15.12.2020   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 423/65

DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS RETNINGSLINJE (EU) 2020/2091

af 4. december 2020

om ændring af retningslinje ECB/2003/5 om håndhævelse af foranstaltninger mod ikke-tilladte gengivelser af eurosedler og om ombytning og inddragelse af eurosedler (ECB/2020/61)

STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 128, stk. 1,

under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, særlig artikel 12.1, 14.3 og 16,

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Der har været en stigning i antallet af gengivelser af eurosedler, der skal tages ud af omløb, som af offentligheden kan forveksles med ægte eurosedler på trods af, at nogle af disse gengivelser har små eller ikke let konstaterbare indikationer om, at de er »kopier«, »ikke lovlige betalingsmidler« eller »kun bør anvendes i film eller som rekvisitter«, idet de ligner eurosedler og imiterer visse sikkerhedselementer til pengesedler. Disse gengivelser udbydes og købes hovedsageligt gennem onlinemarkedspladser eller websteder. Gengivelser, som af offentligheden kan forveksles med ægte eurosedler, er ulovlige i henhold til Den Europæiske Centralbanks retningslinje ECB/2003/5 (1). Det er derfor vigtigt at indføre foranstaltninger med henblik på at reducere og med tiden standse yderligere udbredelse til at supplere de eksisterende foranstaltninger, som Eurosystemet har til rådighed, herunder traktatbrudssøgsmål, som kan medføre sanktioner i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2532/98 (2).

(2)

Siden indførelsen af eurosedler har medlemmerne af Eurosystemet udvekslet synspunkter om, hvorvidt visse gengivelser er lovlige eller ulovlige med henblik på at sikre harmoniserede fortolkninger i hele euroområdet. For at håndtere eventuelle yderligere anmodninger om undtagelser for de typer af gengivelser, der ikke kan vurderes i lyset af etableret praksis, bør der imidlertid fastsættes en procedure med henblik på at sikre harmoniserede fortolkninger i sådanne situationer.

(3)

Retningslinje ECB/2003/5 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE RETNINGSLINJE:

Artikel 1

Ændringer

Retningslinje ECB/2003/5 ændres som følger:

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

Definitioner

I denne retningslinje gælder følgende:

1.

Ved en »ikke-tilladt gengivelse« forstås en gengivelse som nævnt i artikel 2, stk. 1, i Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2013/10 (*1), som:

a)

ikke opfylder kriterierne i artikel 2, stk. 3, i afgørelse ECB/2013/10 og ikke er undtaget af ECB eller den relevante NCB i henhold til artikel 2, stk. 5, i afgørelse ECB/2013/10 eller

b)

er i strid med ECB's ophavsret til eurosedler, f.eks. som skadelig for opfattelsen af eurosedlerne.

2.

Ved en »ikke-tilladt aktivitet« forstås produktion, besiddelse, transport, udbredelse, salg, reklame, indførelse i Unionen og anvendelse eller forsøg på anvendelse af ikke-tilladte gengivelser ved transaktioner.

(*1)  Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2013/10 af 19. april 2013 om pålydende værdi, specifikationer, gengivelse, ombytning og inddragelse af eurosedler (EUT L 118 af 30.4.2013, s. 37).« "

2)

Artikel 2 ændres således:

a)

Overskriften på artikel 2 erstattes af følgende:

» Håndhævelse af foranstaltninger mod ikke-tilladte aktiviteter «

b)

Stk. 1 erstattes af følgende:

»1.   Hvis en NCB bliver bekendt med en ikke-tilladt aktivitet på sit nationale område, afgiver den ved en af ECB udarbejdet standardskrivelse påbud over for den, som er ansvarlig herfor, om ophør med at udøve en eller flere af de relevante ikke-tilladte aktiviteter, og påbyder om fornødent den, som er i besiddelse af den ikke-tilladte gengivelse, at aflevere denne.«

c)

Som stk. 1a, 1b og 1c indsættes:

»1a.   Hvis en NCB direkte eller indirekte bliver bekendt med en ikke-tilladt aktivitet, herunder i elektronisk form på hjemmesider med de relevante nationale URL-domæner, ad trådbåren eller trådløs vej eller på anden måde, som gør det muligt for offentligheden at skaffe sig adgang til den ikke-tilladte gengivelse på et selvvalgt sted og tidspunkt, giver den straks ECB meddelelse herom. NCB’en afgiver også ved en af ECB udarbejdet standardskrivelse påbud over for den, som er ansvarlig herfor, om ophør med at udøve den ikke-tilladte aktivitet. ECB tager herefter alle mulige skridt til at fjerne den ikke-tilladte gengivelse fra den elektroniske placering.

