31.5.2023   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 141/57


KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2023/1055

af 30. maj 2023

om regler for deling og prioritering af satellitkommunikationskapaciteter, -tjenester og -brugerudstyr med henblik på at varetage den funktion, der er omhandlet i artikel 66, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 af 28. april 2021 om oprettelse af Unionens rumprogram og Den Europæiske Unions Agentur for Rumprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 og (EU) nr. 377/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU (1), særlig artikel 66, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

I henhold til artikel 62 i forordning (EU) 2021/696 skal satellitkommunikationskapaciteter og -tjenester under GOVSATCOM-komponenten samles i en fælles EU-pulje af satellitkommunikationskapaciteter og -tjenester med passende sikkerhedskrav.

(2)

I henhold til artikel 66, stk. 2, i forordning (EU) 2021/696 skal Kommissionen ved hjælp af gennemførelsesretsakter vedtage de nærmere bestemmelser vedrørende deling og prioritering af satellitkommunikationskapaciteter, -tjenester og -brugerudstyr under hensyntagen til forventet efterspørgsel efter de forskellige GOVSATCOM-brugsscenarier, analysen af sikkerhedsrisici for disse brugsscenarier og, hvor det er relevant, omkostningseffektivitet.

(3)

Delingen og prioriteringen bør sikre en retfærdig og optimeret anvendelse af de tilgængelige GOVSATCOM-ressourcer, der er skræddersyet til de enkelte deltageres behov. For at sikre den bedste matchning mellem udbud af og efterspørgsel efter GOVSATCOM-tjenester er der behov for at basere tilgængeligheden af tjenester på udbud af og efterspørgsel efter samlede og fælles satellitkapaciteter og indkøbte tjenester.

(4)

Ressourcer fra ressourceleverandører bør samles i en fælles EU-pulje. Deling og prioritering bør tilvejebringe mekanismer til tildeling af tjenester til deltagerne ud fra deres behov for GOVSATCOM-tjenester. Derfor bør den fælles EU-pulje opdeles i en fast tildeling og en dynamisk tildeling. Garanteret levering af tjenester understøttes gennem en fast tildeling af tjenester pr. deltager, mens uforudsete behov tilgodeses gennem en dynamisk tildeling af tjenester. En vis mængde ressourcer bør medtages som krisemargen i den fælles EU-pulje for at understøtte levering af tjenester til dækning af enhver deltagers uforudsete, presserende og højt prioriterede behov.

(5)

Delingen og prioriteringen bør understøtte forskellige prioriteter for deltageranmodninger til GOVSATCOM-tjenester og indføre passende mekanismer til behandling heraf. Der bør indføres en GOVSATCOM-kompensationsmekanisme for at fremme en effektiv ressourceudnyttelse og undgå markedsforvridninger. I det øjemed bør der indføres et system med tokens med kompensationsværdier baseret på anmodningernes prioritetsniveau. Der bør også være mulighed for at købe supplerende tokens eller donere tokens til en anden deltager.

(6)

Det samlede antal tokens, der er til rådighed på grundlag af det disponible budget, bør opdeles i medlemsstaternes samlede andel, EU-institutionens andel og en krisemargen.

(7)

Puljens ressourcer bør tildeles til tjenester i henhold til tjenesteanmodninger fra deltagere, der når GOVSATCOM-centret. Med henblik herpå bør hver deltager afgøre relevansen af sine brugere samt anmodningens kritikalitet.

(8)

For at sikre en gnidningsløs behandling af tjenesteanmodninger bør GOVSATCOM-centret foretage matchning af tjenesteanmodningen i forhold til puljens ressourcer. Med henblik på tilfælde, hvor tjenesteanmodninger ikke kan matches med puljens tilgængelige ressourcer, bør der indføres en konfliktløsningsmekanisme.

(9)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 107 i forordning (EU) 2021/696 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Anvendelsesområde

1.   I denne afgørelse fastsættes GOVSATCOM-reglerne for deling og prioritering af inkludering af ressourcer i en fælles EU-pulje og deling af tjenester mellem deltagerne.

2.   Denne afgørelse finder anvendelse på GOVSATCOM-tjenesterne som defineret i Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1054 (2). Brugerne interagerer med GOVSATCOM-centret gennem den relevante kompetente GOVSATCOM-myndighed.

