog den 15. december 1992;

den franske og den italienske regering gjorde gaeldende, at der var alvorlige forstyrrelser i Faellesskabets rissektor og risiko for en betydelig forvaerring af situationen i denne erhvervssektor i Faellesskabet som foelge af de seneste maaneders stigende import af lavprisris med oprindelse i De Nederlandske Antiller;

der har siden marts 1992 udviklet sig en betydelig handel med delvis sleben ris af arten indica mellem De Nederlandske Antiller og Faellesskabet;

denne ris er ved indfoersel til Faellesskabet fritaget for importafgifter i henhold til naevnte afgoerelses artikel 101, stk. 1, og udbydes paa faellesskabsmarkedet til en pris, der er betydeligt lavere end den pris, til hvilken faellesskabsris kan udbydes, forarbejdningsgraden taget i betragtning; dette udbud til lave priser kan medfoere alvorlige forstyrrelser paa Faellesskabets marked;

Faellesskabet har ved hjaelp af en midlertidig hektarstoette tilskyndet faellesskabsproducenterne til at udvide dyrkningen af ris af arten indica; indfoerslen af lavprisris med oprindelse i De Nederlandske Antiller kan true disse produktionsomlaegningsbestraebelser og i foerste omgang anspore de europaeiske producenter til at foretage massive tilfoersler til intervention og dernaest til at vende tilbage til produktionen af ris af arten japonica, hvoraf der allerede er overskud;

denne udfoersel fra De Nederlandske Antiller kan i oevrigt bringe de foranstaltninger i fare, der er truffet som led i Poseidom-programmet til fremme af afsaetningen paa Guadeloupe og Martinique af ris, der produceres i fransk Guyana;

den maengde ris, der indfoeres fra De Nederlandske Antiller, udgoer en vaesentlig del af Faellesskabets samlede indfoersel af indica-ris, og den vil kunne stige yderligere i betragtning af regionens produktionsmuligheder;

De Nederlandske Antillers regering vedtog den 14. januar 1993 retsforskrifter, der forbyder udfoersel til Faellesskabet af delvis sleben ris til under en mindstepris svarende til 120 % af importafgiften for delvis sleben ris fra tredjelande, og hvormed der fastsaettes en gulvpris paa 710 US$ pr. ton; sigtet med disse foranstaltninger er ifoelge De Nederlandske Antillers kompetente myndigheder at undgaa de skadelige virkninger for faellesskabsproducenterne af den nye eksportstroem af delvis sleben ris med oprindelse i De Nederlandske Antiller;

dette maal kan kun naas, saafremt den paabudte pris overholdes overalt i Faellesskabet i alle handelsled; de foranstaltninger, som De Nederlandske Antiller har truffet, og hvis anvendelse er begraenset til det i landets forfatning definerede omraade, kan ikke sikre dette; overholdelsen af de paagaeldende foranstaltninger kan desuden som foelge af disses juridiske karakter ikke sikres gennem faellesskabsforskrifterne paa importomraadet;

en gulvpris paa 710 US$ pr. ton ligger under det noedvendige minimum i betragtning af produktionsomkostningerne i Faellesskabet;

der vil derfor fortsat vaere risiko for en forvaerring af situationen for en erhvervssektor i Faellesskabet; det er saaledes noedvendigt i overensstemmelse med artikel 109 i afgoerelse 91/482/EOEF at anvende beskyttelsesforanstaltninger over for indfoersel til Faellesskabet af delvis sleben ris af arten indica med oprindelse i De Nederlandske Antiller;

i henhold til artikel 109, stk. 2, skal der fortrinsvis vaelges foranstaltninger, der bringer mindst mulig forstyrrelse i associeringens og Faellesskabets funktion; foranstaltningerne maa i oevrigt ikke gaa ud over, hvad der er absolut noedvendigt for at afhjaelpe de opstaaede vanskeligheder;

en faellesskabsordning med priser, der tager hensyn til interventionsprisen, og som skaerpes gennem de kontrolmuligheder, der foelger af faellesskabsbestemmelserne om overgang til fri omsaetning og toldvaerdi, imoedekommer bedst disse krav;

i betragtning af de maengder, der allerede er leveret i hoestaaret 1992/93, boer de midlertidige foranstaltninger anvendes indtil udgangen af dette hoestaar -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Overgang til fri omsaetning i Faellesskabet med fritagelse for importafgift af delvis sleben ris henhoerende under KN-kode 1006 30 21 til 1006 30 48 med oprindelse i De Nederlandske Antiller er betinget af, at toldvaerdien ikke er lavere end en mindstepris svarende til 120 % af importafgiften for den paagaeldende delvis slebne ris i henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 1418/76 (2).

2. Den i stk. 1 omhandlede mindstepris maa ikke vaere lavere end en gulvpris svarende til 546 ECU pr. ton delvis sleben ris. Denne gulvpris forhoejes fra 1. marts 1993 maanedligt med 3,5 ECU pr. ton.

3. Den omregningskurs, som skal anvendes paa de i stk. 1 og 2 omhandlede beloeb i ecu, er den landbrugsomregningskurs, der gaelder paa det tidspunkt, hvor toldformaliteterne i forbindelse med indfoerslen til Faellesskabet foretages.

Artikel 2

1. I rubrik 24 i den i henhold til forordning (EOEF) nr. 1418/76 udstedte importlicens anfoeres paa det sprog, hvorpaa licensen er affattet, »obligatorisk mindstepris« samt den i overensstemmelse med artikel 1 fastlagte mindstepris.

2. Efter at have frigivet varerne kan toldmyndighederne foretage kontrol af handelsdokumenter og -data vedroerende import af de paagaeldende varer samt i forbindelse med senere erhvervsmaessige transaktioner med de samme varer for at sikre sig, at oplysningerne paa angivelsen er rigtige. Kontrollen kan gennemfoeres over for klarereren og alle personer, som direkte eller indirekte af forretningsmaessige grunde er beroert af transaktionerne, samt alle andre personer, der i kraft af deres erhverv maatte vaere i besiddelse af de naevnte dokumenter og data. Myndighederne kan ogsaa undersoege varerne, hvis disse kan frembydes.

3. Fremgaar det af den efterfoelgende kontrol, at bestemmelserne i denne beslutning er blevet anvendt paa grundlag af ukorrekte eller ufuldstaendige oplysninger, traeffer toldmyndighederne de noedvendige foranstaltninger til at faa afklaret situationen under hensyntagen til de foreliggende nye oplysninger og bringer de dertil hoerende sanktioner i anvendelse.

Artikel 3

Medlemsstaterne meddeler ugentligt Kommissionen pr. skriftlig telekommunikation, hvilke maengder ris der er udstedt importlicenser for med angivelse af deres udstedelsesdato og udfoerselsland.

Disse oplysninger meddeles adskilt fra oplysningerne om andre anmodninger om importlicens for rissektorens vedkommende.

Artikel 4

Denne beslutning anvendes indtil den 31. august 1993.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 25. februar 1993.

Paa Kommissionens vegne

Manuel MARÍN

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 263 af 19. 9. 1991, s. 1.

(2) EFT nr. L 166 af 25. 6. 1976, s. 1.