Geconsolideerde TEKST: 32008R1165 — NL

Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschĳnt buiten de verantwoordelĳkheid van de instellingen

betreffende vee- en vleesstatistieken en houdende intrekking van Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG van de Raad

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag ( 1 ),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Richtlijn 93/23/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de varkensproductie ( 2 ), Richtlijn 93/24/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de rundveeproductie ( 3 ) en Richtlijn 93/25/EEG van de Raad van 1 juni 1993 betreffende de statistische enquêtes op het gebied van de schapen- en geitenproductie ( 4 ) zijn meermaals gewijzigd. Aangezien er nu verdere wijzigingen en vereenvoudigingen nodig zijn, moeten deze richtlijnen om redenen van duidelijkheid door één enkel instrument worden vervangen.

(2)

Om ervoor te zorgen dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid naar behoren wordt beheerd, met name wat de markten voor rund-, varkens-, kalfs-, schapen-, geiten- en pluimveevlees betreft, heeft de Commissie behoefte aan regelmatige gegevens over de ontwikkelingen in de veestapel en de productie van vlees.

(3)	Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad van 29 februari 1988 houdende organisatie van communautaire enquêtes inzake de structuur van de landbouwbedrijven ( 5 ) voorziet in een programma van communautaire enquêtes om tot 2007 statistieken over de structuur van landbouwbedrijven te verschaffen.

(4)

Krachtens Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de opstelling van een gemeenschappelijke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de statistiek (NUTS) ( 6 ), moet voor alle statistieken die de lidstaten aan de Commissie toezenden en die naar territoriale eenheden zijn ingedeeld, de NUTS-nomenclatuur worden gebruikt. Met het oog op de opstelling van vergelijkbare regionale statistieken moeten de territoriale eenheden daarom worden gedefinieerd overeenkomstig de NUTS-classificatie.

(5)

Om de lasten voor de lidstaten te beperken, mogen regionale gegevensvereisten niet zwaarder zijn dan die vastgesteld bij de vorige regelgeving (tenzij intussen nieuwe regionale niveaus zijn ontstaan) en moeten de regionale gegevens facultatief zijn wanneer de regionale veestapel onder een bepaalde drempel ligt.

(6)	Om de uitvoering van deze verordening te vergemakkelijken, is nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de Commissie noodzakelijk; deze kan met name worden bereikt met behulp van het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek, dat is opgericht bij Besluit 72/279/EEG van de Raad ( 7 ).

(7)

Met het oog op een soepele overgang van de regeling die toepasselijk is op grond van de Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG moet deze verordening erin voorzien dat de lidstaten een ontheffing van maximaal één jaar en wat schapen en geiten betreft, van maximaal twee jaar wordt toegekend als de toepassing van deze verordening op hun nationale statistische systemen grote aanpassingen vereist en wellicht tot aanzienlijke praktische problemen leidt.

(8)

De in deze verordening opgenomen maatregelen voor de productie van statistieken zijn nodig voor de vervulling van de taken van de Gemeenschap. Aangezien het doel van deze verordening, namelijk de vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor de systematische productie van communautaire vee- en vleesstatistieken niet voldoende kan worden verwezenlijkt door de lidstaten en derhalve beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan hetgeen nodig is om haar doelstellingen te bereiken.

(9)

Volgens Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de communautaire statistiek ( 8 ) dat een referentiekader voor deze verordening biedt, is het nodig dat de statistieken worden opgesteld conform de beginselen van onpartijdigheid, met name in de betekenis van objectiviteit en wetenschappelijke onafhankelijkheid, alsook doorzichtigheid, betrouwbaarheid, relevantie, kosteneffectiviteit en statistische geheimhouding.

(10)	De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden ( 9 ).

(11)

In het bijzonder moet de Commissie de bevoegdheid worden gegeven om de bijlagen I, II, IV en V te wijzigen. Aangezien het maatregelen van algemene strekking betreft tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van deze verordening, onder meer door haar aan te vullen met nieuwe niet-essentiële onderdelen, moeten zij worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing bepaald in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG.

(12)	De Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG moeten bijgevolg worden ingetrokken.

(13)	Het Permanent Comité voor de landbouwstatistiek is geraadpleegd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Het doel van deze verordening is een gemeenschappelijk juridisch kader vast te stellen voor de systematische productie van communautaire statistieken over de vee- en vleesproductie in de lidstaten, met name

Andere definities ten behoeve van de doeleinden van deze verordening zijn opgenomen in bijlage I.

1. Elke lidstaat stelt statistieken op over het aantal varkens, runderen, schapen en geiten die op landbouwbedrijven op zijn grondgebied worden gehouden.

2. Lidstaten die steekproefenquêtes houden, zorgen ervoor dat zoveel landbouwbedrijven worden bestreken dat ten minste 95 % van de gehele populatie, zoals deze is vastgesteld bij de laatste enquête inzake de structuur van landbouwbedrijven, wordt gedekt.