Artikel 2

Definitioner

1.   Tildelte ressourcer: En ressource, der er tildelt til en tjeneste i et bestemt tidsrum, i overensstemmelse med den relevante tjenesteanmodning.

2.   Tilgængelig ressource: En ressource, der ikke er tildelt til en tjeneste i et bestemt tidsrum.

3.   Fælles EU-pulje eller pulje: Den pulje af ressourcer, der gøres tilgængelig for GOVSATCOM gennem kontrakter eller aftaler med ressourceleverandører.

4.   Kompensation: Betalingsmekanisme baseret på tokens.

5.   Kompetent GOVSATCOM-myndighed: Den enhed, der er udpeget af en deltager i overensstemmelse med artikel 68, stk. 4, i forordning (EU) 2021/696 til at udføre de opgaver, der er omhandlet i artikel 68, stk. 5.

6.   Konflikt: Den situation, hvor mængden af en bestemt ressource i puljen er lavere end den samlede mængde, der er behov for i forbindelse med tjenesteanmodninger i et bestemt tidsrum; tjenesteanmodninger er således i konflikt om den samme ressource.

7.   Krisemargen: De ressourcer i puljen, der fortsat er til tilgængelige til dynamisk tildeling i tilfælde af højt prioriterede anmodninger, for hvilke der ikke findes matchende og tilgængelige ressourcer i de andre dele af puljen.

8.   Dynamisk tildeling: Tildeling af tjenester og ressourcer til en deltager i henhold til dens brugeres tjenesteanmodninger, som afgives i forbindelse med en puljeprogrammeringsperiode.

9.   Fast tildeling: Tildelingen af tjenester og ressourcer for hele pulje-programmeringsperioden i henhold til hver deltagers udarbejdede plan inden startdatoen for puljeprogrammeringsperioden.

10.   GOVSATCOM-tjenester eller -tjenester: De tjenester, der indgår i GOVSATCOM-tjenesteporteføljen.

11.   GOVSATCOM-centertjenester: De tjenester, der leveres af GOVSATCOM-centret til støtte for driften af GOVSATCOM-systemet. GOVSATCOM-centertjenester, som f.eks. udvælgelse, reservering, etablering, levering af GOVSATCOM-tjenester, tildeling og fjernelse af tildeling af ressourcer osv., og som ikke indgår i GOVSATCOM-tjenesteporteføljen.

12.   GOVSATCOM-system: Systemet, som omfatter GOVSATCOM-centret/-centrene, GOVSATCOM-infrastrukturen til sikkerhedsovervågning, grænsefladerne mellem GOVSATCOM-centret/-centrene og de kompetente GOVSATCOM-myndigheder, grænsefladerne mellem GOVSATCOM-centret/-centrene og ressource-leverandørerne samt enhver anden EU-ejet infrastruktur, der er nødvendig for at muliggøre levering af satellitkapaciteter og -tjenester, der er i pulje og delt af ressourceleverandører og gjort tilgængelige for GOVSATCOM-brugere.

13.   Deltagerkonto: Den deltagerkonto, som indeholder vedkommendes tokens.

14.   Deltagerandel: Den andel af en puljes ressourcer, der svarer til en GOVSATCOM-deltager. Andelen udtrykkes i tokens.

15.   Puljeprogrammeringsperiode: Den faste periode, for hvilken der er indgået kontrakter eller aftaler mellem Kommissionen og ressourceleverandører med henblik på medtagelse af deres ressourcer i den fælles EU-pulje.

16.   Præklusion: Bortfald, afbrydelse eller nedgradering af en tjeneste som følge af konfliktløsning.

17.   Ressource: Satellitkommunikationskapacitet, tjeneste, aktiv eller brugerudstyr, der anvendes til levering af tjenester, der er identificeret i gennemførelsesretsakterne om tjenesteporteføljen [henvisning], og som tildeles til GOVSATCOM-deltagerne i form af tjenester.