1b.   ECB kan også afgive påbud over for den ansvarlige om ophør med at udøve en eller flere af de relevante ikke-tilladte aktiviteter på mere end én medlemsstats område og uden for Unionen. Om fornødent afgiver ECB påbud over for den, der er i besiddelse af den ikke-tilladte gengivelse, om at aflevere denne.

1c.   En NCB informerer ECB, inden den træffer nogen af de foranstaltninger, der fremgår af denne artikel, og ECB koordinerer de foranstaltninger, der skal træffes, således at NCB’en og ECB, alt efter omstændighederne, handler inden for deres kompetenceområde, når foranstaltningerne træffes.«

d)

Stk. 3 affattes således:

»3.   En efterfølgende beslutning om at indlede en overtrædelsesprocedure i henhold til artikel 3, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 2532/98 (*2), som kan medføre, at der pålægges sanktioner i overensstemmelse med forordningen, træffes af enten ECB's direktion eller den relevante NCB. Forinden beslutning træffes, rådfører ECB og den pågældende NCB sig med hinanden, og NCB'en oplyser ECB, om der allerede er indledt eller alternativt kan indledes særskilt overtrædelsesprocedure i henhold til national straffelovgivning, samt om der eksisterer andet hensigtsmæssigt retsgrundlag såsom ophavsretslovgivning for foranstaltninger over for den ikke-tilladte gengivelse. Der indledes dog ikke overtrædelsesprocedure i medfør af forordning (EF) nr. 2532/98, hvis en overtrædelsesprocedure allerede er indledt eller vil blive indledt i henhold til national straffelovgivning, eller hvis der består andet hensigtsmæssigt retsgrundlag for foranstaltninger over for den ikke-tilladte gengivelse.

(*2)  Rådets forordning (EF) nr. 2532/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks beføjelser til at pålægge sanktioner (EFT L 318 af 27.11.1998, s. 4).« "

e)

Stk. 5 erstattes af følgende:

»5.   ECB træffer på egen hånd foranstaltningerne i denne artikel, såfremt

a)

kilden til den ikke-tilladte aktivitet ikke kan fastslås med sikkerhed eller

b)

den ikke-tilladte aktivitet er udøvet eller vil blive udøvet på flere deltagende medlemsstaters område eller

c)

den ikke-tilladte aktivitet er udøvet eller vil blive udøvet uden for de deltagende medlemsstaters område.«

3)

Artikel 3 affattes således:

»Artikel 3

Anmodning om undtagelse for gengivelser

1.   Alle anmodninger om undtagelse i henhold til artikel 2, stk. 5, i afgørelse ECB/2013/10 behandles

a)

af den pågældende NCB, på ECB’s vegne, hvis gengivelserne kun er eller vil blive produceret på dennes medlemsstats område eller

b)

af ECB i alle andre tilfælde beskrevet i artikel 2, stk. 5, i afgørelse ECB/2013/10.

2.   Såfremt en NCB modtager en ny type af anmodning om undtagelse, informerer NCB'en ECB om anmodningen og sin hensigt om enten at godkende eller afvise anmodningen om undtagelse. I tilfælde af, at ECB og NCB’en har forskellige synspunkter, træffer direktionen afgørelse. Direktionen tager i den forbindelse hensyn til Seddelkomitéens og Den Juridiske Komités synspunkter, herunder særligt eventuelle synspunkter vedrørende den pågældende medlemsstats individuelle situation og synspunkter om de konsekvenser, som afgørelsen kan få for hele euroområdet. ECB indsamler data om de modtagne anmodninger (uanset om de er adresseret til ECB eller ej) og besvarelsen af de pågældende anmodninger og informerer NCB’erne herom. ECB kan også fra tid til anden offentliggøre de konsoliderede data.«

Artikel 2

Virkning

Denne retningslinje får virkning på den dato, hvor den meddeles de nationale centralbanker i de medlemsstater, der har euroen som valuta.

Artikel 3

Adressater

Denne retningslinje er rettet til alle centralbanker i Eurosystemet.

Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 4. december 2020.

For ECB's Styrelsesråd

Christine LAGARDE

Formand for ECB

(1)  Den Europæiske Centralbanks retningslinje ECB/2003/5 af 20. marts 2003 om håndhævelse af foranstaltninger mod ikke-tilladte gengivelser af eurosedler og om ombytning og inddragelse af eurosedler (EUT L 78 af 25.3.2003, s. 20).

(2)  Rådets forordning (EF) nr. 2532/98 af 23. november 1998 om Den Europæiske Centralbanks beføjelser til at pålægge sanktioner (EFT L 318 af 27.11.1998, s. 4).