C_202404019LV.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0254

Budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projekts: 2022. finanšu gada pārpalikuma iekļaušana

Eiropas Parlamenta 2023. gada 11. jūlija rezolūcija par Padomes nostāju attiecībā uz Eiropas Savienības 2023. finanšu gada budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projektu: 2022. finanšu gada pārpalikuma iekļaušana (09682/2023 – C9-0208/2023 – 2023/0103(BUD))

(C/2024/4019)

Eiropas Parlaments,

—	ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. pantu,

—	ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 106.a pantu,

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (1), un jo īpaši tās 44. pantu,

—	ņemot vērā Eiropas Savienības 2023. finanšu gada vispārējo budžetu, ko galīgajā variantā pieņēma 2022. gada 23. novembrī (2),

—	ņemot vērā Padomes 2020. gada 17. decembra Regulu (ES, Euratom) 2020/2093, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam (3) (“DFS regula”),

—	ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (4),

—	ņemot vērā Padomes 2020. gada 14. decembra Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom (5),

—	ņemot vērā budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projektu, ko Komisija pieņēma 2023. gada 12. aprīlī (COM(2023)0250),

—	ņemot vērā nostāju attiecībā uz budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projektu, ko Padome pieņēma 2023. gada 19. jūnijā un nosūtīja Eiropas Parlamentam 2023. gada 20. jūnijā (09682/2023 – C9-0208/2023),

—	ņemot vērā 2023. gada 10. maija rezolūciju par Eiropas Savienības Atveseļošanas instrumenta aizņēmumu izmaksu palielināšanās ietekmi uz ES 2024. gada budžetu (6),

—	ņemot vērā Reglamenta 94. un 96. pantu,

—	ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu(A9-0225/2023),

A.	tā kā budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projekta mērķis ir 2023. gada budžetā iekļaut 2022. finanšu gada pārpalikumu 2 519 miljonu EUR apmērā;

B.	tā kā minēto pārpalikumu galvenokārt veido pozitīvs budžeta izpildes rezultāts ieņēmumu daļā — 2 198,4 miljoni EUR — un neizlietoti līdzekļi izdevumu daļā 320,6 miljonu EUR apmērā;

tā kā ieņēmumu daļā pārpalikumu galvenokārt rada muitas nodokļu summa, kas ir lielāka, nekā paredzēts (nedaudz vairāk par 2 miljardiem EUR); tā kā administratīvo ieņēmumu pārpalikums 170 miljonu EUR apmērā galvenokārt ir saistīts ar augstāku, nekā sākotnēji prognozēts, algu korekcijas rādītāju, kas ir palielinājis nodokļu un nodevu un pensiju iemaksu līmeni; tā kā finanšu ieņēmumu, nokavējuma procentu un naudas sodu pārpalikums ir 141 miljons EUR;

D.	tā kā izdevumu daļā maksājumiem paredzētie līdzekļi, kurus Komisija nav izlietojusi, bija 247 miljonu EUR apmērā un no 2021. gada pārnestās apropriācijas — 75 miljonu EUR apmērā; tā kā pārējo iestāžu apropriāciju nepilnīgā izmantošana un atcelšana ir zema salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu līmeni;

tā kā Vācijai, Nīderlandei, Dānijai, Zviedrijai un Austrijai piešķirtais bruto samazinājums ikgadējām NKI iemaksām ir nedaudz vairāk nekā 5 miljardi EUR neto izteiksmē; tā kā rezerves Savienības budžetā ir ļoti nelielas un ierobežoto budžeta elastību, visticamāk, absorbēs lielākas izmaksas saistībā ar ESAI atmaksājumiem,

pieņem zināšanai Komisijas saskaņā ar Finanšu regulas 18. panta 3. punktu iesniegto budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projektu, kas attiecas uz 2022. gada budžeta pārpalikumu 2 519 miljonu EUR apmērā;

atgādina, ka pārpalikums samazina dalībvalstu kopējās iemaksas 2023. gada budžeta finansēšanā; atgādina arī par lielo nepieciešamību pēc finansējuma, kurš vajadzīgs, lai risinātu daudzās problēmas, ar kurām saskaras Savienība, piemēram, Krievijas agresijas kara pret Ukrainu sekas un klimata pārmaiņas, un pieaugošās ESAI aizņēmumu izmaksas, kas varētu nopietni ierobežot Savienības budžeta spēju finansēt Savienības prioritātes un rīcībpolitiku un reaģēt uz jaunām vajadzībām; attiecīgi mudina dalībvalstis izmantot priekšrocības, ko sniedz to uz NKI balstīto iemaksu samazinājums, kurš izriet no 2022. gada pārpalikuma, lai finansētu darbības šajās jomās vai izmantotu to kā papildu elastību nolūkā reaģēt uz atkārtotiem aicinājumiem nodrošināt, ka Savienības budžetā ir pietiekama elastība un rezerves, lai varētu reaģēt uz ārkārtas situācijām, neapdraudot jau apstiprinātās budžeta apropriācijas;

atgādina par savu jau sen pausto nostāju, ka naudas sodi un maksas būtu jāizmanto kā papildu ieņēmumi Savienības budžetā un tiem nevajadzētu izraisīt attiecīgu NKI iemaksu samazinājumu;

pieņem zināšanai ikgadējo NKI bruto samazinājumu aprēķinu dažām dalībvalstīm, kas ir nedaudz vairāk par EUR 5 miljardiem neto izteiksmē; uzsver, ka šīs atlaides tiek aprēķinātas, izmantojot jaunāko Savienības iekšzemes kopprodukta deflatoru, nevis standarta 2 % deflatoru; uzsver, ka pašreizējais augstais inflācijas līmenis līdz ar to palielina atlaižu apmēru, vienlaikus samazinot Savienības budžeta reālo vērtību, tādējādi vēl vairāk palielinot finansējuma trūkumu Savienības budžetā; atgādina par savu jau sen pausto nostāju, ka atlaides un citi korekcijas mehānismi būtu jāatceļ;

apstiprina Padomes nostāju attiecībā uz budžeta grozījuma Nr. 2/2023 projektu;

uzdod priekšsēdētājai paziņot, ka budžeta grozījums Nr. 2/2023 ir pieņemts galīgajā variantā, kā arī nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;

uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt Padomei, Komisijai, kā arī pārējām attiecīgajām iestādēm un struktūrām un dalībvalstu parlamentiem.

(1) OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.

(2) OV L 58, 23.2.2023.

(3) OV L 433 I, 22.12.2020., 11. lpp.

(4) OV L 433 I, 22.12.2020., 28. lpp.

(5) OV L 424, 15.12.2020., 1. lpp.

(6) Pieņemtie teksti, P9_TA(2023)0194.