European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria C


C/2024/4019

17.7.2024

P9_TA(2023)0254

Návrh opravného rozpočtu č. 2/2023: zahrnutie prebytku z rozpočtového roka 2022

Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. júla 2023 o pozícii Rady k návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 2/2023 na rozpočtový rok 2023 – zahrnutie prebytku z rozpočtového roka 2022 (09682/2023 – C9-0208/2023 – 2023/0103(BUD))

(C/2024/4019)

Európsky parlament,

—

so zreteľom na článok 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

—

so zreteľom na článok 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (1), a najmä na jeho článok 44,

—

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2023 prijatý s konečnou platnosťou 23. novembra 2022  (2),

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (3) (ďalej len „nariadenie o VFR“),

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (4),

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2053 zo 14. decembra 2020 o systéme vlastných zdrojov Európskej únie a o zrušení rozhodnutia 2014/335/EÚ, Euratom (5),

—

so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 2/2023, ktorý prijala Komisia 12. apríla 2023 (COM(2023)0250),

—

so zreteľom na pozíciu k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2023, ktorú prijala Rada 19. júna 2023 a postúpila Európskemu parlamentu 20. júna 2023 (09682/2023 – C9-0208/2023),

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. mája 2023 o vplyve zvyšovania nákladov na prijaté úvery a pôžičky v rámci Nástroja Európskej únie na obnovu na rozpočet EÚ na rok 2024 (6),

—

so zreteľom na články 94 a 96 rokovacieho poriadku,

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A9-0225/2023),

A.

keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 2/2023 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2023 prebytok z rozpočtového roka 2022 vo výške 2 519 miliónov EUR;

B.

keďže dôvodom tohto prebytku je najmä kladný výsledok plnenia rozpočtu na strane príjmov vo výške 2 198,4 milióna EUR, ako aj nevyčerpané prostriedky vo výške 320,6 milióna EUR;

C.

keďže na strane príjmov je prebytok spôsobený najmä vyššou sumou ciel, než sa očakávalo (o niečo viac ako 2 miliardy EUR); keďže prebytok administratívnych príjmov vo výške 170 miliónov EUR možno pripísať najmä vyššej miere aktualizácie platov, než sa pôvodne predpokladalo, čím sa zároveň zvýšila úroveň daní, odvodov a príspevkov na dôchodkové zabezpečenie; keďže prebytok v oblasti finančných príjmov, úrokov z omeškania a pokút predstavuje 141 miliónov EUR;

D.

keďže na strane výdavkov dosiahlo nedostatočné plnenie platieb Komisiou celkovú výšku 247 miliónov EUR v roku 2022 a 75 miliónov EUR v prípade prenosov z roku 2021; keďže nedostatočné plnenie a rušenie rozpočtových prostriedkov ostatnými inštitúciami je v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi nízke;

E.

keďže ročné paušálne zníženie príspevkov založených na HND, ktoré využíva Nemecko, Holandsko, Dánsko, Švédsko a Rakúsko, predstavuje o niečo viac ako 5 miliárd EUR v čistom vyjadrení; keďže rezervy v rozpočte Únie sú veľmi obmedzené a skromnú rozpočtovú flexibilitu pravdepodobne pohltia zvýšené náklady súvisiace so splácaním nástroja EURI;

1.

berie na vedomie návrh opravného rozpočtu č. 2/2023 predložený Komisiou, ktorého cieľom je zahrnúť do rozpočtu prebytok z roku 2022 vo výške 2 519 miliónov EUR v súlade s článkom 18 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách;

2.

pripomína, že vďaka prebytku sa zníži celkový príspevok členských štátov na financovanie rozpočtu na rok 2023; upozorňuje tiež na potrebu značných finančných prostriedkov na riešenie mnohých výziev, ktorým Únia čelí, ako sú dôsledky útočnej vojny Ruska proti Ukrajine a zmeny klímy, ako aj na rastúce náklady na úvery v rámci nástroja EURI, ktoré by mohli výrazne obmedziť schopnosť rozpočtu Únie financovať priority a politiky Únie a reagovať na vznikajúce potreby; preto naliehavo vyzýva členské štáty, aby zníženie svojich príspevkov založených na HND v dôsledku prebytku z roku 2022 využili na financovanie opatrení v týchto oblastiach alebo ako dodatočnú flexibilitu, aby mohli reagovať na opakované výzvy na zabezpečenie dostatočnej flexibility a rezerv v rozpočte Únie, čo umožní reagovať na naliehavé situácie bez ohrozenia už dohodnutých rozpočtových prostriedkov;

3.

pripomína svoju dlhodobú pozíciu, že pokuty a poplatky by sa mali používať ako dodatočné príjmy do rozpočtu Únie a nemali by viesť k následnému zníženiu príspevkov založených na HND;

4.

berie na vedomie výpočet ročného paušálneho zníženia prostriedkov založených na HND pre niektoré členské štáty, ktoré predstavuje o niečo viac ako 5 miliárd EUR v čistom vyjadrení; zdôrazňuje, že tieto korekcie sa vypočítavajú použitím najnovšieho deflátora hrubého domáceho produktu pre Úniu, a nie štandardného deflátora 2 %; zdôrazňuje, že vzhľadom na súčasnú vysokú mieru inflácie je preto hodnota korekcií ešte vyššia a zároveň sa znižuje reálna hodnota rozpočtu Únie, čím ešte viac narastá medzera vo financovaní, ktorej čelí rozpočet Únie; opäť pripomína svoje dlhodobé stanovisko, že korekcie a ostatné korekčné mechanizmy by sa mali zrušiť;

5.

schvaľuje pozíciu Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 2/2023;

6.

poveruje svoju predsedníčku, aby vyhlásila opravný rozpočet č. 2/2023 za prijatý s konečnou platnosťou a aby zabezpečila jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

7.

poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii a ďalším príslušným inštitúciám a orgánom, ako aj národným parlamentom.

(1)   Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2)   Ú. v. EÚ L 58, 23.2.2023.

(3)   Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 11.

(4)   Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

(5)   Ú. v. EÚ L 424, 15.12.2020, s. 1.

(6)  Prijaté texty, P9_TA(2023)0194.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4019/oj

ISSN 1977-1037 (electronic edition)