18.   Ressourceleverandør: En enhed som omhandlet i artikel 64 i forordning (EU) 2021/696, der gennem kontrakter eller aftaler med Unionen gør ressourcer tilgængelige for den fælles EU-pulje, og som ejer og/eller driver rumsystemerne og det/de tilhørende jordsegment og netværk.

19.   Ressourceanmodning: Anmodning fra GOVSATCOM-centret til en ressourceleverandør med det formål at tildele/fjerne tildeling af ressourcer i pulje.

20.   Tjenesteanmodning: Anmodningen fra en GOVSATCOM-myndighed til GOVSATCOM-centret med henblik på at bekræfte tilgængeligheden af ressourcer og tildele dem med henblik på levering af en tjeneste.

21.   Token: Den enhed, der anvendes til betaling (kompensation) for GOVSATCOM-tjenester.

Artikel 3

Den fælles EU-pulje

1.   GOVSATCOM-tjenester stilles gøres tilgængelige for deltagerne ved at medtage ressourcer fra ressourceleverandør i en pulje.

2.   Puljens ressourcer gøres tilgængelige gennem kontrakter eller aftaler, der indgås mellem Kommissionen og ressourceleverandører i løbet af en pulje-programmeringsperiode for hver af puljens dele.

3.   Puljen består af fire (4) dele:

a)

en del med fast tildeling, der omfatter ressourcer til levering af tjenester med fast tildeling til deltagerne, jf. artikel 6

b)

en forudbetalt del med dynamisk tildeling, der omfatter ressourcer til levering af tjenester, der er anmodet om gennem den forudbetalte dynamiske tildelingsmekanisme, jf. artikel 7 og 8

c)

en on-demand-del med dynamisk tildeling, der omfatter ressourcer til levering af tjenester, der er anmodet om gennem den on-demand-baserede dynamiske tildelingsmekanisme, jf. artikel 7 og 8

d)

en del med en krisemargen, der omfatter ressourcer til levering af tjenester i tilfælde af dynamiske højt prioriterede anmodninger, når ressourcerne fra andre dele af puljen ikke er tilstrækkelige, jf. artikel 7.

4.   Senest 30 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperiode meddeler Kommissionen deltagerne deres andele, de tilgængelige tjenester og relaterede egenskaber for den næste puljeprogrammeringsperiode sammen med deres værdier i tokens.

5.   Den første puljeprogrammeringsperiode begynder, når GOVSATCOM-centret tages i brug, og dens varighed er på to år. Når en puljeprogrammeringsperiode udløber, starter en anden puljeprogrammeringsperiode med samme varighed.

Artikel 4

Kompensation, tokens og konti i forbindelse med GOVSATCOM-tjenester

1.   GOVSATCOM-tjenester deles og prioriteres mellem brugerne via kompensation ved brug af tokens.

2.   Basiskompensationsværdien af en tjeneste er summen af de kompensationer, der gives til ressourceleverandørerne med henblik på at gøre de nødvendige ressourcer tilgængelige til leveringen af tjenesten med de specifikke egenskaber og den varighed, der er angivet i den pågældende tjenesteanmodning. Kompensations-værdien af en tjeneste er a) 80 % af dens basiskompensationsværdi i tilfælde af anmodninger med lav prioritet, b) 100 % af dens basiskompensationsværdi i tilfælde af anmodninger med mellemhøj prioritet, c) 130 % af dens basiskompensationsværdi i tilfælde af anmodninger med høj prioritet.

3)   Hver deltager har sin egen deltagerkonto, som indeholder vedkommendes tokens. Hver deltagerkonto opdeles i to dele: a) den forudbetalte del og b) »pay-on-demand«-delen, der anvendes at kompensere for de ønskede tjenester ved hjælp af henholdsvis dynamiske forudbetalte eller pay-on-demand-mekanismer.

Opdelingen af deltagerens tokens i hver del af kontoen fastsættes af deltageren inden startdatoen for den puljeprogrammeringsperiode, der er omhandlet i artikel 6, og tokens må ikke overføres fra den ene del til den anden i løbet af puljeprogrammeringsperioden.

De resterende tokens på den forudbetalte del af kontoen cleares ved slutningen af puljeprogrammeringsperiode, jf. stk. 6.

GOVSATCOM-centre fører deltagerkontiene.

