15.12.2020   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 423/65


EUROPEISKA CENTRALBANKENS RIKTLINJE (EU) 2020/2091

av den 4 december 2020

om ändring av riktlinje ECB/2003/5 om åtgärder för att motverka otillåten reproducering av eurosedlar och om inlösen och indragning av eurosedlar (ECB/2020/61)

ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DENNA RIKTLINJE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 128.1,

med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken, särskilt artiklarna 12.1, 14.3 och 16, och

av följande skäl:

(1)

Det har skett en ökning av antalet reproducerade eurosedlar som tas ur omlopp som allmänheten kan missta för äkta eurosedlar, trots att vissa av dessa reproduktioner på ett otydliget sätt, t.ex. med små bokstäver, anger att de är en ”kopia”, ”ej lagligt betalningsmedel”, eller ”endast får användas för film eller reklam”, eftersom de ser ut som eurosedlar och efterliknar vissa av eurosedlarnas säkerhetsdetaljer. Dessa reproduktioner saluförs och köps främst via internet. Enligt Europeiska centralbankens riktlinje ECB/2003/5 (1) är reproduktioner som allmänheten kan förväxla med äkta eurosedlar icke lagenliga. Det är därför viktigt att vidta åtgärder för att minska och i slutänden stoppa spridningen av dem genom att komplettera existerande åtgärder som Eurosystemet kan vidta, inklusive överträdelseförfaranden som kan resultera i sanktioner enligt rådets förordning (EG) nr 2532/98 (2).

(2)

Sedan införandet av eurosedlarna har Eurosystemets medlemmar samrått om huruvida vissa reproduktioner är lagliga eller olagliga med målet att uppnå en harmoniserad tolkning inom hela euroområdet. För att hantera eventuella framtida ansökningar om undantag för typer av reproduktioner som inte kan bedömas inom ramen för etablerad praxis, behövs ett förfarande för att säkerställa harmoniserade tolkningar i sådana fall.

(3)

Riktlinje ECB/2003/5 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar

Riktlinje ECB/2003/5 ska ändras på följande sätt:

1.

Artikel 1 ska ersättas med följande:

”Artikel 1

Definitioner

I denna riktlinje gäller följande definitioner:

1.

Med ”otillåtna reproduktioner” avses alla reproduktioner som omfattas av artikel 2.1 i Europeiska centralbankens beslut ECB/2013/10 (*1) som

a)

inte uppfyller de kriterier som framgår av artikel 2.3 i beslut ECB/2013/10 och som inte beviljats ett undantag av ECB eller den relevanta nationella centralbanken enligt artikel 2.5 i beslut ECB/2013/10, eller

b)

inkräktar på ECB:s upphovsrätt till eurosedlarna, exempelvis genom att påverka förtroendet för eurosedlarna negativt.

2.

En ”otillåten aktivitet” avser tillverkning, innehav, transport, spridning, försäljning, saluförande, import till unionen samt användning eller försök till användning av otillåtna reproduktioner i transaktioner.

(*1)  Europeiska centralbankens beslut ECB/2013/10 av den 19 april 2013 om valörer, tekniska specifikationer, reproducering, inlösen och indragning avseende eurosedlar (EUT L 118, 30.4.2013, s. 37).” "

2.

Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

a)

Rubriken på artikel 2 ska ersättas med följande:

”Åtgärder mot otillåtna verksamheter”

b)

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1.   När en nationell centralbank upptäcker en otillåten aktivitet på sitt nationella territorium ska den genom ett standardiserat meddelande som tillhandahålls av ECB uppmana den som bedriver en otillåten aktivitet att upphöra att bedriva en eller flera av de aktuella otillåtna aktiviteterna och, där så anses nödvändigt, uppmana den som innehar den otillåtna reproduktionen att över lämna denna.”

c)

Följande punkter ska läggas till som punkterna 1a, 1b och 1c:

”1a.   När en nationell centralbank upptäcker att en otillåten aktivitet bedrivs, direkt eller indirekt, inklusive i elektronisk form på webbplatser med den relevanta nationella URL-domänen, på trådbunden eller trådlös väg eller på annat sätt, och som ger allmänheten tillgång till den otillåtna reproduktionen från en plats och en tidpunkt som de själva väljer, ska den genast underrätta ECB om detta. Den nationella centralbanken ska också, genom ett standardiserat meddelande som tillhandahålls av ECB, uppmana den som bedriver en otillåten aktivitet att upphöra med detta. ECB ska därefter vidta alla tillgängliga åtgärder för att avlägsna de otillåtna reproduktionerna från den elektroniska källan.

