Usnesení Evropského parlamentu

o připomínkách, které jsou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za provedení souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2003, Oddíl VIII – Veřejný ochránce práv

EVROPSKÝ PARLAMENT,

s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2003 [1],

s ohledem na výkaz příjmů a výdajů a rozvahu na rozpočtový rok 2003 (C6-0021/2005),

s ohledem na výroční zprávu Evropského účetního dvora týkající se rozpočtového roku 2003 a odpovědi orgánů [2],

s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o právnosti a řádnosti souvisejících operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES [3],

s ohledem na čl. 272 odst. 10 a články 275 a 276 Smlouvy o ES,

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [4], a zejména na článek 50, čl. 86 odst. 4 a články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,

s ohledem na finanční nařízení ze dne 21. prosince 1977 o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5],

s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0066/2005),

Výroční zpráva Evropského účetního dvora

1. konstatuje, že veřejný ochránce práv spravoval rozpočet ve výši 4438653,00 EUR přičemž 91,29 % (4052488 EUR) bylo ve formě závazků a 87,65 % (3551999,59 EUR) bylo vynaloženo;

2. bere na vědomí, že veřejný ochránce práv vysvětluje nižší úroveň plnění rozpočtu v roce 2003 přechodným obdobím po odchodu předchozího veřejného ochránce práv a před zvolením nového veřejného ochránce práv;

3. bere na vědomí, že Účetní dvůr nevyslovil žádné připomínky, pokud jde o plnění rozpočtu; táže se proto, jak Účetní dvůr zamýšlí hodnotit plnění rozpočtu veřejného ochránce práv v budoucnosti;

4. bere však na vědomí, že Evropský parlament vyslovil kladné stanovisko, pokud jde o práci Evropského veřejného ochránce práv na základě jeho výroční zprávy [6]; uvádí, že 75 % obdržených stížností nespadalo do působnosti veřejného ochránce práv a že se veřejný ochránce práv zabýval pouze 363 stížnostmi, ačkoli jich celkově obdržel 2611;

Následné kroky po udělení absolutoria za rok 2002

5. vítá vyčerpávající informace, které poskytl veřejný ochránce práv Výboru pro rozpočtovou kontrolu ve svém dopise ze dne 13. prosince 2004;

6. bere na vědomí dokumenty, které se vztahují k rámcové dohodě mezi Evropským parlamentem a veřejným ochráncem práv o administrativní a finanční pomoci; dále bere na vědomí, že Parlament zajišťuje úlohu finančního zahajování, pokud jde o hlavu I o zaměstnancích;

7. připomíná, že veřejný ochránce práv zkoumal levný způsob pravidelného cestování na letiště ve Frankfurtu a v Curychu; bere na vědomí, že se Evropský parlament a veřejný ochránce práv dohodli, že Parlament pronajme další služební vůz, který bude k dispozici veřejnému ochránci práv výměnou za platbu měsíčních poplatků; přeje si být o konečném řešení informován;

Výroční zpráva o činnosti vypracovaná schvalujícím úředníkem a výroční zpráva interního auditora

8. vítá skutečnost, že veřejný ochránce práv dobrovolně poskytl výroční zprávy schvalovacího úředníka a interního auditora, včetně prohlášení o důvěryhodnosti;

9. bere na vědomí, že úřad veřejného ochránce práv vyvinul počítačový program pro zpracování případů na základě systému používaného jedním belgickým veřejným ochráncem práv;

10. bere na vědomí, že uskutečňování finančního nařízení představuje pro administrativu veřejného ochránce práv obrovskou zátěž; blahopřeje veřejnému ochránci práv za rychlé převzetí ustanovení tohoto nařízení a žádá jej o předložení Evropskému parlamentu seznamu problémů vyskytujících se při plnění finančního nařízení;

11. žádá veřejného ochránce lidských práv, aby s dostatečným předstihem pro udělení absolutoria za rok 2004 podal zprávu o pokroku dosaženém při školení účastníků finančních operací pomocí kurzů odborného vzdělávání;

12. vítá jasnou strukturu výroční zprávy interního auditora č. 4/2002, která konstatuje, že: "Počáteční zjištění pro Evropského veřejného ochránce práv žádné výrazné riziko v oblasti plnění rozpočtu neodhalila." [7]; navíc byla přijata opatření, která umožní další posílení kontrolního prostředí.

[1] Úř. věst. L 54, 28.2.2003, s. 1.

[2] Úř. věst. C 293, 30.11.2004, s. 1.

[3] Úř. věst. C 294, 30.11.2004, s. 99.

[4] Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1

[5] Úř. věst. L 356, 31.12.1977, s. 1.

[6] Přijaté texty, 18.11.2004, P6_TA(2004) 0065.

[7] Zpráva interního auditora č. 4/2002, s. 5.

--------------------------------------------------