4.   I løbet af en puljeprogrammeringsperiode kan en deltager anvende euro til at købe yderligere tokens gennem Kommissionen i henhold til det omregningsforhold mellem tokens og euro, der er fastsat for den pågældende pulje-programmeringsperiode.

Kommissionen underretter GOVSATCOM-centret herom, og de ekstra tokens føjes til pay-on-demand-delen af den respektive deltagerkonto.

5.   En deltager kan donere tokens fra sin konto til en anden deltager.

Der anmodes om overførsel af tokens fra en deltagers konto til en anden fra den donerende deltagers GOVSATCOM-myndighed hos GOVSATCOM-centret og accept af donationen fra den modtagende deltagers GOVSATCOM-myndighed.

Tokens overføres fra den samme del af den donerende deltagers konto (den forudbetalte del eller on-demand-delen) til samme del af den modtagende deltagers konto.

En deltager kan donere tokens fra sin andel til fast tildeling af tjenester, jf. artikel 6, til en anden deltager, idet Kommissionen skal underrettes herom.

6.   Det antal tokens, der stilles til rådighed for hver deltager på den forudbetalte del af dennes konto, cleares ved slutningen af puljeprogrammeringsperioden, og antallet af tokens på den forudbetalte del af alle deltageres konti sættes til nul.

7.   Hver ressourceleverandør modtager kompensation i euro for hver vellykket leveret tjeneste ved anvendelse af vedkommendes ressourcer i henhold til vedkommendes aftale eller kontrakt med Kommissionen.

Artikel 5

Deltagerandele

1.   Kommissionen fastsætter det samlede antal tokens, der skal distribueres for den næste puljeprogrammeringsperiode i overensstemmelse med det disponible budget og betingelserne i de kontrakter og aftaler, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2. Disse tokens stilles til rådighed for GOVSATCOM-deltagerne i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i stk. 2-5.

2.   Det samlede antal tokens opdeles i tre dele:

a)

Medlemsstaternes samlede andel, som fastsættes til 75 % af det samlede antal tokens

b)

Krisemargenen, som fastsættes til 10 % af det samlede antal tokens

c)

EU-institutionernes samlede andel, som fastsættes til 15 % af det samlede antal tokens.

3.   Medlemsstaternes samlede andel opdeles yderligere i medlemsstaternes andele. Hver medlemsstat modtager en procentdel (i tokens) af medlemsstaternes samlede andel, som fastsættes i forhold til dens antal stemmer i Rådet. Det antal tokens, som hver medlemsstat modtager, udgør deltagerandelen for den pågældende medlemsstat for den næste puljeprogrammeringsperiode.

Hvis en medlemsstat ikke har udpeget sin kompetente GOVSATCOM-myndighed mindst 32 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperioden, fordeles dens tokens pro rata mellem de medlemsstater, der har udpeget deres GOVSATCOM-myndighed.

4.   EU-institutionernes samlede andel opdeles yderligere i EU-institutionernes andele. Hver EU-institution modtager en procentdel (i tokens) af EU-institutionernes samlede andel i henhold til den plan for deling blandt EU-institutioner, som Kommissionen fastlægger for hver puljeprogrammeringsperiode. Det antal tokens, som hver EU-institution modtager, udgør deltagerandelen for den pågældende EU-institution for den næste puljeprogrammeringsperiode.

Hvis en EU-institution ikke har udpeget sin kompetente GOVSATCOM-myndighed mindst 32 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperioden, fordeles dens tokens pro rata mellem de EU-institutioner, der har udpeget deres GOVSATCOM-myndighed, i forhold til deres andel i planen for deling blandt EU-institutioner.

5.   Tokens for hver deltagers andel i en ny puljeprogrammeringsperiode lægges til de tokens, der evt. resterer på den pågældende deltagers kontos pay-on-demand-del ved afslutningen af den foregående puljeprogrammeringsperiode. Inden denne sammenlægning skal de resterende tokens i deltagerens kontos pay-on-demand-del konverteres til tokens for den nye puljeprogrammeringsperiode i henhold til konverteringsforholdet mellem tokens og euro for den nye pulje-programmeringsperiode.

