EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 3.2.2025
COM(2025) 24 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen
(GOVSATCOM ja Turvalliset yhteydet)
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖSLUONNOS
N:o […],
annettu [...],
yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 86 ja 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Sopimuksen osapuolet ottavat huomioon nykyisen virallisen yhteistyön unionin avaruusohjelmassa. Ne haluavat hyödyntää tätä vahvaa kumppanuutta ja laajentaa yhteistyön koskemaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/696 perustetun unionin avaruusohjelman GOVSATCOM-komponenttia ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2023/588 perustettua turvallisten yhteyksien ohjelmaa.
(2)On aiheellista laajentaa yhteistyö, joista ETA-sopimuksen osapuolet ovat sopineet 29 päivänä lokakuuta 2021 annetussa ETA:n sekakomitean päätöksessä N:o 319/2021, koskemaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2021/696 perustetun unionin avaruusohjelman valtiollista satelliittiviestintää (GOVSATCOM) koskevaa komponenttia.
(3)On aiheellista laajentaa ETA-sopimuksen osapuolten yhteistyö kattamaan unionin turvallisten yhteyksien ohjelman perustamisesta vuosiksi 2023–2027 15 päivänä maaliskuuta 2023 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/588.
(4)Edellytykset, jotka koskevat EFTA-valtioiden ja niiden toimielinten, yritysten, järjestöjen ja kansalaisten osallistumista Euroopan unionin ohjelmiin, vahvistetaan ETA-sopimuksessa ja erityisesti sen 81 artiklassa.
(5)Euroopan unionin ja EFTA-valtioiden väliset sopimukset turvaluokiteltujen tietojen vaihtamiseen sovellettavista turvallisuusmenettelyistä olisi otettava huomioon.
(6)Sopimuksen osapuolet voivat tarvittaessa sopia muista yhteistyöperiaatteista säännelläkseen tähän päätökseen kuulumattomia osa-alueita.
(7)EFTA-valtioiden osallistuminen GOVSATCOM-komponenttiin ja turvallisten yhteyksien ohjelmaan ETA-sopimuksen perusteella on sopimuksen osapuolten yhteisen edun mukaista.
(8)On asianmukaista, että Islannin ja Norjan osallistuminen ohjelmakomiteoihin, työryhmiin ja muihin GOVSATCOM-komponentista ja turvallisten yhteyksien ohjelmasta aiheutuviin toimiin alkaa 1 päivästä syyskuuta 2024 riippumatta siitä, milloin tämä päätös hyväksytään tai ilmoitetaanko mahdollisten valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä tämän päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2025 jälkeen.
(9)Sen perusteella, että Islannista ja Norjasta tulee GOVSATCOM-komponentin kapasiteetin ja palvelujen käyttäjiä, Islanti ja Norja osallistuvat GOVSATCOM-komponenttia varten budjetoitujen EU:n sitoumusten rahoitukseen varainhoitovuosina 2021–2024.
(10)Sen perusteella, että Islannista ja Norjasta tulee turvallisten yhteyksien ohjelman kapasiteetin ja palvelujen käyttäjiä, Islanti ja Norja osallistuvat turvallisten yhteyksien ohjelmaa varten budjetoitujen EU:n sitoumusten rahoitukseen varainhoitovuosina 2023–2024.
(11)Rahoitusosuudet määritetään tässä vaiheessa ohjelman ensimmäisten täytäntöönpanovuosien aikana tehtyjen merkittävien investointien perusteella. Nämä investoinnit koskevat sellaisen infrastruktuurin luomista, jota käyttävät kaikki järjestelmän osallistujat, myös Islanti ja Norja.
(12)Jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin harjoittaa, olisi muutettava ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 31 oleva 1 artikla seuraavasti:
1.Muutetaan 8e kohta seuraavasti:
a)poistetaan a alakohdasta ilmaisu ”valtiollisen satelliittiviestinnän (GOVSATCOM) ja”;
b)numeroidaan b–o alakohta uudelleen c–p alakohdaksi;
c)lisätään a alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti:
”b)EFTA-valtio voi osallistua valtiollista satelliittiviestintää (GOVSATCOM) koskevaan komponenttiin edellyttäen, että tehdään asetuksen (EU) 2021/696 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu erillinen sopimus.”;
d)korvataan c alakohdan teksti seuraavasti:
”EFTA-valtiot osallistuvat a alakohdassa tarkoitettujen toimien rahoitukseen sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja pöytäkirjan 32 mukaisesti.
