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REGOLAMENTO ( CEE ) N . 101/76 DEL CONSIGLIO

del 19 gennaio 1976

relativo all ' attuazione di una politica comune delle strutture nel settore della pesca

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 7 , 42 , 43 e 235 ,

vista la proposta della Commissione ,

visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,

considerando che l ' attuazione di un ' organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca avere come complemento l ' attuazione di una politica comune delle strutture nel settore della pesca ;

considerando che il settore della pesca marittima costituisce la parte dominante del settore generale della pesca che presenta una struttura sociale particolare e condizioni specifiche proprie dello sfruttamento del mare ;

considerando che , ad alcune condizioni precise di bandiera o d ' immatricolazione della nave , i pescatori della Comunità devono avere una parità di accesso ai fondali di pesca e al loro sfruttamento nelle acque marittime soggette alla sovranità a alla giurisdizione degli Stati membri ;

considerando che deve essere possibile adottare misure comunitarie per salvaguardare le risorse delle acque in questione ;

considerando che è opportuno che il settore della pesca si sviluppi in modo razionale e che alle persone che ne traggono le loro risorse sia assicurato un equo tenore di vita ; che a tale effetto occorre autorizzare gli Stati membri ad accordare aiuti finanziari destinati a rendere possibile la realizzazione di tali obiettivi , secondo norme comunitarie da stabilire ; che inoltre le azioni comuni che saranno decise al fine della realizzazione di detti obiettivi possono essere oggetto di finanziamento comunitario , semprechù esse si riferiscano agli obiettivi enunciati all ' articolo 39 , paragrafo 1 , lettera a ) , del trattato ;

considerando che l ' istituzione di un comitato permanente per le strutture della pesca faciliterà l ' elaborazione e l ' attuazione di una politica comune delle srutture , coordinando le politiche condotte dagli Stati membri e assicurando una costante cooperazione tra detti Stati membri e la Commissione ; che , d ' altro lato , uno scambio costante di informazioni tra gli Stati membri è indispensabile per consentire un effettivo coordinamento di tali politiche e deve servire come base per le misure che potranno essere adottare a tal fine nel quadro del miglioramento delle strutture ; che , in particolare , la Commissione è qualificata per esprimere la propria opinione in merito ai progetti e ai programmi previsti dagli Stati membri in questo settore ;

considerando che per l ' applicazione del presente regolamento è necessario tener conto delle deroghe previste dagli articoli da 100 a 103 dell ' atto di adesione ( 2 ) ,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1

Allo scopo di promuovere uno sviluppo armonioso ed equilibrato del settore della pesca nell ' ambito dell ' attività economica generale e di favorire lo sfruttamento razionale delle risorse biologiche del mare e delle acque interne , è istituito un regime comune per l ' esercizio della pesca nelle acque marittime e sono adottate misure specifiche per azioni appropriate e per il coordinamento delle politiche delle strutture degli Stati membri in tale settore .

Articolo 2

1 . Il regime applicato da ciascuno degli Stati membri all ' esercizio della pesca nelle acque marittime su cui esercita la sua sovranità a giurisdizione non può comportare differenze di trattamento nei confronti di altri Stati membri .

Gli Stati membri assicurano , in particolare , a tutte le navi da pesca che batono bandiera di uno degli Stati membri e sono immatricolate nel territorio della Comunità parità di condizioni di accesso e di sfruttamento dei fondali situati nelle acque di cui al comma precedente .

2 . Essi comunicano agli altri Stati membri ed alla Commissione le disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative vigenti nel settore di cui al paragrafo 1 , primo comma , nonchù quelle derivanti dall ' applicazione delle disposizioni di cui al secondo comma di detto paragrafo .

3 . Ai sensi del presente articolo si intendono per acque marittime quelle così designate dalle leggi vigenti ciascuno Stato membro .

Articolo 3

Gli Stati membri notificano agli altri Stati membri ed alla Commissione le modifiche che intendono apportare al regima di pesca definito in applicazione delle disposizioni previste all ' articolo 2 .