Artikel 6

Ressourcer til fast tildeling af tjenester

1.   Hver deltager udvælger de tjenester, der skal tildeles til vedkommende gennem en fast tildeling. Den samlede værdi af de valgte tjenester må ikke overstige antallet af tokens på vedkommendes konto.

På dette grundlag udarbejder deltagerne en plan bestående af:

a)

tjenesteanmodninger vedrørende de udvalgte tjenester og

b)

opdelingen af deltagerens resterende tokens i den forudbetalte del og pay-on-demand-delen af vedkommendes konto.

Deltageren sender planen til GOVSATCOM-centret senest 20 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperioden.

2.   Ved modtagelsen af de planer, der er omhandlet i stk. 1, samler GOVSATCOM-centret de ressourcer, der er nødvendige med henblik på de tjenester, der anmodes om, og meddeler dem til Kommissionen senest 18 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperioden.

Kommissionen indgår de respektive kontrakter eller aftaler med ressource-leverandørerne om de ressourcer, der er nødvendige for en fast tildeling af tjenester.

Kommissionen underretter GOVSATCOM-centret om kontrakterne og aftalerne med ressourceleverandørerne senest 10 uger før startdatoen for pulje-programmeringsperioden.

GOVSATCOM-centret vurderer tilgængeligheden af de ressourcer, der er nødvendige for en fast tildeling af tjenester, og hvis nogle af de tjenester, der anmodes om, ikke kan leveres på grund af utilstrækkelige ressourcer fra ressourceleverandørerne eller af andre årsager, skal GOVSATCOM-centret lade den pågældende tjenesteanmodning bortfalde i overensstemmelse med artikel 11, stk. 4.

De tokens, der er knyttet til den bortfaldne tjeneste, forbliver til brug i de dynamiske dele af den berørte deltagers konto.

3.   GOVSATCOM-centret underretter deltagerne om de tjenester, der vil blive gjort tilgængelige for dem gennem en fast tildeling og i henhold til hver deltagers plan, senest 6 uger før startdatoen for puljeprogrammeringsperioden.

Antallet af tokens for hver deltager reduceres med den samlede værdi af de tjenester, der er gjort tilgængelige for denne deltager gennem den faste tildelingsmekanisme, og antallet af tokens på deltagerens konto meddeles hver deltager.

4.   Efter indgåelsen af kontrakterne eller aftalerne om fast tildeling af tjenester og deres ikrafttræden medtages de respektive ressourcer i den tilsvarende del af puljen.

Artikel 7

Ressourcer til dynamisk tildeling af tjenester og krisestyringsdelen

1.   Det resterende antal tokens på deltagerkontoen kan anvendes af deltageren til at afgive tjenesteanmodninger vedrørende dynamisk tildeling af tjenester. Hver deltager fastlægger opdelingen af sine resterende tokens til den forudbetalte del og on-demand-delen af sin konto senest 4 uger før startdatoen for pulje-programmeringsperioden og underretter GOVSATCOM-centret herom.

2.   De kontrakter eller aftaler med leverandører, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, skal medtage ressourcer i den fælles EU-pulje, der skal gøres tilgængelige gennem den forudbetalte mekanisme med dynamisk tildeling i løbet af pulje-programmeringsperioden.

3)   De kontrakter eller aftaler med udbydere, der er omhandlet i artikel 3, stk. 2, skal også medtage ressourcer i puljen, der er reserveret med henblik på tilfælde af krise (»krisemargen« ). Anvendelsen af sådanne ressourcer er forbeholdt anmodning(er), der er afgivet med høj prioritet, jf. artikel 9, for hvilke(n) der ikke findes matchende og tilgængelige ressourcer i de øvrige dele af puljen.

4.   Efter indgåelsen af kontrakterne eller aftalerne om dynamisk tildeling af tjenester medtages de respektive ressourcer i de tilsvarende dele af puljen, dog med forbehold af bestemmelserne i stk. 7. Den samlede værdi af disse kontrakter eller aftaler må ikke overstige det samlede antal tokens, der er tilgængelige for krisemargen og forudbetalt dynamisk tildeling af tjenester i løbet af puljeprogrammeringsperioden.