1b.   ECB kan också uppmana den som bedriver en otillåten aktivitet att upphöra med detta på fler än en medlemsstats territorium och utanför unionen. Där så anses nödvändig ska ECB uppmana den part som innehar en otillåten reproduktion att överlämna denna.

1c.   En nationell centralbank ska, innan den vidtar några av de åtgärder som framgår av denna artikel informera ECB, och ECB ska samordna åtgärderna som vidtas av den nationella centralbanken eller ECB så att åtgärderna faller inom respektive behörighetsområde.”

d)

Punkt 3 ska ersättas med följande:

”3.   Ett beslut i anledning härav att inleda ett förfarande om åsidosättande enligt artikel 3.1 i rådets förordning (EG) nr 2532/98 (*2) som kan leda till att man förelägger sanktioner i enlighet med den förordningen, ska fattas av ECB:s direktion eller av den berörda nationella centralbanken. Innan ett sådant beslut fattas ska ECB och den berörda nationella centralbanken rådgöra sinsemellan och den nationella centralbanken ska meddela ECB om något separat, nationellt straffrättsligt förfarande, motsvarande ett förfarande avseende åsidosättande, har inletts eller kan inledas, samt om det finns någon annan, exempelvis upphovsrättslig grund, för åtgärder mot de otillåtna aktiviteterna. Något förfarande avseende åsidosättande enligt förordning (EG) nr 2532/98 ska inte inledas, om ett motsvarande nationellt, straffrättsligt förfarande redan har inletts, eller kommer att inledas, eller om det finns annan rättslig grund för åtgärder mot de otillåtna aktiviteterna.

(*2)  Rådets förordning (EG) nr 2532/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens befogenhet att förelägga sanktioner (EUT L 318, 27.11.1998, s. 4)."

e)

Punkt 5 ska ersättas med följande:

”5.   ECB ska ensam vidta de åtgärder som anges i den här artikeln om

a)

det inte kan fastställas med tillräcklig säkerhet var den otillåtna aktiviteten sker,

b)

den otillåtna aktiviteten har skett eller kommer att ske på flera deltagande medlemsstaters territorium, eller om

c)

den otillåtna aktiviteten har skett eller kommer att ske utanför de deltagande medlemsstaters territorium.”

3.

Artikel 3 ska ersättas med följande:

”Artikel 3

Ansökan om ett undantag för reproduktioner

1.   En ansökan om ett undantag i enlighet med artikel 2.5 i beslut ECB/2013/10 ska hanteras

a)

av respektive nationell centralbank, åt ECB, om reproduktionerna endast har tillverkats, eller kommer att tillverkas, på territoriet i dess medlemsstat, eller

b)

av ECB i alla andra fall som anges i artikel 2.5 i beslut ECB/2013/10.

2.   Om en nationell centralbank erhåller en ansökan om en ny typ av undantag ska den nationella centralbanken informera ECB om ansökan och huruvida den planerar att bevilja eller neka ett undantag. Om ECB och den nationella centralbanken har delade åsikter, ska direktionen fatta beslut. Vid beslutsfattandet ska direktionen beakta synpunkterna från sedelkommittén och rättskommittén, särskilt sådana synpunkter som avser speciella omständigheter i den aktuella medlemsstaten och synpunkter om de konsekvenser som beslutet kan få för hela euroområdet. ECB ska samla in data om de ansökningar som inkommer (oavsett huruvida ECB är adressaten) och hur dessa besvaras samt informera de nationella centralbankerna om detta. ECB får också offentliggöra konsoliderade uppgifter.”

Artikel 2

Verkan

Denna riktlinje får verkan samma dag som den delges de nationella centralbankerna i de medlemsstater som har euron som valuta.

Artikel 3

Adressater

Denna riktlinje riktar sig till alla centralbanker i Eurosystemet.

Utfärdad i Frankfurt am Main den 4 december 2020.

På ECB-rådets vägnar

Christine LAGARDE

ECB:s ordförande


(1)  Riktlinje ECB/2003/5 av den 20 mars 2003 om åtgärder för att motverka otillåten reproducering av eurosedlar och om inlösen och indragning av eurosedlar (EUT L 78, 25.3.2003, s. 20).

(2)  Rådets förordning (EG) nr 2532/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens befogenhet att förelägga sanktioner (EUT L 318, 27.11.1998, s. 4).