Articolo 4

Qualora l ' esercizio della pesca nelle acque marittime degli Stati membri di cui all ' articolo 2 esponga alcune delle loro risorse ai rischi di uno sfruttamento troppo intensivo , il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione secondo la procedura di cui all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato , può adottare le misure necessarie per la conservazione di tali risorse .

Dette misure possono comprendere , in particolare , restrizione riguardo alla pesca di alcune specie , a zone , periodi , metodi e strumenti di pesca .

Articolo 5

1 . A decorrere dall ' entrata in vigore del presente regolamento , gli Stati membri procedono al coordinamento delle rispettive politiche di struttura nel settore della pesca .

A tal fine comunicano ogni anno alla Commissione le informazioni relative :

- alla situazione delle strutture tenuto conto delle condizioni regionali e delle politiche regionali di sviluppo ,

- ai legami tra le strutture e la politica di mercato ,

- alla natura ed all ' importanza delle misure di miglioramento delle strutture previste per l ' anno in corso ,

- ai programmi e progetti annuali e pluriennali di ricerca e di assistenza scientifica e tecnica elaborati dalle autorità pubbliche o ai quali queste ultime apportano il loro concorso finanziari , nonchù agli altri elementi che consentano di valutare gli sforzi compiuti in questo settore e in particolare gli sforzi finanziari delle autorità pubbliche .

2 . Previa consultazione del comitato di cui all ' articolo 11 , la Commissione stabilisce la forma e la data di presentazione dei documenti che gli Stati membri devono fornire .

Articolo 6

1 . La Commissione presenta ogni anno al Parlamento europeo ed al Consiglio una relazione sulle strutture della pesca .

2 . Tale relazione comprende :

a ) un quadro della situazione delle strutture della pesca e delle politiche di struttura degli Stati membri , nonchù un elenco delle misure prese nel quadro di queste politiche ;

b ) un studio sulla natura , la ripartizione geografica , il volume ed il finanziamento di tali misure , nonchù la loro efficacia in funzione degli obiettivi della politica comune nel settore della pesca e delle possibilità di sbocco che possono essere normalmente previste a lungo termine per i prodotti della pesca ;

c ) informazioni relative al coordinamento a livello comunitario delle politiche di struttura della pesca , par quanto riguarda :

- le misure adottate a tale scopo ,

- il finanziamento comunitario ,

- i risultati di tali misure e di detto finanziamento ;

d ) un prospetto della situazione della ricerca e dell ' assistenza scientifica e tecnica in ciascuno degli Stati membri .

Articolo 7

Le misure previste necessarie per coordinare l politiche di ricerca e di assistenza scientifica e tecnica degli Stati membri nel settore della pesca sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato .

Articolo 8

1 . Gli Stati membri possono accordare aiuti finanziari purchù le operazioni alle quali si riferiscono contribuiscano all ' attuazione degli obiettivi di cui all ' articolo 9 .

2 . Le norme comuni che fissano le condizioni di concessione degli aiuti di cui al paragrafo 1 sono adottate secondo la procedura di cui all ' articolo 43 , paragrafo 2 , del trattato , entro il 1° giugno 1971 .

Articolo 9

1 . Per promuovere , nel quadro dell ' espansione economica e del progresso sociale , lo sviluppo razionale del settore della pesca e per garantire un equo tenore di vita alla popolazione che trae le sue risorse dalla pesca , le misure specifiche per azioni appropriate all ' articolo 1 devono contribuire

- ad aumentare la produttività mediante una ristrutturazione delle flotte e degli altri mezzi di produzione che tenga conto dell ' evoluzione del progresso tecnico nonchù mediante una intensificazione della ricerca di nuovi fondali e di nuovi metodi di pesca ;

- ad adattare le condizioni di produzione e di commercializzazione al fabbisogno del mercato , in particolare mediante lo sviluppo delle installazioni di conservazione e di trattamento , necessario per aumentare l ' efficacia dell ' azione delle organizzazioni di produttori ;

- a migliorare , in rapporto con l ' evoluzione del progresso tecnico , il livello e le condizioni di vita della popolazione che trae le sue risorse dalla pesca .