5.   Kommissionen tager hensyn til de tjenester, som deltagerne har anmodet om med henblik på fast tildeling, ved udvælgelsen af ressourcer, der skal medtages i puljen for forudbetalt dynamisk tildeling og krisemargen.

6.   Kommissionen indgår kontrakter eller aftaler med ressourceleverandører om medtagelse af ressourcer i puljens on-demand-del med dynamisk tildeling gennem pay-on-demand-mekanismen med dynamisk tildeling. Sådanne kontrakter eller aftaler kan også indgås i løbet af puljeprogrammeringsperiodens løbetid.

7.   Efter indgåelsen af de kontrakter eller aftaler, der er omhandlet i stk. 2 og 3, medtages ressourcerne i den forudbetalte del med dynamisk tildeling, on-demand-delen med dynamisk tildeling og krisemargendelen i den fælles EU-pulje, når den pågældende kontrakt eller aftale mellem Kommissionen og den pågældende ressourceleverandør træder i kraft.

8.   Ressourcer udelukkes fra den fælles EU-pulje ved ophøret af den pågældende kontrakt eller aftale.

Artikel 8

Aktivering af tjenester med dynamisk tildeling

1.   Under en puljeprogrammeringsperiode kan de enkelte GOVSATCOM-myndigheder anmode om tjenester ved anvendelse af den dynamiske tildelingsmekanisme.

2.   Den dynamiske tildeling af tjenester foretages ved afgivelse af tjenesteanmodninger i overensstemmelse med artikel 9 og 10. Tjenesteanmodninger vedrørende dynamisk tildeling af tjenester skal indgives enten ved en anmodning om forudbetalt tjeneste eller en anmodning om pay-on-demand-tjeneste.

3.   Hver enkelt GOVSATCOM-myndighed fastlægger forholdet mellem den forudbetalte del og pay-on-demand-delen af de tokens, der er knyttet til tjenesterne med dynamisk tildeling forud for begyndelsen af hver pulje-programmeringsperiode.

4.   Tjenesteanmodningerne afgives af deltagerens GOVSATCOM-myndighed til GOVSATCOM-centret.

Artikel 9

Tjenesteanmodninger

1.   Hver deltager fastlægger relevansen af sine brugere på en skala, der går fra 0 til 2.

2.   Hver bruger fastlægger relevansen af sin anmodnings (3) kritikalitet på en skala, der går fra 0 til 2, og underretter sin GOVSATCOM-myndighed herom.

3.   Prioriteringen af en tjenesteanmodning fastlægges på grundlag af brugerrelevans og anmodningens kritikalitet. Prioritetsscoren bestemmes som produktet af relevans og kritikalitet i overensstemmelse med den regel, der er fastsat i bilaget.

4.   Enhver tjenesteanmodning, der afgives af GOVSATCOM-myndigheden til GOVSATCOM-centret, skal indeholde den prioritetsscore, der er omhandlet i stk. 3. Intervallet for prioritetsscoren er fra nul (0) til fire (4) og knytter an til tre prioritetsniveauer: i) lav prioritet for prioritetsscore lig med nul, ii) mellemhøj prioritet for prioritetsscorer, der er højere end nul og lavere end fire, iii) høj prioritet for prioritetsscore lig med fire.

Enhver anmodning om dynamisk tildeling af tjeneste skal indeholde oplysning om, hvilken underkategori den tilhører: i) forudbetalt eller ii) pay-on-demand.

Tjenesteanmodningen skal også indeholde den pågældende deltagers identifikator.

5.   Proceduren og reglerne for deling og prioritering blandt GOVSATCOM-brugere, som er godkendt af samme deltager, fastlægges af den pågældende deltager og gennemføres af dennes GOVSATCOM-myndighed.

6.   Højt prioriterede tjenesteanmodninger skal omfatte en persistensoption på 30 dage. Behandlingen af højt prioriterede tjenesteanmodninger med aktiveret persistensoption følger bestemmelserne i artikel 10. Så længe der endnu ikke er tildelt ressourcer til tjenesteanmodningen, og persistensoptionen er aktiveret, søger GOVSATCOM-centret regelmæssigt matchning for tjenesteanmodningen i forhold til puljens tilgængelige ressourcer. Hvis der findes nye matchende ressourcer i puljen, opdaterer GOVSATCOM-centret tjenesteforslaget og videresender det til brugeren gennem den respektive GOVSATCOM-myndighed.