1. De statistieken van de rundveestapel worden twee maal per jaar opgesteld, met betrekking tot een bepaalde dag in mei/juni en een bepaalde dag in november/december. lidstaten met een rundveestapel van minder dan 1 500 000 stuks mogen deze statistieken eens per jaar opstellen, met betrekking tot een bepaalde dag in november/december.

2. De statistieken van de varkensstapel worden twee maal per jaar opgesteld, met betrekking tot een bepaalde dag in mei/juni en een bepaalde dag in november/december. lidstaten met een varkensstapel van minder dan 3 000 000 stuks mogen deze statistieken eens per jaar opstellen, met betrekking tot een bepaalde dag in november/december.

3. Lidstaten met een schapenstapel van 500 000 stuks of meer stellen eens per jaar statistieken van het aantal schapen op, met betrekking tot een bepaalde dag in november/december.

4. Lidstaten met een geitenstapel van 500 000 stuks of meer stellen eens per jaar statistieken van het aantal geiten op, met betrekking tot een bepaalde dag in november/december.

De veestatistieken worden opgesteld voor de categorieën die zijn opgenomen in bijlage II.

1. Lidstaten die steekproefenquêtes houden, nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de geëxtrapoleerde resultaten van de nationale enquête voldoen aan de nauwkeurigheidseisen in bijlage III.

2. Indien een lidstaat besluit gebruik te maken van een administratieve bron, stelt de lidstaat de Commissie vooraf in kennis daarvan en levert hij de nodige details aan over de gebruikte methoden en de kwaliteit van de gegevens van deze administratieve bron.

3. Indien een lidstaat besluit gebruik te maken van andere bronnen dan enquêtes, zorgt de lidstaat ervoor dat de kwaliteit van de informatie verkregen uit zulke bronnen ten minste gelijk is aan de kwaliteit van informatie die is verkregen bij statistische enquêtes.

De statistieken van november/december worden uitgesplitst naar de territoriale eenheden op NUTS-1- en NUTS-2-niveau, zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 1059/2003. Bij wijze van uitzondering hoeven zij voor Duitsland en het Verenigd Koninkrijk alleen voor territoriale eenheden op NUTS-1-niveau te worden verstrekt. Zij zijn facultatief voor territoriale eenheden met minder dan 75 000 runderen, 150 000 varkens, 100 000 schapen en 25 000 geiten als deze territoriale eenheden tezamen 5 % of minder bedragen van de nationale stapel van de desbetreffende dieren.

Elke lidstaat stelt statistieken op van het aantal en het slachtgewicht van alle in slachthuizen op zijn grondgebied geslachte runderen, varkens, schapen, geiten en pluimvee waarvan het vlees geschikt voor menselijke consumptie is bevonden. De lidstaat geeft ook schattingen van slachtingen buiten slachthuizen, zodat de statistieken alle op zijn grondgebied geslachte runderen, varkens, schapen en geiten omvatten.

1. De statistieken over slachtingen in slachthuizen moeten maandelijks door elke lidstaat worden opgesteld. De referentieperiode is de kalendermaand.

2. De statistieken over slachtingen buiten slachthuizen moeten jaarlijks door elke lidstaat worden opgesteld. De referentieperiode is het kalenderjaar.

De slachtstatistieken worden opgesteld voor de categorieën die zijn opgenomen in bijlage IV.

De lidstaten gebruiken de in de delen I en II genoemde statistieken en andere beschikbare informatie om prognoses van hun aanvoer van runderen, varkens, schapen en geiten op te stellen. Deze aanvoer is gelijk aan de bruto binnenlandse productie, die overeenkomt met het aantal geslachte runderen, varkens, schapen en geiten plus het saldo van de intracommunautaire en de buitenlandse handel in deze levende dieren.

1. De prognoses voor runderen worden door elke lidstaat tweemaal per jaar opgesteld. lidstaten met een rundveestapel van minder dan 1 500 000 stuks hoeven deze prognoses slechts eenmaal per jaar op te stellen.

2. De prognoses voor varkens worden door elke lidstaat twee maal per jaar opgesteld. lidstaten met een varkensstapel van minder dan 3 000 000 stuks hoeven deze prognoses slechts eenmaal per jaar op te stellen.

3. De prognoses voor schapen worden door de lidstaten met een schapenstapel van 500 000 stuks of meer eenmaal per jaar opgesteld.

4. De prognoses voor geiten worden door de lidstaten met een geitenstapel van 500 000 stuks of meer eenmaal per jaar opgesteld.

De prognoses worden opgesteld voor de categorieën die zijn opgenomen in bijlage V.

1. Voor de toepassing van deze verordening gelden onderstaande criteria inzake kwaliteitsbeoordeling voor de in te dienen gegevens:

2. De lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) elke drie jaar, en voor de eerste keer uiterlijk 1 juli 2011, een verslag over de kwaliteit van de ingediende gegevens.

4. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van iedere methodologische of andere verandering die de statistieken aanzienlijk beïnvloedt. Dit geschiedt uiterlijk drie maanden nadat zo’n verandering in werking is getreden.