EFTA-valtiot osallistuvat b alakohdassa tarkoitettujen toimien rahoitukseen sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja pöytäkirjan 32 mukaisesti sen jälkeen, kun b alakohdassa tarkoitettu sopimus on tehty.
Lisäksi Islanti maksaa ETA-sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 2 kohdan mukaisesti ja ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 ja 9 kohdan mukaisesti sovitulla tavalla b alakohdassa tarkoitetun sopimuksen tekemisen jälkeen GOVSATCOM-komponenttiin 98 000 (yhdeksänkymmentäkahdeksantuhatta) euroa varainhoitovuosia 2021–2024 varten. Kyseinen summa muodostuu kolmesta samansuuruisesta erästä, jotka sisällytetään pöytäkirjassa 32 olevan 2 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun varainhoitovuosia 2025, 2026 ja 2027 koskevaan rahoituspyyntöön.
Lisäksi Norja maksaa ETA-sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 2 kohdan mukaisesti ja ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 ja 9 kohdan mukaisesti sovitulla tavalla b alakohdassa tarkoitetun sopimuksen tekemisen jälkeen GOVSATCOM-komponenttiin 1 896 000 (miljoona kahdeksansataayhdeksänkymmentäkuusituhatta) euroa varainhoitovuosia 2021–2024 varten. Kyseinen summa muodostuu kolmesta samansuuruisesta erästä, jotka sisällytetään pöytäkirjassa 32 olevan 2 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun varainhoitovuosia 2025, 2026 ja 2027 koskevaan rahoituspyyntöön.”;
e)korvataan d alakohdassa ilmaisu ”b)” ilmaisulla ”c)”;
f)korvataan o alakohdan teksti seuraavasti:
”Tämän kohdan soveltaminen Liechtensteinin osalta keskeytetään siihen asti, kun ETA:n sekakomitea päättää toisin.”
2.Lisätään 8e kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
”8f.a)EFTA-valtiot osallistuvat seuraavasta unionin säädöksestä mahdollisesti aiheutuviin toimiin:
–32023 R 0588: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/588, annettu 15 päivänä maaliskuuta 2023, unionin turvallisten yhteyksien ohjelman perustamisesta vuosiksi 2023–2027 (EUVL L 79, 17.3.2023, s. 1).
b)EFTA-valtio voi osallistua unionin turvallisten yhteyksien ohjelmaan edellyttäen, että tehdään asetuksen (EU) 2023/588 39 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erillinen sopimus.
c)EFTA-valtiot osallistuvat a alakohdassa tarkoitettujen toimien rahoitukseen sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja pöytäkirjan 32 mukaisesti sen jälkeen, kun b alakohdassa tarkoitettu sopimus on tehty.
Lisäksi Islanti maksaa ETA-sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 2 kohdan mukaisesti ja ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 ja 9 kohdan mukaisesti sovitulla tavalla b alakohdassa tarkoitetun sopimuksen tekemisen jälkeen 510 700 (viisisataakymmenentuhatta seitsemänsataa) euroa varainhoitovuosia 2023–2024 varten. Kyseinen summa muodostuu kolmesta samansuuruisesta erästä, jotka sisällytetään pöytäkirjassa 32 olevan 2 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun varainhoitovuosia 2025, 2026 ja 2027 koskevaan rahoituspyyntöön.
Lisäksi Norja maksaa ETA-sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan c alakohdan ja 2 kohdan mukaisesti ja ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 ja 9 kohdan mukaisesti sovitulla tavalla b alakohdassa tarkoitetun sopimuksen tekemisen jälkeen 10 124 000 (kymmenenmiljoonaa satakaksikymmentäneljätuhatta) euroa varainhoitovuosia 2023–2024 varten. Kyseinen summa muodostuu kolmesta samansuuruisesta erästä, jotka sisällytetään pöytäkirjassa 32 olevan 2 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun varainhoitovuosia 2025, 2026 ja 2027 koskevaan rahoituspyyntöön.
d)Tämän kohdan soveltaminen Liechtensteinin osalta keskeytetään siihen asti, kun ETA:n sekakomitea päättää toisin.”
2 artikla
1.Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä […].
ETA:n sekakomitean puolesta
Puheenjohtaja
[…]
ETA:n sekakomitean
sihteerit
[…]