7.   En GOVSATCOM-myndighed kan anmode om annullering af en dynamisk tildelt tjeneste ved at afgive en anmodning om tjenesteannullering til GOVSATCOM-centret. Behandlingen af anmodningen om tjenesteannullering foretages i overensstemmelse med artikel 10, stk. 5.

Artikel 10

Behandling af tjenesteanmodning

1.   Når GOVSATCOM-centret har modtaget en tjenesteanmodning, skal det vurdere anmodningens gyldighed og fuldstændighed i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 9 og i gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1054. GOVSATCOM-centret afviser ugyldige eller ufuldstændige anmodninger, og den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom.

2.   GOVSATCOM-centret skal søge matchning for tjenesteanmodningen i forhold til puljens ressourcer. Matchning for anmodninger om forudbetalte tjenester med dynamisk tildeling skal foretages med ressourcerne i puljens forudbetalte del med dynamisk tildeling. Matchning for anmodninger om on-demand-tjenester med dynamisk tildeling skal foretages med ressourcerne i puljens on-demand-del med dynamisk tildeling, og ressourceleverandørerne skal bekræfte, at der er tilgængelige ressourcer fra aktiveringsdatoen for tjenesten til datoen for deaktivering af tjenesten. Følgende tilfælde angives på grundlag af resultaterne af matchning:

a)

Ingen matchende ressourcer fundet i puljen: Tjenesteanmodningen afvises, og den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom.

b)

Der findes matchende og tilgængelige ressourcer i puljen: De tilgængelige tjenesteoptioner, herunder deres respektive kompensationsværdier i tokens, fremsendes som et tjenesteforslag fra GOVSATCOM-centre via GOVSATCOM-myndigheden til brugeren med henblik på rangordning heraf.

c)

Alle matchende ressourcer i puljen er tildelt til forudgående tjenesteanmodning(er). Hvis tjenesteanmodningen har lav eller mellemhøj prioritet, skal serviceanmodningen bortfalde, og den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom. Hvis tjenesteanmodningen har høj prioritet, aktiveres konfliktløsningsmekanismen i overensstemmelse med artikel 11. Hvis konfliktløsningsmekanismen resulterer i matchende ressourcer, skal den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom, i overensstemmelse med litra b); hvis der ikke findes matchende ressourcer i puljen, skal tjenesteanmodningen bortfalde, og den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom.

3.   Brugeren skal rangordne de tjenesteoptioner, der er omfattet af forslaget, i prioriteret rækkefølge og forelægge dem for GOVSATCOM-centret via den respektive GOVSATCOM-myndighed med henblik på tildeling af de tilsvarende ressourcer.

Hvis udvælgelsen er ugyldig, skal tjenesteanmodningen afvises, og den bruger, der har afgivet anmodningen, underrettes herom.

4.   Forudsat at der er tilstrækkelige tokens til rådighed på den forudbetalte del eller pay-on-demand-delen af deltagerens konto i henhold til underkategorien i anmodningen om dynamiske tjenester, afgiver GOVSATCOM-centret en ressource-anmodning til ressourceleverandøren af den højest rangerede tjenesteoption i tjenesteforslaget i henhold til den rangordning, der er fremsendt af GOVSATCOM-myndigheden.

Hvis ressourceleverandøren afviser ressourceanmodningen, afgiver GOVSATCOM-centret en ressourceanmodning til leverandøren af den næsthøjest prioriterede tjenesteoption. Afgivelsen af ressourceanmodninger fortsætter, indtil en ressourceleverandør har bekræftet, at de ønskede ressourcer er tilgængelige til fordeling, eller indtil ressourceleverandørerne har afvist alle ressource-anmodninger. Hvis en ressourceleverandør har bekræftet, at der findes en tilgængelig ressource, skal GOVSATCOM-centret foretage tildelingen af ressourcerne og fratrække værdien af tjenesten fra de tokens, der er på den respektive deltagerkonto. Hvis alle ressourceanmodninger afvises af ressource-leverandørerne, bortfalder tjenesteanmodningen. I begge tilfælde underretter GOVSATCOM-centret den bruger, der har afgivet tjenesteanmodningen om status for tjenesteanmodningen.