5. Daarbij wordt het beginsel in acht genomen dat de extra kosten en lasten binnen de grenzen van het redelijke moeten blijven.

De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 19 gedelegeerde handelingen vast te stellen betreffende wijzigingen van de bijlagen I, II, IV en V.

Die gedelegeerde handelingen worden alleen vastgesteld wanneer zij noodzakelijk zijn om rekening te houden met economische en technische ontwikkelingen; zij veranderen het facultatieve karakter van de vereiste informatie niet en leggen de lidstaten of de respondenten geen aanzienlijke bijkomende lasten op.

De Commissie motiveert de in de gedelegeerde handelingen vastgestelde statistische maatregelen naar behoren en maakt daarbij in voorkomend geval gebruik van bijdragen van relevante deskundigen op basis van een kostenefficiëntieanalyse, met inbegrip van een evaluatie van de lasten voor de respondenten en de productiekosten, als bedoeld in artikel 14, lid 3, onder c), van Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad ( 11 ).

1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2. De in artikel 18 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van 10 januari 2014. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend verlengd met termijnen van dezelfde duur, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het einde van een termijn tegen deze verlenging verzet.

3. Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 18 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4. Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.

5. Een overeenkomstig artikel 18 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

1. Als de toepassing van deze verordening op het nationale statistische systeem van een lidstaat grote aanpassingen vereist en wellicht tot aanzienlijke praktische problemen leidt, kan de Commissie een lidstaat een ontheffing op de toepassing van deze verordening toestaan uiterlijk tot 1 januari 2010 en wat de statistieken voor schapen en geiten betreft, uiterlijk tot 1 januari 2011.

2. Uiterlijk 21 maart 2009 stelt de betrokken lidstaat de Commissie daarvan in kennis.

1. Onverminderd het bepaalde in lid 3 van dit artikel worden de Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG ingetrokken.

2. Verwijzingen naar de ingetrokken richtlijnen gelden als verwijzingen naar deze verordening.

3. In afwijking van artikel 22, tweede alinea, blijven de lidstaten waaraan een ontheffing overeenkomstig artikel 20 is toegestaan, de bepalingen van de Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG toepassen gedurende de ontheffingsperiode.

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is bindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

	Bijlage II	Bijlagen IV en V
Kalveren		Runderen die niet ouder zijn dan acht maanden
Jongvee		Runderen die ouder zijn dan acht maanden maar niet ouder dan twaalf maanden
Slachtkalveren en ander voor de slacht bestemd jongvee	Kalveren en jongvee niet ouder dan twaalf maanden, bestemd om te worden geslacht
Stieren		Mannelijke, niet-gecastreerde runderen die niet onder kalveren of jongvee vallen
Ossen		Mannelijke, gecastreerde runderen die niet onder kalveren of jongvee vallen
Vaarzen	Vrouwelijke runderen die nog niet hebben gekalfd en die niet onder kalveren of jongvee vallen	Vrouwelijke runderen die nog niet hebben gekalfd en die niet onder kalveren of jongvee vallen
Slachtvaarzen	Vaarzen voor de vleesproductie
Overige vaarzen	Vaarzen die als fokdieren worden gehouden en bestemd zijn ter vervanging van melkkoeien of andere koeien
Koeien	Vrouwelijke runderen die al eens hebben gekalfd (eventueel met inbegrip van dieren van minder dan twee jaar)	Vrouwelijke runderen die al eens hebben gekalfd
Melkkoeien	Koeien die uitsluitend of hoofdzakelijk worden gehouden voor de productie van melk bestemd voor menselijke consumptie en/of voor de verwerking in zuivelproducten, met inbegrip van uitstootkoeien (ongeacht of zij tussen de laatste lactatie en het slachten al dan niet worden vetgemest)
Andere koeien	Andere koeien dan melkkoeien, eventueel met inbegrip van trekkoeien

Ooien en gedekte ooilammeren: vrouwelijke schapen die ten minste eenmaal hebben gelammerd, alsmede zij die voor de eerste maal zijn gedekt.

Melkooien: ooien die uitsluitend of hoofdzakelijk worden gehouden voor de productie van melk bestemd voor menselijke consumptie en/of voor de verwerking in zuivelproducten. Deze categorie omvat tevens de niet meer voor de reproductie bestemde melkooien (ongeacht of zij tussen de laatste lactatie en het slachten al dan nietwerden vetgemest).

Bij de veestapelenquêtes mag de steekproeffout voor elke lidstaat niet meer bedragen dan (met een betrouwbaarheidsinterval van 68 %):

( 1 ) Advies van het Europees Parlement van 20 mei 2008 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 27 oktober 2008.

( 11 ) Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 betreffende de Europese statistiek en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1101/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de toezending van onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen, Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad betreffende de communautaire statistiek en Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad tot oprichting van een Comité statistisch programma van de Europese Gemeenschappen (PB L 87 van 31.3.2009, blz. 164).

		Publicatieblad
		No	page	date
►M1	VERORDENING (EU) Nr. 1350/2013 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 11 december 2013	L 351	1	21.12.2013