2 . Le disposizioni del paragrafo 1 , semprechù si riferiscano agli obiettivi enunciati all ' articolo 39 , paragrafo 1 , lettera a ) , del trattato , possono essere oggetto di azioni comuni secondo quanto disposto all ' articolo 6 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 729/70 del Consiglio , del 21 aprile 1970 , relativo al finanziamento della politica agricola comune ( 3 ) , modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2788/72 ( 4 ) .

Articolo 10

1 . Salvo le disposizioni previste all ' articolo 3 , gli Stati membri trasmettono in tempo utile alla Commissione i seguenti documenti , quando essi si riferiscano a misure di miglioramento delle strutture della pesca :

- per quanto possibile , i progetti di disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative o , quanto meno , una decisione delle linee generali delle disposizioni previste ;

- i progetti dei piani pluriennali e dei programmi regionali .

2 . La Commissione

- può esprimere la propria opinione sulle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative , sui piani pluriennali e sui programmi regionali che le sono trasmessi a norma dell ' articolo 5 ;

- è tenuta ad esprimere la propria opinione su tali documenti qualora uno Stato membro le richieda .

Articolo 11

1 . Allo scopo di promuovere il coordinamento delle politiche di struttura della pesca e rendere più stretta e costante la cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione , è istituito presso quest ' ultima un comitato permanente per le strutture della pesca , in appresso denominato « comitato » .

2 . Il comitato è composto di rappresentanti di ogni Stato membro ed è presieduto da un rappresentante della Commissione .

3 . La segreteria del comitato è assicurata dalla Commissione .

4 . Il comitato stabilisce il proprio regolamento interno .

Articolo 12

Il comitato ha il compito , per tutto il settore della pesca ,

- di assicurare l ' informazione reciproca degli Stati membri e della Commissione nel settore della politica delle strutture ed in particolare per quanto concerne le misure che disciplinano l ' esercizio della pesca marittima ,

- di studiare le politiche delle strutture degli Stati membri , nonchù le misure ed i programmi da essi previsti per il miglioramento delle strutture in questo settore ,

- di assistere la Commissione nell ' elaborazione delle parti a ) e d ) della relazione sulle strutture della pesca prevista all ' articolo 6 ,

- di formulare , a richiesta della Commissione , pareri sui problemi relativi alle strutture della pesca .

Articolo 13

In tutti i casi in cui il regolamento n . 17/64/CEE del Consiglio , del 5 febbraio 1964 , relativo alle condizioni di concorso del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ( 5 ) , ed i testi successivi fanno riferimento al comitato permanente per le strutture agricole , quest ' ultimo è sostituito per tutti i problemi concernenti il settore della pesca dal comitato permanente per le strutture della pesca .

Articolo 14

1 . Il regolamento ( CEE ) n . 2141/70 del Consiglio , del 20 ottobre 1970 , relativo all ' attuazione di una politica comune delle strutture nel settore della pesca ( 6 ) , è abrogato .

2 . I riferimenti al regolamento abrogato a norma del paragrafo 1 devono intendersi come riferimenti al presente regolamento .

I visto e i riferimenti relativi agli articoli del presente regolamento vanno letti secondo la tabella di concordanza che figura nell ' allegato .

Articolo 15

Il presente regolamento entra in vigore il 1° febbraio 1976 .

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .

Fatto a Bruxelles , addì 19 gennaio 1976 .

Per il Consiglio

Il Presidente

J . HAMILIUS

( 1 ) GU n . C 7 del 12 . 1 . 1976 , pag . 70 .

( 2 ) GU n . L 73 del 27 . 3 . 1972 , pag . 14 .

( 3 ) GU n . L 94 del 28 . 4 . 1970 , pag . 13 .

( 4 ) GU n . L 295 del 30 . 12 . 1972 , pag . 1 .

( 5 ) GU n . 34 del 27 . 2 . 1964 , pag . 586/64 .

( 6 ) GU n . L 236 del 27 . 10 . 1970 , pag . 1 .

ALLEGATO

Tabella di concordanza

Regolamento ( CEE ) n . 2141/70 * Presente regolamento *

Articolo * Articolo *

5 * 4 *

6 * 5 *

7 * 6 *

8 * 7 *

9 * 8 *

10 * 9 *

11 * 10 *

12 * 11 *

13 * 12 *

14 * 13