5.   Når GOVSATCOM-centret har modtaget en anmodning om annullering af en tjeneste fra en GOVSATCOM-myndighed, fjerner det tildelingen af de ressourcer, der er tildelt til levering af tjenesten, og gør dem tilgængelige for puljen. Deltageren kan modtage refusion for de tokens, der anvendes til kompensation for ressourcerne, i henhold til de vilkår og betingelser, der er aftalt med ressourceleverandøren.

Artikel 11

Konfliktløsning

1.   Konfliktløsning aktiveres af GOVSATCOM-centret for at løse konflikter mellem anmodninger med forskellige prioritetsscore, jf. artikel 9, stk. 2.

2.   Hvis en tjenesteanmodning med høj prioritet er i konflikt med en eller flere tjenesteanmodninger med lav prioritet, og forudsat at præklusionen af tjenesteanmodninger med lav prioritet vil frigøre tilstrækkelige ressourcer, der matcher tjenesteanmodningen med høj prioriteret, skal de respektive tjenesteanmodninger med lav prioritet markeres med henblik på præklusion, og de relevante tjenesteoptioner skal medtages i serviceforslaget.

Afhængigt af rangordningen af tjenesteoptionerne og tilgængeligheden af tokens skal den eller de relevante tjenesteanmodninger med lav prioritet bortfalde, og de(n) relaterede aktive tjeneste(r) skal prækluderes.

De(n) GOVSATCOM-myndighed(er), hvis tjeneste(r) skal prækluderes, underrettes om præklusionen, hurtigst muligt efter at beslutningen om præklusionen er truffet. Værdien af den prækluderede tjeneste i det tidsrum, hvor tjenesten ikke vil være tilgængelig på grund af præklusion, returneres til den pågældende deltagerkonto, og deltageren underrettes herom.

3)   Hvis der ved anvendelsen af proceduren i stk. 2 ikke findes matchende ressourcer, skal GOVSATCOM-centret søge matchning for tjenesteanmodningen med høj prioritet i forhold til ressourcerne i krisemargendelen i puljen. Hvis der findes matchende og tilgængelige ressourcer, skal de relevante tjenesteoptioner indgå i tjenesteforslaget.

4.   Hvis der ikke er tilstrækkelige ressourcer fra ressourceleverandører til levering af de tjenester, der anmodes om, jf. artikel 6, baseres konfliktløsningsmekanismen på prioriteringerne i tjenesteanmodningerne.

Hvis tjenesteanmodninger med samme prioritet er i konflikt, gives der prioritet til den serviceanmodning, der er videreførelsen af en tjeneste, der allerede er leveret til den anmodende deltager ved udløbet af den foregående pulje-programmeringsperiode, hvis dette forekommer.

Hvis tjenesteanmodninger med samme prioritet er konflikt, og ingen af dem er en videreførelse af en tjeneste, der allerede leveres til den anmodende deltager, skal GOVSATCOM-centret sammenligne værdierne af tjenesterne i konflikt som procentdel af den pågældende deltagers andel og give tjenesteanmodningen prioritet svarende til den højere procentdel.

Artikel 12

Ikrafttræden

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. maj 2023,

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)   EUT L 170 af 12.5.2021, s. 69.

(2)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1054 af 30. maj 2023 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/696 for så vidt angår tjenesteporteføljen for de statslige satellitkommunikationstjenester, der udbydes af det system, der er etableret under Unionens rumprogram (se side 49 i denne EUT).

(3)  Kommissionen vil udarbejde en vejledning i vurdering af brugerrelevans og tjenesteanmodningers kritikalitet.


BILAG

Tabel 1

Prioritetsscore som produktet af brugerrelevans og tjenesteanmodningens kritikalitet

 

Brugerrelevans

0

1

2

Tjenesteanmodningens kritikalitet

0

0 (LAV)

0 (LAV)

0 (LAV)

1

0 (LAV)

1 (MELLEMHØJ)

2 (MELLEMHØJ)

2

0 (LAV)

2 (MELLEMHØJ)

4 (HØJ)